對(duì)于1962年的新疆邊民外逃事件——伊塔事件，三十多年來(lái)，無(wú)論是蘇聯(lián)、西方，還是中國(guó)的學(xué)術(shù)界和歷史學(xué)家，由于有關(guān)檔案材料的缺乏，對(duì)這個(gè)問題或未能 展開比較深入的論析，或是只能通過(guò)推斷進(jìn)行討論。現(xiàn)根據(jù)筆者與東方歷史學(xué)會(huì)沈志華先生在新疆自治區(qū)和伊犁自治州檔案館查閱的材料，以及對(duì)當(dāng)事人和知情人士 的采訪錄，對(duì)此事件進(jìn)行新的探討。

一、歷史根源：蘇聯(lián)在新疆的影響及邊境問題

蘇聯(lián)對(duì)新疆，特別是伊犁地區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、思想文方面化的影響，可以遠(yuǎn)溯至沙俄時(shí)代。早在1851年，沙皇政府就通過(guò)迫使清政府簽訂《中俄伊犁、塔爾 巴哈臺(tái)通商章程》，取得了在伊犁和塔城等地成立貿(mào)易圈、通商免稅、設(shè)立領(lǐng)事館、領(lǐng)事裁判權(quán)等特權(quán)，將其經(jīng)濟(jì)勢(shì)力迅速擴(kuò)展至中國(guó)新疆的天山南北。此后，沙皇 政府通過(guò)與清政府簽訂的一系列不平等條約、界約，侵吞了中國(guó)西部邊疆的大片領(lǐng)土。

沙皇的軍隊(duì)還曾于1871年進(jìn)犯伊犁，而且駐軍固爾扎（今伊寧市）達(dá)十年之久。沙俄的這種侵略行徑造成了新疆伊犁、塔城地區(qū)歷史上的民族遷徙和分離。 1881年2月《中俄伊犁條約》簽訂前后，由于沙俄政府的策劃和裹脅，到清政府接收伊犁時(shí)，該地區(qū)13萬(wàn)余中國(guó)維吾爾、回、哈薩克等族居民，已有7萬(wàn)人左 右“遷入”俄境；在1881年到1884年短短五年內(nèi)，伊犁各族民眾被脅遷而去者竟已十之六七，達(dá)10余萬(wàn)人。

由此，伊犁境內(nèi)的各民族，特別是哈薩克、柯爾克孜、維吾爾等民族，與沙俄境內(nèi)的一些民族形成了部族及血緣上千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，他們有著共同的語(yǔ)言、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣，在經(jīng)濟(jì)、思想和文化上保持著長(zhǎng)期并且是極為緊密的聯(lián)系。

上述這種狀況，為以后蘇聯(lián)在新疆，特別是在伊犁的特殊地位的形成奠定了歷史基礎(chǔ)。

首先，蘇聯(lián)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注新疆，雖然其政策時(shí)有變化，但始終不忘對(duì)新疆，特別是對(duì)伊犁施加政治影響。其次，蘇聯(lián)通過(guò)發(fā)展蘇新貿(mào)易和蘇僑企業(yè)，不斷加強(qiáng)對(duì)新疆 的經(jīng)濟(jì)滲透和經(jīng)濟(jì)影響。最后，也是最重要的，蘇聯(lián)對(duì)新疆，特別是伊犁，有著深厚的思想文化影響。如果說(shuō)政治和經(jīng)濟(jì)的影響可以因政策改變而消除，那么思想文 化的影響則是難以揮之即去的。蘇聯(lián)對(duì)新疆思想文化方面的影響，突出表現(xiàn)在文化教育事業(yè)上。在伊犁地區(qū)，從三區(qū)革命時(shí)期起，中小學(xué)少數(shù)民族學(xué)生所使用的教材 就是蘇聯(lián)版本的教科書。這種情況在新中國(guó)成立后繼續(xù)沿襲下來(lái)。1950年3月，時(shí)任新疆省人民政府副主席的賽福鼎參加中蘇條約談判回國(guó)途經(jīng)阿拉木圖時(shí)，曾 要求蘇方為新疆少數(shù)民族提供中小學(xué)課本。蘇聯(lián)即把他們的學(xué)生課本直接翻印后交給中方，而通用的蘇聯(lián)課本上寫著“祖國(guó)是蘇聯(lián)”、“首都是莫斯科”等等，甚至 把新疆說(shuō)成是“東土耳其斯坦”。如此，新疆三區(qū)少數(shù)民族的中小學(xué)生上學(xué)伊始，實(shí)際上接受的即是蘇聯(lián)的國(guó)民教育。這種教材直至1958年才全部得到更換。

由于民族語(yǔ)言的翻譯工作薄弱，民族文字的刊物極少，致使伊犁等地區(qū)的民族群眾在既不懂漢文，又看不到本民族文字書報(bào)的情況下，只有去看蘇聯(lián)提供的大量斯拉 夫文的報(bào)刊雜志。塔城地區(qū)直至1959年，還有蘇聯(lián)的書報(bào)、雜志68種。此外，在50年代，蘇聯(lián)方面還通過(guò)新疆各地的蘇僑協(xié)會(huì)，利用各種手段大力宣傳蘇聯(lián) 社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)邊民灌輸“蘇聯(lián)優(yōu)越”的思想。蘇僑協(xié)會(huì)并開辦蘇僑學(xué)校，建立青年夜校，組織蘇籍干部學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的報(bào)刊文件和國(guó)家建設(shè)的方針 政策，等等，加強(qiáng)對(duì)蘇僑青年、干部的思想控制。

如此10余年蘇聯(lián)教育和思想文化宣傳的結(jié)果是，直到60年代初期，在全伊犁地區(qū)少數(shù)民族孩子的心目中，依然只知有蘇聯(lián)、有莫斯科，而不知中國(guó)是什么國(guó)家、 北京是哪個(gè)國(guó)家的首都；在25歲以上的知識(shí)分子中，許多人認(rèn)為“蘇聯(lián)是自己的祖國(guó)”，而“中國(guó)是自己的第二祖國(guó)”；在民族干部和群眾中還有人說(shuō)：“中國(guó)沒 有烏茲別克族，我是蘇聯(lián)人，我的黨是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，我的祖國(guó)是蘇聯(lián)，我要回蘇聯(lián)去。”這種對(duì)祖國(guó)觀念混亂、淡薄的狀況，致使伊犁州黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不得不在伊塔 事件之后對(duì)全州進(jìn)行“三一”思想教育，即宣講“一個(gè)黨——中國(guó)共產(chǎn)黨，一個(gè)祖國(guó)——中華人民共和國(guó)，一條道路——社會(huì)主義”，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族的愛祖國(guó)的宣 傳教育，使之理解新疆伊犁是祖國(guó)的領(lǐng)土，維族和哈族等民族是祖國(guó)的少數(shù)民族之一，不是蘇聯(lián)人；宣傳祖國(guó)的偉大和做中國(guó)人的光榮。

說(shuō)到伊塔事件的歷史根源，還有必要說(shuō)明一下伊犁地區(qū)中蘇邊境的歷史狀況。伊犁州與蘇聯(lián)接壤的邊界線長(zhǎng)約1500公里，在此漫長(zhǎng)的中蘇邊界上，基本情況是有邊無(wú)界，有邊無(wú)防。

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