俄羅斯的鄂倫春族

這些內(nèi)亞與外亞之間廣泛的民族、宗教、領(lǐng)土的跨國(guó)連接常常引發(fā)中國(guó)國(guó)家主權(quán)衛(wèi)士們巨大的焦慮，既有政治的，也有學(xué)術(shù)上的，他們非常擔(dān)憂分裂主義。一些少數(shù)民族的名稱與境外同族名稱采用不同的漢字表達(dá)可能是這種憂慮的一種表現(xiàn)，如在中國(guó)叫鄂溫克，在俄羅斯的稱為埃文基；中國(guó)的是柯?tīng)柨俗危惩獾慕屑獱柤梗贿€有國(guó)內(nèi)的烏孜別克，外面作烏茲別克，等等。如果這種焦慮和不信任源自近代試圖閉關(guān)鎖國(guó)的內(nèi)向型民族主義，那么今天，當(dāng)中國(guó)變得視野開(kāi)闊，通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略，沉著地帶領(lǐng)亞洲鄰里建立一個(gè)亞洲命運(yùn)共同體的時(shí)候，這種針對(duì)內(nèi)亞人的負(fù)面情緒就失去了法理和道德基礎(chǔ)。坦率地說(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略的成功及它期盼的結(jié)果——中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)——取決于中國(guó)如何對(duì)待它的內(nèi)亞公民，即它是否有勇氣和真正的信心，信任自己的內(nèi)亞公民，讓他們?nèi)ソ⒁蛔B接外亞的橋梁。目前中國(guó)對(duì)中亞的外交政策，例如上海合作組織的建立是基于“遠(yuǎn)交近攻”的傳統(tǒng)智慧，也就是說(shuō)，給中亞國(guó)家甜頭是為了遏制所謂的內(nèi)亞分裂主義。然而，“一帶一路”戰(zhàn)略要求中國(guó)有關(guān)內(nèi)亞邊境和外亞關(guān)系的地緣戰(zhàn)略思想發(fā)生巨變，不是隔離兩者，而是連接他們。

美國(guó)的多元文化吸引了中國(guó)的眾多政策學(xué)者，我們也不妨在那里尋找中國(guó)改變其對(duì)內(nèi)亞少數(shù)民族政策的示例。直到1960年代，美國(guó)對(duì)其英語(yǔ)以外的文化甚少包容，并實(shí)施“熔爐”政策，試圖將移民熔到美國(guó)主流文化中。這個(gè)政策將非英語(yǔ)移民文化視為對(duì)美國(guó)文化的威脅。1960年代民權(quán)運(yùn)動(dòng)后，族群多樣性不僅開(kāi)始得到承認(rèn)，并且變成了重新定義的美國(guó)價(jià)值觀中的核心價(jià)值，即多元文化主義。從此，不同文化和語(yǔ)言的人都被看作是美利堅(jiān)民族的財(cái)富，他們作為美國(guó)人，被鼓勵(lì)在許多領(lǐng)域從事與原籍國(guó)有關(guān)的工作，包括外交。駱家輝的工作就是證明，他曾擔(dān)任第21屆華盛頓州州長(zhǎng)（1997～2005）、美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)（2009～2011）和美國(guó)駐中國(guó)大使（2011～2014）。臺(tái)灣出身的趙小蘭是美國(guó)新多元文化政策的另一個(gè)受益者，她曾擔(dān)任美國(guó)勞動(dòng)部長(zhǎng)（2001～2009），并從2017年1月31日起擔(dān)任美國(guó)交通部長(zhǎng)。美國(guó)案例說(shuō)明了其政策和觀念從將非白人移民看作威脅，到作為受信任的美國(guó)公民的改變。

其實(shí)我們沒(méi)有必要舍近求遠(yuǎn)到美國(guó)尋找新的與少數(shù)民族交往的政治模式。在中華人民共和國(guó)最初15年的歷史中，也曾給予內(nèi)亞少數(shù)民族很高的政治信任。內(nèi)蒙古的烏蘭夫就是個(gè)例子，他是內(nèi)蒙古自治區(qū)的建立者，同時(shí)也是中國(guó)和蒙古人民共和國(guó)間的重要紐帶，甚至經(jīng)常率中國(guó)代表團(tuán)訪問(wèn)蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家。中國(guó)第一任駐蒙古人民共和國(guó)大使是吉雅泰，任期為1950～1954，也是蒙古人。然而隨后中國(guó)和蘇聯(lián)及蒙古國(guó)的決裂使內(nèi)蒙古人僅因?yàn)槊褡迳矸菥拖萑胝沃艺\(chéng)的審判中，造成民族悲劇。

因此，要讓內(nèi)亞作為中國(guó)與外亞的橋梁，還需要我們徹底反思內(nèi)亞人在中國(guó)的地位和在憲法中的地位。與其把他們視為威脅，試圖將其“安全化”，不如利用上述新史學(xué)共識(shí)，承認(rèn)內(nèi)亞人在文化和領(lǐng)土上，甚至基因上都對(duì)中國(guó)的形成作出了貢獻(xiàn)；同時(shí)，維護(hù)他們?cè)谖幕妥灾紊系暮戏?quán)益，將他們視為財(cái)富，而非政治累贅。這樣，一個(gè)自信的、尊重其內(nèi)亞民族文化，并給予其政治信任的中國(guó)也一定會(huì)贏得外亞的尊重。以內(nèi)蒙古為例，我們應(yīng)當(dāng)記得，蒙古人民共和國(guó)在1945年末，中華民國(guó)最終承認(rèn)其獨(dú)立后，將內(nèi)蒙古托付給了中國(guó)共產(chǎn)黨。正是這份政治信任鋪平了蒙古人民共和國(guó)和中華人民共和國(guó)的友誼道路，直至1962年后，社會(huì)主義陣營(yíng)發(fā)生了意識(shí)形態(tài)上的分裂。可以毫無(wú)疑義地說(shuō)，在中國(guó)實(shí)施“一帶一路”大戰(zhàn)略的今天，地處邊疆與外亞銜接的中國(guó)內(nèi)亞公民比誰(shuí)都希望中國(guó)“自信”起來(lái)，表現(xiàn)出大國(guó)風(fēng)范，給予他們更多的政治信任，從而使得他們?cè)谥袊?guó)引領(lǐng)的亞洲新秩序中發(fā)揮積極作用—— 這是他們的“中國(guó)夢(mèng)”。他們民族身份中的異質(zhì)性對(duì)中國(guó)是有貢獻(xiàn)的，也是中國(guó)憲法承認(rèn)和保護(hù)的。因此，作為中國(guó)公民的內(nèi)亞人的中國(guó)夢(mèng)與整個(gè)中國(guó)的中國(guó)夢(mèng)肯定是利益一致的。

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明：北緯40° » 通向“外亞”的“內(nèi)亞”之路： “一帶一路”與中國(guó)亞洲新秩序的構(gòu)建