停戰(zhàn)談判的簽字時(shí)機(jī)問(wèn)題

第五次戰(zhàn)役以后，中國(guó)方面也感到戰(zhàn)爭(zhēng)難以繼續(xù)下去了。1951年5月下旬，毛澤東主持中共中央召開(kāi)會(huì)議，并決定了“邊談邊打，爭(zhēng)取談判解決問(wèn)題”的方針。毛澤東隨后請(qǐng)金日成于6月3日抵達(dá)北京進(jìn)行商議，接著又要求斯大林接見(jiàn)金日成和高崗，同時(shí)希望在蘇聯(lián)養(yǎng)病的林彪也參加會(huì)談。經(jīng)斯大林同意，6月10日金日成和高崗乘蘇聯(lián)派來(lái)的專(zhuān)機(jī)飛往莫斯科。

他們與斯大林交流了看法之后，于6月13日向毛澤東做了匯報(bào)。斯大林也來(lái)電表示，“我們認(rèn)為，現(xiàn)在停戰(zhàn)是件好事”。

據(jù)蘇聯(lián)大使觀(guān)察，“朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于停戰(zhàn)談判有些戒心，盡管他們沒(méi)有公開(kāi)和直接地表達(dá)出來(lái)”。金日成從北京回來(lái)以后，心情十分沮喪，認(rèn)為蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)的代表馬立克6月23日呼吁停戰(zhàn)談判的發(fā)言“是中國(guó)力圖達(dá)到停戰(zhàn)和擺脫援助朝鮮這一負(fù)擔(dān)的最明顯的表示”，甚至在馬立克發(fā)表聲明之后的幾天時(shí)間里，北朝鮮的報(bào)界以及其他宣傳機(jī)關(guān)，對(duì)此都“沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的解釋?zhuān)矝](méi)有發(fā)表任何評(píng)論文章”。雖然朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人后來(lái)也“認(rèn)識(shí)到了締結(jié)停戰(zhàn)協(xié)定在軍事和政治上的必要性”，但他們認(rèn)為中國(guó)代表團(tuán)（主要是其負(fù)責(zé)人李克農(nóng)）為能達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)定而對(duì)美國(guó)人過(guò)分寬容和讓步，同時(shí)也抱怨中國(guó)人在談判過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)地、充分地聽(tīng)取朝鮮代表的意見(jiàn)。特別是當(dāng)7月27日毛澤東通知金日成，如果美國(guó)人堅(jiān)持將現(xiàn)有的前線(xiàn)作為分界線(xiàn)的話(huà)，那么中國(guó)人認(rèn)為可以向美國(guó)人做出讓步時(shí)，金日成表示了極大的不滿(mǎn)。

他立即答復(fù)說(shuō)，“這種讓步是不可能的”，因?yàn)檫@意味著對(duì)朝鮮的“嚴(yán)重的政治打擊”。金日成甚至對(duì)樸憲永說(shuō)：“我寧愿在沒(méi)有中國(guó)人的幫助下繼續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，也不愿意做這種讓步”。

后來(lái)因美國(guó)代表在分界線(xiàn)問(wèn)題上提出了過(guò)分，并在談判區(qū)的進(jìn)行挑釁，中方表現(xiàn)出強(qiáng)硬立場(chǎng)，才使朝鮮人的情緒有所好轉(zhuǎn)。不過(guò)，蘇聯(lián)大使注意到，“最近數(shù)月來(lái)，朝鮮人對(duì)中國(guó)人的態(tài)度明顯地冷淡了，朝鮮人更加堅(jiān)定了依靠蘇聯(lián)的方針”。

然而，中朝雙方對(duì)談判的態(tài)度不久便走到了自己的對(duì)立面。1952年下半年，在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)雙方基本取得力量平衡的同時(shí)，板門(mén)店的停戰(zhàn)談判卻陷入了僵局，問(wèn)題竟膠著在毛澤東起初認(rèn)為最容易解決的戰(zhàn)俘問(wèn)題上。此時(shí)，毛澤東主張把戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)下去，而在和平談判問(wèn)題上堅(jiān)決不能讓步，但朝鮮方面卻希望接受美國(guó)的停戰(zhàn)條件，盡快在停戰(zhàn)談判協(xié)定上簽字。斯大林從蘇聯(lián)與美國(guó)對(duì)抗的全球戰(zhàn)略出發(fā)，再次支持了毛澤東。

