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美國海軍分析中心:對(duì)中國軍改的初步思考

軍事 sean 22524℃ 1評(píng)論

(4)新軍種:人民解放軍火箭軍

2015年12月31日,二炮撤銷了,更名為人民解放軍火箭軍。

火箭軍將負(fù)責(zé)中國的核導(dǎo)彈和常規(guī)導(dǎo)彈。尚不清楚是否包括空軍和海軍的核武器。國防部聲稱建立火箭軍不會(huì)改變中國使用核武器的基本原則。

(5)地面部隊(duì)的新指揮機(jī)構(gòu)

自2015年12月31日起,人民解放軍陸軍有了自己專設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。陸軍不再受四大部門的領(lǐng)導(dǎo)。新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將行使同樣的職責(zé),可能也會(huì)從之前的四大部門中吸收一些陸軍特有的屬性。截至此為寫作之際,還沒有公開的官方聲明說明這一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)。

(6)戰(zhàn)略支援部隊(duì):高科技作戰(zhàn)

2015年12月31日,還建立了一個(gè)全新的戰(zhàn)略支援部隊(duì)。在北京目前發(fā)布的所有官方信息中,人民解放軍對(duì)這一新部隊(duì)的使命、組織結(jié)構(gòu)和構(gòu)成要素的說明是最模糊的。甚至都不清楚戰(zhàn)略支援部隊(duì)是一個(gè)與海軍和空軍同等級(jí)別的機(jī)構(gòu)還是一個(gè)獨(dú)立的職能性的司令部。從中文名字看,似乎是后者。

從官方評(píng)論中可以得知,戰(zhàn)略支援部隊(duì)將肩負(fù)幾個(gè)任務(wù),但都沒有公布具體細(xì)節(jié)。這些任務(wù)包括:a. 對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)的后勤支援;b. 在“軍民融合”中承擔(dān)一些任務(wù);c. “建設(shè)新型作戰(zhàn)力量”的職責(zé)。后兩個(gè)職能表明戰(zhàn)略支援部隊(duì)將負(fù)責(zé)開發(fā)、管理、也可能會(huì)部署最先進(jìn)的高科技武器。

在人民解放軍看來,新型作戰(zhàn)力量通常指那些核心的作戰(zhàn)能力或作戰(zhàn)單位,顯著特征是認(rèn)為前沿技術(shù)在現(xiàn)代化的、高科技的、信息化的戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。如果沒有這些先進(jìn)的設(shè)備,軍隊(duì)將在非常不利的條件下作戰(zhàn)。尤其是在網(wǎng)絡(luò)空間、外太空、電磁領(lǐng)域、ISR裝置、精確導(dǎo)航武器。“新型作戰(zhàn)力量”這一術(shù)語有時(shí)還用于特種作戰(zhàn)部隊(duì)、特種航空及無人駕駛機(jī)、無人水下航行器和電子對(duì)抗部隊(duì)中。

這些作戰(zhàn)能力和作戰(zhàn)單位都是人民解放軍信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)的核心要素,2015年5月發(fā)布的新版《人民解放軍軍事戰(zhàn)略》將信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)列入中國軍隊(duì)必須能夠貫徹的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)。從作戰(zhàn)行動(dòng)的角度看,此次改革意在推動(dòng)這一行動(dòng)付諸實(shí)踐。

對(duì)高科技武器和作戰(zhàn)能力的需求也強(qiáng)化了在武器研發(fā)和生產(chǎn)中的“軍民融合”體制。

因此,可以做出合理的推測(cè),即戰(zhàn)略支援部隊(duì)是網(wǎng)絡(luò)空間、外太空和其他高科技作戰(zhàn)能力聚集地。我們還需繼續(xù)觀望這支部隊(duì)的指揮結(jié)構(gòu)如何形成。

(7)直接隸屬于中央軍委的新的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

人民解放軍重組也旨在解決一些體制缺陷,這些缺陷導(dǎo)致腐敗及對(duì)權(quán)力的濫用。一個(gè)主要的問題是缺少獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

為著手解決這一體制問題,中國共產(chǎn)黨決定監(jiān)督人民解放軍的機(jī)構(gòu)應(yīng)直接隸屬于中央軍委。這些機(jī)構(gòu)包括軍委審計(jì)署、軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)、軍委政法委員會(huì)。這么做的意圖是中央軍委的審計(jì)員和巡視員將被派到軍隊(duì)——從軍委各部門開始,延伸到各軍種,最后到各戰(zhàn)區(qū),以便做出“不受司令部影響的獨(dú)立的評(píng)估”,這是借用美軍的一個(gè)術(shù)語。

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  1. 打一仗試試唄
    匿名2016-05-08 21:02 回復(fù)
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