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中國南海斷續線的性質及線內水域的法律地位

軍事 sean 28521℃ 1評論

南海諸島位置圖

新中國成立后,中國政府于1958年9月4日公布了《關于領海的聲明》。中國政府宣布:中國的領海寬度為12海里;這項規定適用于中國的一切領土,包括中國大陸及其沿海島嶼,和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼。對此,1958年9月14日越南政府總理范文同致函中國總理周恩來,代表越南民主共和國政府鄭重表示:“越南民主共和國承認和贊同中國政府1958年9月4日關于領海決定的聲明,并將指示負有職責的國家機關,凡在海面上和中國發生關系時,要嚴格遵守中國領海寬度為12海里的規定。”范文同的信函表明,越南承認西沙群島和南沙群島屬于中國。

對于菲律賓來說,在20世紀70年代以前,與菲律賓有關的任何法律文件(包括1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》、1946年《美菲一般關系條約》,1961年6月17日菲律賓第3046號共和國法案“菲律賓領海基線訂定法”、1968年9月18日菲律賓第5446號法案)在關于其領土范圍的規定中,均沒有提到南沙群島屬于菲律賓。20世紀70年代以后,菲律賓為侵占南沙群島才開始修改關于其領土范圍的提法或發布新的關于其領土范圍的文件。

此外,我國于1992年2月25日制定和實施的《領海及毗連區法》再次確認了對南海諸島的主權。例如,《領海及毗連區法》第2條第2款規定,中國的陸地領土包括中國大陸及其沿海島嶼、臺灣及其包括釣魚島在內的附屬島嶼、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他一切屬于中國的島嶼。

可見,中國針對南海諸島的主張是連續的、一貫的,中國擁有對南海諸島無可爭辯的主權,符合依據國際法取得領土的要求。

(二)東盟一些國家對南沙群島擁有主權的論據無效

由于東盟國家中非法搶占我國南海諸島最多的國家為越南和菲律賓,所以,現以越南和菲律賓針對南海諸島(南沙群島)的主張為例,予以分析。

1.越南聲稱對南海諸島擁有主權的主張分析。在南海周邊國家中,越南是唯一對西沙群島和整個南沙群島聲稱擁有主權的國家。其主要依據為:

第一,歷史上的“占有”。越南聲稱是歷史上第一個占領、組織、控制和勘探南沙群島的國家。其途徑是先把中國的西沙和南沙群島改名為“黃沙”和“長沙”群島,然后將史書中有關黃沙和長沙的記載都說成是中國的西沙和南沙群島,這樣就成了其所說的“最先占領的國家”。其實,越南歷史圖籍中的黃沙、長沙都是越南近海中的一些島嶼、沙灘,與我國所稱的西沙、南沙群島毫無關系。越南這種偷梁換柱、張冠李戴的做法,無法改變中國擁有對西沙、南沙群島主權的事實。

第二,越南聲稱作為法國的繼承國繼承了南沙群島的主權。“二戰”后法國并沒有擁有南沙群島,且沒有文件證實法國與越南做過移交,即使按照法國的說法,南沙群島并沒有交給后來已被準許獨立的越南,同時,北越政權接管了南越,而北越曾承認過中國擁有西沙群島和南沙群島的主權,且現在的越南政府是繼承北越而不是繼承南越,所以依據“禁止反言”原則,越南必須堅持原先的承認。換言之,越南聲稱擁有對西沙、南沙群島的主權主張是不能成立的。

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  1. 美其名曰模糊戰略
    匿名2016-05-20 10:17 回復
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