1952年2月板門(mén)店談判達(dá)成協(xié)議：在簽訂停戰(zhàn)協(xié)定后90天內(nèi)召開(kāi)相關(guān)國(guó)家的政治會(huì)議解決朝鮮問(wèn)題，但在其他議程，特別戰(zhàn)俘問(wèn)題上還有爭(zhēng)議。這時(shí)，朝方主張盡快結(jié)束談判，金日成還直接向毛澤東表示出“不愿繼續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”的意見(jiàn)。拉祖瓦耶夫向莫斯科報(bào)告說(shuō)：“金日成在與南日討論談判陷入死胡同的原因時(shí)表示了這樣一種看法：應(yīng)該建議簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，而把所有未解決的問(wèn)題移交給政治會(huì)議去研究。金日成認(rèn)為拖延談判是不利的，因?yàn)槊绹?guó)的空軍正在繼續(xù)給朝鮮民主主義人民共和國(guó)造成慘重的損失。他看不到繼續(xù)就戰(zhàn)俘問(wèn)題進(jìn)行爭(zhēng)論有什么合理性，因?yàn)檫@些爭(zhēng)論正在導(dǎo)致更大的損失”。金日成還認(rèn)為，中國(guó)志愿軍的大多數(shù)戰(zhàn)俘都是以前蔣介石軍隊(duì)的人，在政治上不可靠，所以“為了他們?nèi)ザ窢?zhēng)沒(méi)有特別的意義”。“金日成指示南日弄清楚中國(guó)人在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度，并建議以李克農(nóng)的名義在戰(zhàn)俘問(wèn)題上做出讓步”。拉祖瓦耶夫還反映，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“擔(dān)心大量的蘇聯(lián)軍備的供給會(huì)隨著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束而減少或中斷”，并認(rèn)為匆忙地解決問(wèn)題，“只能相反地導(dǎo)致削弱中朝方面的力量。李克農(nóng)認(rèn)為，如果不發(fā)動(dòng)國(guó)際社會(huì)的輿論力量，如果不作長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，那么美國(guó)人是不會(huì)做出讓步的。毛澤東同志也是這樣判斷談判前景的，毛澤東給李克農(nóng)下達(dá)了這樣的指示：只有堅(jiān)持鍥而不舍、堅(jiān)定不移的立場(chǎng)，你們才能贏得主動(dòng)權(quán)并迫使敵人做出讓步。

為了在談判中實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，你們應(yīng)該準(zhǔn)備與敵人再作幾個(gè)月的較量“。

5月2日，朝鮮停戰(zhàn)談判五項(xiàng)議程中的四項(xiàng)已經(jīng)全部達(dá)成協(xié)議，但在第四項(xiàng)議程，即關(guān)于戰(zhàn)俘安排問(wèn)題上，美國(guó)方面提出了自愿遣返的原則，而中國(guó)方面堅(jiān)持應(yīng)全部遣返，雙方的談判由此陷入僵局。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人原指望不晚于5月份與美國(guó)人簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，并依此來(lái)計(jì)劃安排1952年下半年的經(jīng)濟(jì)工作和政治工作，沒(méi)想到談判因戰(zhàn)俘問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議而拖延下來(lái)，“這使朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人感到莫大的失望。金日成建議中國(guó)同志在戰(zhàn)俘問(wèn)題上做出讓步，并爭(zhēng)取簽訂停戰(zhàn)協(xié)定”。或許是考慮了朝方的意見(jiàn)，7月3日，中朝代表團(tuán)提出了新建議，除非朝鮮籍戰(zhàn)俘仍需全部遣返外，同意朝鮮籍戰(zhàn)俘無(wú)須全部遣返，“即其居住地在敵對(duì)方的朝鮮籍戰(zhàn)俘應(yīng)返回?cái)硨?duì)方領(lǐng)土；在應(yīng)召入伍前居住于俘獲方領(lǐng)土上的朝鮮籍戰(zhàn)俘，應(yīng)全部留在原處并應(yīng)被釋放遣送回家”。但是美國(guó)方面不顧中朝方面的一再退讓?zhuān)òㄒ巡辉賵?jiān)持遣返全部被俘人員），于7月13日提出了總共遣返83000人（包括人民軍被俘人員的80%和志愿軍被俘人員的32%）的概數(shù)，并聲稱(chēng)這是最后的、堅(jiān)定的、不可改變的方案。中朝方面被迫做出最后選擇。

