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習近平對美國進行國事訪問中方成果清單

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4、中美兩國領導人積極評價正在進行中的中美投資協定(BIT)談判業已取得的進展。兩國領導人重申達成一項高水平投資協定的談判是兩國之間最重要的經濟事項。高水平的投資協定將反映雙方對于非歧視、公平、透明度的共同成果,有效促進和確保市場準入和運營,并體現雙方開放和自由的投資體制。鑒于談判取得的進展和雙方于九月改進了各自的負面清單出價,中美兩國同意強力推進談判,加快工作節奏,以達成一項互利共贏的高水平投資協定。

5、美方重申,承諾促進和便利商用高技術物項對華民用最終用戶和民用最終用途出口。雙方承諾,繼續通過中美高技術與戰略貿易工作組深入并詳細討論共同關心的出口管制問題。

6、中美雙方承諾,其各自關于外資的國家安全審查(在美方指美國外國投資委員會的審查程序)的范圍限于屬于國家安全關切的問題,不通過納入其他更寬泛的公共利益或經濟問題將審查范圍泛化。雙方承諾,其各自的國家安全審查對于被審查的每項投資,無論其來源地都按照法律適用相同的規則和標準。當一項投資存在國家安全風險時,雙方將盡可能快地通過各自審查程序解決風險,包括在合理且可能的情況下,采取有針對性的緩和措施,而不是禁止投資。中美兩國各自的國家安全審查僅適用于其審查制度建立后開展的投資。當一項投資在中國或美國通過國家安全審查程序后,如投資方按照審查通過的方案完成了投資,則該項投資在通常情況下不應被再次審查。雙方承諾,在各自的國家安全審查中,不將非投資方提供的信息用以與國家安全無關、促進投資方競爭者商業利益的目的。中美雙方承諾,未來就兩國國家安全審查的有關問題繼續開展交流,包括各自國家安全審查程序的范圍、各自國家安全審查程序中非投資方的作用。

7、美方承諾,歡迎來自包括中國在內的所有國家的投資。美方承諾,對包括國有企業在內的中國投資者保持開放的投資環境,給予和其他國家投資者一樣的待遇。美方重申其開放的投資政策以及依法公平公正對待所有投資者的承諾。中美雙方承諾繼續就雙邊投資問題開展交流,促進雙邊投資的發展。

8、雙方對促進中美省州經濟、貿易和投資合作表示歡迎。鑒此,中國商務部和美國商務部將共同努力在今年中美商貿聯委會期間簽署諒解備忘錄,該備忘錄凸顯雙方均將促進省州經濟、貿易和投資合作為重點工作。作為這一機制的范例,雙方對中國相關省市與美國加利福尼亞州、艾奧瓦州、芝加哥市、得克薩斯州、密歇根州和華盛頓州建立的“貿易投資合作聯合工作組”的作用給予高度評價,并歡迎建立更多的類似機制。

9、中美雙方積極評價反向貿易代表團在引進美國先進技術、推動雙邊貿易向更加平衡方向發展方面所發揮的積極作用,確認反向貿易代表團有助于推動兩國企業在能源、環境、醫療、航空和農業等優先發展領域的合作,符合兩國共同利益。根據雙方在第七輪中美戰略與經濟對話期間的討論,中國商務部和美國貿易發展署承諾,在符合美國法律和政策的前提下,組織兩批反向貿易代表團赴美考察綠色基礎設施和綠色建筑領域的產品和服務,包括綠色工程與設計、綠色建筑和建筑能效、建筑垃圾回收,分布式能源和智慧城市建設。

10、雙方高度重視中美商貿聯委會對促進中美雙邊經濟關系和擴大兩國互利合作發揮的重要作用,將通過在商界關注的關鍵貿易事務上取得進展,共同確保第26屆中美商貿聯委會成功舉行。

11、技術是中美雙邊經濟關系的支柱之一。為更廣闊的技術產業雙向貿易和投資創造條件并避免限制措施,對保持兩國經濟關系的積極勢頭至關重要。

(1)雙方確認,采用以開放、透明、市場為導向和均衡的方式,并允許適當程序發展形成的科技產品國際標準的價值。此外,雙方確認,標準發展的過程中產業的參與且不受政府不適當的影響對快速創新和技術發展具有根本性意義。

(2)雙方確認,競爭政策保障經營者受到公平和非歧視性待遇的重要性,避免通過實施競爭法追求產業政策目標。

(3)雙方承諾,用以在商業領域加強信息通信技術網絡安全(信息通信技術網絡安全法規)的一般適用措施,應符合世貿組織協定,僅用于小范圍,考慮國際規范,非歧視,且不對商業機構在相關產品的購買、銷售或使用方面不必要地設置基于國別的條件或限制。

(4)雙方確認,在商業領域規范技術產品的一般適用措施,得益于與私營部門、政府和其他利益相關方的有意義的咨商,以鼓勵制定有創新性的、靈活的和具有成本效益的解決方案。

(5)雙方確認,發展和保護包括商業秘密在內的知識產權的重要性,并承諾不推進將轉讓知識產權或技術作為在各自市場開展業務的前提條件的一般適用政策或實踐。

(6)雙方確認,各國不能實施或有意支持竊取包括商業秘密或其他機密商業信息在內的知識產權,以向本國公司或商業領域提供競爭優勢。雙方確認,國家和企業不應以非法方式利用技術和商業優勢來獲取商業利益。

12、中美雙方承諾于2016年初開展高層及專家對話,搭建論壇平臺,支持雙方就司法改革、推行法治面臨的挑戰和采取的戰略交流觀點。美方參加人員將包括美方司法機構的領導成員、政府法律政策專家和來自美國商務部、司法部和貿易代表辦公室的官員。中方參加人員將包括來自中央司法改革領導小組的官員、司法機構的相關領導成員和政府法律政策專家。這一對話機制將帶來商業環境透明度和可預見性的改善。該機制不取代、不重復、不削弱現有的中美間雙邊定期法律和人權對話機制。

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