▍（四）

綜合中國政治文化近代以來的演化，基本上是這樣一個過程，即從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變。這個過程不斷地被政治、社會和文化的變故打斷，又不斷地但緩慢地進行著。二十世紀以來，這個轉(zhuǎn)折尤為突出。產(chǎn)生這種轉(zhuǎn)折有多種原因，西方社會經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)、文化的“示范”效應(yīng)首當(dāng)其沖。明顯的是，向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變，并沒完成，處于逐漸遞進的過程。在許多情況下，“制度中軸的政治文化”只是一種向往或理想，現(xiàn)實進程更為蹣跚。“文化中軸的政治文化”扎根于中國歷史—社會—文化的深厚且肥沃的土壤，不可能輕而易舉地被變革，而只有現(xiàn)實變革了，它才會發(fā)生變革，而且這種變革往往不同步。

伴隨著這個進程，是本土政治文化結(jié)構(gòu)一而再，再而三有力地表現(xiàn)出來。近代至今，中國政治文化的主體結(jié)構(gòu)遇到幾番徹底轉(zhuǎn)向。近代結(jié)構(gòu)對古典結(jié)構(gòu)的否定，首先使千年沿襲的價值系統(tǒng)受到威脅，新的價值系統(tǒng)開始移植進政治文化，生長發(fā)育，形成“文化中軸的政治文化”和“制度中軸的政治文化”的雙重價值系統(tǒng)。更大的轉(zhuǎn)向發(fā)生在社會主義制度建立之后。近代結(jié)構(gòu)基本上基于西方近代民主主義的價值系統(tǒng)，它本來與中國社會的人倫秩序和社會秩序就有距離，所以根基不牢。最近結(jié)構(gòu)是近代結(jié)構(gòu)所依賴的價值系統(tǒng)的對立物，邏輯的結(jié)果是對近代結(jié)構(gòu)的否定。于是，中國政治文化具備了三重價值系統(tǒng)，其中最近結(jié)構(gòu)的價值系統(tǒng)排斥其他兩者。最近結(jié)構(gòu)發(fā)展，由于種種原因，走向片面，發(fā)展到極端，偏離了馬克思主義的價值系統(tǒng)，在心理深層和意識深層為極“左”思潮及實踐創(chuàng)造了氛圍。這套偏向的價值系統(tǒng)通過政治權(quán)威和強制逐步建立起來，曾在中國社會發(fā)生過舉足輕重的影響。所以，“左”的思潮以至十年動亂，不僅有體制的原因，更重要的是有適應(yīng)助長它的文化氛圍。這應(yīng)是最有啟發(fā)的歷史教訓(xùn)。

1949年后，近代以來從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變的步伐放慢了。除了人們主觀上否定以西方民主主義為基礎(chǔ)的價值系統(tǒng)以及它不適應(yīng)于社會主義制度的重要原因之外，還有更為神奇的原因。深究之，西方民主主義源于法學(xué)世界現(xiàn)，即將國家與法規(guī)視為社會的主導(dǎo)力量和決定因素，這和它從封建社會產(chǎn)生的條件有關(guān)。馬克思主義不同于法學(xué)世界觀，它是一種社會學(xué)或經(jīng)濟學(xué)世界觀，即注重市民社會以及這個社會的內(nèi)在機制和內(nèi)在關(guān)系，注重生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系所表現(xiàn)的社會形態(tài)，政治和政治文化被確定為受前者制約的因素。馬克思主義在西方民主主義的基礎(chǔ)上超越這種價值系統(tǒng)，從更廣闊的層面改造社會，推進人類生活，力圖通過變革廣義社會文化（包括經(jīng)濟文化和生產(chǎn)文化）變革社會。在這里，跨過一級臺階就可能產(chǎn)生迥然不同的結(jié)局。中國社會主義革命確定了馬克思主義的統(tǒng)治地位，另一方面中國并沒有馬克思主義力圖超越的那種價值系統(tǒng)。出乎意料的是，“制度中軸的政治文化”被無意地制止了，而“文化中軸的政治文化”卻獲得了意想不到的發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)生長，甚至介入馬克思主義政治文化的價值系統(tǒng)，表現(xiàn)為一些奇特結(jié)合與聯(lián)體。一些古典結(jié)構(gòu)的東西掙脫了近代結(jié)構(gòu)對它的壓抑，變換形態(tài)在可能的空間復(fù)生。制度因素不發(fā)達，社會有序就得依靠文化，這是非常現(xiàn)實的，并非有意識的選擇和設(shè)計。這一歷史跨步一方面使人們越過了反對封建主義的階段，另一方面也使人們超過歷史條件追求未來社會的價值系統(tǒng)。只有經(jīng)過了歷史考驗和現(xiàn)實的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，人們才清醒地認識到政治文化建設(shè)上應(yīng)何去何從：其一是根據(jù)中國社會的實情確定立場，社會主義初級階段理論是合乎實際的定位；其二是清除封建主義殘余，也就是鄧小平同志所言，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)明確提出繼續(xù)肅清思想政治方面的封建主義殘余影響的任務(wù)。