對(duì)此，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度十分堅(jiān)決。毛澤東在7月15日給金日成的電報(bào)中說(shuō)，在敵人狂轟濫炸的軍事壓力面前，接受其挑撥性和引誘性而并非真正讓步的方案，對(duì)中朝方面在政治和軍事上都是極為不利的。戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)下去，固然會(huì)給朝鮮人民和志愿軍帶來(lái)進(jìn)一步的損失，但中朝人民也在戰(zhàn)爭(zhēng)中愈戰(zhàn)愈強(qiáng)，鼓舞著全世界愛(ài)好和平的人民去反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，并推動(dòng)了全世界保衛(wèi)和平運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)的主要力量陷在東方繼續(xù)遭受損失，而蘇聯(lián)的建設(shè)得到了加強(qiáng)并影響著各國(guó)人民革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，因而也就推遲了世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。毛澤東保證，中國(guó)人民愿盡一切可能幫助朝鮮人民解決困難。總之，“在現(xiàn)時(shí)形勢(shì)下，接受敵人這一方案必然要長(zhǎng)他人志氣來(lái)滅自己威風(fēng)”。最后，毛澤東不無(wú)用意地告訴金日成，中方的看法和方針，“當(dāng)轉(zhuǎn)報(bào)菲利波夫同志征求他的意見(jiàn)，得復(fù)再告”。同日，毛澤東也致電斯大林，“主張堅(jiān)決拒絕”“敵人這種挑撥性和引誘性方案”，并表示準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大。毛澤東還通報(bào)說(shuō)，“金日成同志對(duì)此有不同看法”。盡管金日成在回電中表示贊同毛澤東對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的分析，并感謝中國(guó)將全力提供援助的承諾。但在同一天給斯大林的電報(bào)中，金日成抱怨說(shuō)，由于消極防御的方針，敵方轟炸給朝鮮的城市和平民帶來(lái)了極大損失，在這種情況下，中國(guó)拒絕接受敵方的條件。雖然他表示同意毛澤東的意見(jiàn)，但還是希望盡快停戰(zhàn)：“我們必須堅(jiān)決力爭(zhēng)盡快簽訂停戰(zhàn)協(xié)定、實(shí)現(xiàn)停火和根據(jù)日內(nèi)瓦公約交換所有戰(zhàn)俘。這些要求會(huì)得到所有愛(ài)好和平的人民支持，并使我們從被動(dòng)的局面中擺脫出來(lái)。”

中朝之間在談判中的戰(zhàn)俘問(wèn)題上持有不同立場(chǎng)，除了政治上的考慮之外，還有一個(gè)更為實(shí)際的原因，即雙方的戰(zhàn)俘政策完全不同。由于受?chē)?guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)傳統(tǒng)作法的影響和缺乏國(guó)際斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，中方從一開(kāi)始就未曾想過(guò)扣留戰(zhàn)俘。1950年11月17日彭德懷致電軍委，擬在戰(zhàn)役發(fā)起前釋放100名戰(zhàn)俘。18日毛澤東復(fù)電，“釋放一批戰(zhàn)俘很對(duì)。今后對(duì)戰(zhàn)俘應(yīng)隨時(shí)分批放走，不要請(qǐng)示。”這樣，中方掌握的戰(zhàn)俘即相應(yīng)減少。此外，1951年11月中朝商定，為便于釋放戰(zhàn)俘工作，以后南朝鮮戰(zhàn)俘交由人民軍管理，而志愿軍只管理其他國(guó)家的戰(zhàn)俘。這樣，中方實(shí)際看管的戰(zhàn)俘人員十分有限，沒(méi)有多少談判的本錢(qián)，這大概也是中國(guó)主張“全部遣返”的原因之一。而朝方出于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要?jiǎng)趧?dòng)力的考慮，則暗地里扣留了大量戰(zhàn)俘。據(jù)蘇聯(lián)大使蘇茲達(dá)列夫的報(bào)告：“朝鮮同志認(rèn)為將大量的南朝鮮的戰(zhàn)俘扣留下來(lái)，讓他們?cè)诒背r從事各種繁重的體力勞動(dòng)比較好，而無(wú)須去考慮他們要求返回自己家鄉(xiāng)的愿望”。因此，他們扣留了13094名李承晚軍隊(duì)的戰(zhàn)俘，其中6430人在人民軍中服兵役，其余的人則在內(nèi)務(wù)部和鐵道部從事不同的工作。此外，還扣留了戰(zhàn)爭(zhēng)前期從南朝鮮被“動(dòng)員”加入人民軍的42262人。在這種情況下，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然不可能理直氣壯地堅(jiān)持“全部遣返”的原則。問(wèn)題最后還是在莫斯科得到解決的。7月15日毛澤東電告斯大林，美方提出的方案，“兩者比例極不相稱(chēng)，敵人企圖以此來(lái)挑撥朝中人民的戰(zhàn)斗團(tuán)結(jié)”。“在敵人的壓力下屈服，對(duì)我極為不利”，并表示即使談判破裂，也絕不讓步，“因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題是個(gè)政治問(wèn)題，不但對(duì)朝中兩國(guó)，而且對(duì)整個(gè)革命陣營(yíng)都有影響”。第二天斯大林即復(fù)電：“你們?cè)诤推秸勁兄兴值牧?chǎng)是完全正確的”。

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