第二， 美國有可能被盟友牽連， 進而有被拖人地區沖突的風險。被牽連是聯盟政治中的一個難題， 對美國亞太聯盟體系這種非對稱性聯盟體系而言尤為如此。美國的亞太再平衡戰略則有可能被盟友利用， 在南海問題和釣魚島問題等地區議題上被相關國家拖入與中國對抗的境地。 鑒于美國歷史上有過被盟友拖人地區軍事沖突的經歷， 如何保證美國不被盟友牽連成為一個重要的理論問題。有研究就指出， 總體來說，美國被盟友牽連的可能性很小， 這意味著美國以聯盟網絡為支撐的深度介人戰略并不妨礙其軍事上的克制。然而， 從目前的現實情況來看， 美國的亞太聯盟困境仍然非常突出。美國是否有可能被盟友牽連， 這需要在理論上進行更為深人的探討。

第三， 美國對盟友的戰略承諾。在亞太再平衡戰略下， 美國面臨的最大威脅是無法兌現對亞太地區條約聯盟的戰略承諾。換言之， 在當前的亞太地區， 美國面臨的真正挑戰是其對盟友的再保證難題。有學者就認為， 隨著朝鮮繼續發展導彈和核武器以及中國繼續推進軍事現代化， 美國面臨的最大困難并非向盟友堅定保證其保護盟友的承諾， 而是要使美國能做什么、愿意做什么與盟友所期望的行為相一致。如果審視美國與其亞太聯盟之間的戰略互動則會發現， 考察兩者之間在戰略承諾上的互動乃是探討美國亞太再平衡戰略的關鍵節點。

（二） 亞太聯盟的制度建設

美國亞太聯盟制度建設也是被廣泛關注的議題。聯盟的制度建設是一種內涵升的選擇， 旨在提升聯盟內部的凝聚力， 重新界定聯盟內部的條約， 厘清彼此的權利和義務， 以適應外部環境的變化。從目前的研究來看，美國亞太聯盟制度建設主要有網絡化和制度化兩種方式。

傳統上， 美國亞太聯盟體系是雙邊的軸輻體系。在這一體系中， 美國居于輪軸的位置， 作為輪輻的盟國之間彼此保持一定距離， 這種結構性的限制保證了美國能夠最大程度地控制盟友。然而， 冷戰之后， 國際環境的變化需要美國增加亞太聯盟體系的多邊特征。近年來， 隨著中國的快速成長， 中國與美國盟友之間的實力差距越來越大，日本等國家單獨依靠一國之力已難以抗衡中國， 迫使美國推動盟友之間的多邊合作，這客觀上將原先的軸輻體系轉變為網絡化的安全合作機制。總體而言， 美國推動其亞太聯盟體系網絡化主要有兩種手段：

其一， 支持盟友之間的安全合作。近年來， 為了應對中國日益奮發有為的外交政策， 美國及其盟友積極提升彼此之間的安全關系。美國支持日本與澳大利亞、菲律賓的安全合作， 邀請日本巡航南海，正是這一訴求的集中體現。美國推動亞太聯盟體系網絡化的戰略選擇有助于加強聯盟的內部團結， 并在一系列地區議題上協調立場， 形成聯動效應， 共同應對外部挑戰。這種網絡化的努力有利于緩解美國戰略資源不足的困境， 以最小的成本維護地區秩序穩定。

其二， 管控盟友之間的分歧。美國亞太聯盟體系仍然存在影響凝聚力的雜音， 即日本與韓國兩國在歷史問題、領土爭端和某些地區議題上仍然存在齟齬。對美國而言， 這影響到其亞太聯盟體系的凝聚力。為此， 美國應該督促日本與韓國和解， 在歷史問題上摒棄前嫌，在防務、情報等議題上加強合作， 使之成為多邊安全聯盟的核心， 以應對朝鮮和中國的“ 威脅”。亞太聯盟的制度化也是美國的現實選擇之一。

美國亞太聯盟是一個條約聯盟體系， 因而本質上也是一種制度安排。在安全領域， 美國加強與盟友和戰略伙伴的安全關系。在雙邊上， 借助釣魚島爭端和南海爭端， 美國重新調整了與盟友的聯盟條約。在三邊上，美國大力推動美日韓、美日澳、美日印三邊在安全領域的合作機制， 在傳統安全和非傳統安全領域提升與盟友、伙伴關系的制度合作。這些舉措極大地提升了美國與盟友之間的制度化程度。在經濟領域， 美國大力推動跨太平洋伙伴關系協定（ＴＰＰ），提升與各國之間經濟合作的制度化水平，建設亞太地區經濟的新框架， 力圖通過制定新規則重塑世界貿易體系， 以保持對亞太地區經濟事務的主導權。總體來看，美國在亞太地區加強與聯盟之間合作的制度化，意圖在安全上抗衡中國，在經濟上壓制中國。

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