近年來，中國政治文化進入最有意義的轉(zhuǎn)變時期。這場轉(zhuǎn)變的動力來自中國社會政治、經(jīng)濟和文化的轉(zhuǎn)變。既存的經(jīng)濟、政治和文化體制得到或面臨全面的改革。文化形成體制，體制也可形成文化。三十多年來高度集權(quán)體制形成的文化氛圍在這場改革中必然會轉(zhuǎn)變。政治體制的改革更為直接地推動了政治文化的轉(zhuǎn)變，思想解放、民主體制的健全、民主政治目標的確定、教育發(fā)展、文化開放及許多具體制度的建設(shè)助長了政治文化的轉(zhuǎn)變。這場變革的意義不亞于以前的變革。只不過它剛剛開始，至于結(jié)果如何，還有賴于具體進程。

在社會主義初級階段理論的基礎(chǔ)上重新確定中國社會的各項生活原則，意味著對以往主導(dǎo)原則的再檢討。從政治文化的角度看，也是一種再造。這便是政治文化的轉(zhuǎn)變。這場轉(zhuǎn)變較為全面、深刻、徹底，原因有二：一是對1978年前形成的極“左”政治文化價值系統(tǒng)的否定，二是對整個最近結(jié)構(gòu)的再檢討。在既存體制尤其是政治體制發(fā)生轉(zhuǎn)變的條件下，政治文化的轉(zhuǎn)變是必然的，在某種意義上，它恢復(fù)了向“制度中軸的政治文化”的演進。目前中國的政治體制改革以變革和健全體制為目的，與以往以思想改造為主的政治發(fā)展途徑不同。當(dāng)然，究竟哪一種更適應(yīng)中國社會，則是一個有待探討和實踐檢驗的問題。

中國政治文化處在轉(zhuǎn)變之中，過去的成份正在消失或應(yīng)當(dāng)消失，新的成份正在產(chǎn)生。處在這樣一個轉(zhuǎn)變階段。就會具有許多轉(zhuǎn)變初期的特點。其中最根本的是作為政治文化核心的價值系統(tǒng)在辭舊迎新，舊的被否定了，新的正在形成。目前轉(zhuǎn)變中的中國政治文化的總體特征是：（一）政治敏感性高。這是由長期的熏陶培養(yǎng)出來的。一項民意調(diào)查統(tǒng)計表明，參加調(diào)查的94.22％的公民贊成“國家興亡，匹夫有責(zé)”，54.14％的公民對自己生活在社會主義國家感到驕傲，分別有74.95％和85.65％的公民對“如果國家使您失望，您就有理由不愛她”和“如果國家使您失望，您就有理由背叛她”表示反對，表現(xiàn)出中國政治文化中強烈的“戀國情結(jié)”。（二）政治認同低，雖然政治意識高，但對政治體系和政治價值系統(tǒng)認同不高，這是因為這兩者本身就處在變化之中。表三和表四證明了這一點，認為要改革政治體制的在表三中達72％，在表四中達66％。表五表明了公民對政治領(lǐng)導(dǎo)的看法，認同水平也不高。這里有一種悖論：一方面長期培養(yǎng)了公民的高度政治敏感性，另一方面又缺乏認同對象。這一矛盾可以用來解釋許多現(xiàn)象，以及一些政治心理上的浮躁和行為騷動。這也是轉(zhuǎn)變時期不可避免的。關(guān)鍵在于要充分認識這個情況，以促進政治文化的轉(zhuǎn)變。（三）政治知識差。政治知識指對政治權(quán)力、政治體制、政治規(guī)范，政治功能等的認識。由于政治文化本身始終處在轉(zhuǎn)變之中，嚴格的、科學(xué)的政治知識正在孕育，政治知識差可以想象。以往的政治知識已不適用，也是原因。另一個原因在于政治社會化程度低，表六顯示了這一點，知道憲法的達75.15％，但了解最清楚的只有1.60％。在其他各個方面，情況也不例外。這種狀況顯然不利于政治文化乃至政治的發(fā)展。（四）政治感情淡，即公民對政治體制或政治權(quán)威的歸屬感、眷戀感淡薄。由于一度的政治動亂和政治體制的自我革新，人們一般對政治體制持批評態(tài)度。這是政治文化轉(zhuǎn)變時期的必然現(xiàn)象，表三、表四、表五均反映了這種傾向。另一項抽樣調(diào)查顯示，被調(diào)查的人74.4％認為沒有政治民主，即使經(jīng)濟搞上去了也不能算真正的現(xiàn)代化，81％的人表示中國政治體制改革的時機已經(jīng)成熟。這在新舊體制交替時也是可以理解的。社會對一種體制的感情，要看它的運轉(zhuǎn)以及它所帶來的實際成效。以上四個特征是中國改革大環(huán)境的產(chǎn)物，有利有弊。有利之處在于它們有助于新政治行為模式的形成和發(fā)展；不利之處在于它們無助于政治穩(wěn)定和政治體制的有效運行。在目前的條件下，應(yīng)當(dāng)充分認識這種政治文化結(jié)構(gòu)可能帶來的積極的和消極的作用。

這并非轉(zhuǎn)變中的中國政治文化的弊端，而只是轉(zhuǎn)變中必然會出現(xiàn)的狀態(tài)。轉(zhuǎn)變中的中國政治文化正萌發(fā)著前所未有的新成份，政治文化中的民主精神，創(chuàng)造精神、平等精神、競爭精神等因素已有一定程度的弘揚。這對中國政治文化和實際政治的發(fā)展定會產(chǎn)生深遠的影響。

▍（五）

言政治文化處在轉(zhuǎn)變之中，就是言政治文化處在發(fā)展之中。依據(jù)前面分析的各層結(jié)構(gòu)，我們可以剖析一下中國政治文化的發(fā)展問題。政治文化的發(fā)展，必會涉及政治文化的歷時性結(jié)構(gòu)和共時性結(jié)構(gòu)，涉及其功能結(jié)構(gòu)和成份結(jié)構(gòu)。在實際生活中，這些結(jié)構(gòu)不可分離，是總體性的轉(zhuǎn)變。總結(jié)歷史變革，中國政治文化的發(fā)展還是傾向于走從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”的道路，這是需要的，也是必然的。最新的轉(zhuǎn)變使之更加明朗化了。不過，這只是其目前階段的走向。

客觀地說，“文化中軸的政治文化”和“制度中軸的政治文化”各有千秋。哪種政治文化更適應(yīng)中國社會，要參照社會特點、民族特性、心理特征和政治狀況等因素。最新轉(zhuǎn)變前中國政治文化的結(jié)構(gòu)包羅了一些消極或非現(xiàn)代的成份。“左”的思想長期存在，封建殘余縈繞不散，新舊因素匯合，造成一些特定的屬性，如民主觀念和法制觀念薄弱，政治責(zé)任感漫漶，參政意識朦朧，權(quán)利觀念淡薄，權(quán)力意識畸形等等。政治文化的發(fā)展就是要克服這些成份，納入積極的、民主的、創(chuàng)新的成份。問題可以歸結(jié)為：創(chuàng)造能創(chuàng)造新行為的社會文化，改變能改變行為模式的心理積淀。政治文化更新是中國民主政治建設(shè)的根本基礎(chǔ)，也是社會主義制度顯示出優(yōu)越性的重要條件。

政治文化可以分為認識、情感、評價和態(tài)度等幾個方面，但這些方面并非等同的。一種政治文化的形態(tài)如何，最關(guān)鍵的是支撐其骨骼的價值系統(tǒng)如何。從哲學(xué)分析來說，還可以進一步追尋價值系統(tǒng)的源頭活水。近代以來中國政治文化一直處在轉(zhuǎn)變之中，基本原因就在于價值系統(tǒng)不斷新陳代謝，而且速度太快，間隔大小，不等一種價值系統(tǒng)滲透社會政治文化，新的價值系統(tǒng)已經(jīng)取而代之。如杜維明先生所說，中國的近代歷史有著許多斷層，每隔五年十年就發(fā)生一次根本性的轉(zhuǎn)折或折騰，各個斷層時期構(gòu)成其復(fù)雜的多層傳統(tǒng)文化心理，使得現(xiàn)代中國人缺乏一種統(tǒng)一的、明確的、持續(xù)的歷史感。時下處于轉(zhuǎn)變中的中國政治文化還不能說確立了確定的價值系統(tǒng)，由于這個原因，才產(chǎn)生了我在第四節(jié)中分析的種種現(xiàn)象。傳統(tǒng)的價值系統(tǒng)，近代的價值系統(tǒng)都沒有生根，也沒有消彌。至于前者，原因恐怕在于人們沒有找到揚棄傳統(tǒng)的真正有效的途徑，也沒有具備充分的客觀物質(zhì)條件；至于后者，原因恐怕在于它沒有找到適合的土壤。最近結(jié)構(gòu)的價值系統(tǒng)也在自我更新之中，沒有轉(zhuǎn)入相對的穩(wěn)態(tài)。當(dāng)代中國政治文化基本上圍繞著最近結(jié)構(gòu)的價值系統(tǒng)展開，一旦這個主軸變動了，整個政治文化就勢必要轉(zhuǎn)變。假如新的價值系統(tǒng)不能較快構(gòu)筑，政治文化就會失去集聚的核心，發(fā)散開去，從而產(chǎn)生種種消極結(jié)果。

因此，對轉(zhuǎn)變中的中國政治文化來說，當(dāng)務(wù)之急是形成新的價值系統(tǒng)。這個價值系統(tǒng)不是憑空臆想的，它一方面要符合客觀政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的格局，另一方面要能夠從更高的高度催發(fā)出推進客觀發(fā)展進程的文化氛圍和精神氛圍。只有新的價值系統(tǒng)建立并充分社會化了，前述狀況才會得到改觀。從構(gòu)筑價值系統(tǒng)來看，轉(zhuǎn)變中的中國政治文化面臨三項任務(wù)：

第一，認真反思共時性結(jié)構(gòu)，探索古典結(jié)構(gòu)、近代結(jié)構(gòu)和最近結(jié)構(gòu)價值系統(tǒng)的精華與糟粕，去粗取精，去偽存真，使古典結(jié)構(gòu)中代表中華文化精神和中華民族特性的成份真正得以繼承和發(fā)揚，將其自身具有的變通性與現(xiàn)代精神結(jié)合起來；使近代結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)現(xiàn)代民主精神和人文思想的成份找到依托點，找到生長的機制；弘揚最近結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)人類美好追求和博大理想的成份，使其真正執(zhí)領(lǐng)價值系統(tǒng)。唯其如此，這三者才能有機結(jié)合，水乳交融，擺脫長期以來存在的相互不適或相互排斥的局面，以將本族和外族、傳統(tǒng)與現(xiàn)代，現(xiàn)實與理想統(tǒng)一起來。

第二，積極改造共時性結(jié)構(gòu)。不論是共時性結(jié)構(gòu)的哪一種，或按照何種方法分類的共時性結(jié)構(gòu)，都應(yīng)增添新的成份。新的成份的萌生可以來自兩個方面：一是來自現(xiàn)實社會的發(fā)展和推動，二是來自人們的注入和推進。從目前中國改革與開放的具體進程和具體要求看，中國政治文化需要擴張參與、民主、協(xié)商、平等、權(quán)利、責(zé)任、競爭、法制等成份。隨著經(jīng)濟政治文化的變革，這些成份將會增長，并堅固起來。

第三，切實鑄造價值核心。政治文化的轉(zhuǎn)變是一個漫長的過程，需要圍繞一定的價值系統(tǒng)去生長和發(fā)育。中國政治文化目前面臨的首要工作是鑄造價值核心，也就是價值系統(tǒng)中的中堅概念。要不然，政治文化的發(fā)展，就會象杜威所講的那樣，由“習(xí)慣、成見、階層利益和體現(xiàn)在制度中的傳統(tǒng)等去決定了。”長時間中，中國政治文化存在的一些問題均與價值核心不穩(wěn)定有關(guān)。價值核心其實并非高不可及的東西，而是普遍的但深入人心的幾個概念。西方資產(chǎn)階級革命后，形成自由、平等，博愛、民主等基本價值核心，從而在幾百年時間里培育了一種政治文化。中國古代的君君、臣臣、父父、子子表示的核心觀念也主導(dǎo)了那時的政治文化。但最近結(jié)構(gòu)中缺乏這樣的價值核心。言其沒有形成，有多層含義：一是在原則上沒有形成，二是有的話也沒有傳遍政治文化，三是沒有實現(xiàn)代際傳播的價值實體。建國之后，一直在批判古典結(jié)構(gòu)和近代結(jié)構(gòu)的價值核心，對于塑造自己的價值核心注重不夠。馬克思主義本身是超越法學(xué)世界觀的，但在從未有過法學(xué)世界觀的中國，它帶來的結(jié)果并不都是積極的。所以，今天鑄造價值核心，就是把握從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變的總體過程，選擇有利于這場轉(zhuǎn)變的核心概念。

政治文化不能獨自轉(zhuǎn)變或發(fā)展，需要現(xiàn)實物質(zhì)運動的基礎(chǔ)。中國政治文化的發(fā)展，最終取決于中國社會經(jīng)濟政治的走向。中國政治文化歷來是“文化中軸的政治文化”，本質(zhì)上反映中國社會的社會結(jié)構(gòu)和人倫關(guān)系。梁漱溟先生言，中國政治之根本法則與倫理道德相結(jié)合，二者一致而不分；張岱年先生言中國哲學(xué)合知行、一天人和同真善；王亞南先生言，中國的家族制度、社會風(fēng)習(xí)與教育思想成為政治制度內(nèi)部的“一種機能，一種配合物”。他們都將中國政治視為與文化水乳交融的東西。盡管中國政治文化自古至今滄桑巨變，但不能說全然改觀。時至今日，這種機制仍然存在，并起著重要的作用。隨著現(xiàn)代化的大幅度推進，這種狀況將發(fā)生有史以來激動人心的變革。可以相信，隨著現(xiàn)代化的進程和商品經(jīng)濟的發(fā)達，轉(zhuǎn)變中的中國政治文化將會獲得更為廣大的更新基礎(chǔ)。

作者：王滬寧 來源：《復(fù)旦大學(xué)（社會科學(xué)版）》1988年第3期

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