新中國成立后，始終堅持和奉行積極防御軍事戰(zhàn)略，并根據(jù)不同歷史時期形勢任務、戰(zhàn)爭形態(tài)等方面的重大變化予以調整充實，籌劃指導以戰(zhàn)爭為核心的武裝力量建設與運用全局，有力地捍衛(wèi)和保障了國家安全和發(fā)展。

確立保衛(wèi)祖國的積極防御軍事戰(zhàn)略方針。

新中國成立初期百廢待興，面臨國際敵對勢力的經濟封鎖、軍事包圍、外交孤立、政治顛覆，又經歷抗美援朝戰(zhàn)爭的嚴峻考驗。鞏固新生的人民政權，抵御可能的外敵入侵，整體籌劃國防和軍隊建設，亟須明確軍事戰(zhàn)略指導方針。1952年4月，粟裕副總參謀長針對當時國防工事構筑、軍兵種建設尚未全盤結合起來的情況，提出必須首先確定我們國家的整個戰(zhàn)略方針，爾后根據(jù)戰(zhàn)略方針擬訂國防部署和協(xié)調各方面的計劃。

1956年3月，中央軍委召開擴大會議，中央軍委副主席、國防部長彭德懷作了《關于保衛(wèi)祖國的戰(zhàn)略方針和國防建設問題》的報告，指出：戰(zhàn)略方針，是關系到制訂作戰(zhàn)計劃、訓練計劃和進行戰(zhàn)爭準備工作的先決問題，也是關系到各軍種、兵種的建設和各業(yè)務部門的工作規(guī)劃的先決問題，而且還是關系到我國經濟建設的規(guī)劃和部署的問題。因此，確定我軍的戰(zhàn)略方針，就成為當前軍事工作方面的一項迫切任務。

會議正式確立了保衛(wèi)祖國的積極防御戰(zhàn)略方針，明確了戰(zhàn)爭籌劃和指導的原則。基本思想是：

①隨時準備應付突然襲擊和突然事變。

②主要敵人是美國；主要作戰(zhàn)對象是美軍和日軍；主要戰(zhàn)略方向是我國東部的東北、華北和山東半島地區(qū)，即從圖們江、鴨綠江至連云港一線。

③以陸軍為主體，在空軍、海軍的協(xié)同配合下，把敵人進攻的主力殲滅在我國沿海地區(qū)的國土上，將敵人的進攻阻止在預定設防地區(qū)，把戰(zhàn)線穩(wěn)定下來，打破敵人速戰(zhàn)速決的計劃，迫使敵人進行持久作戰(zhàn)，使我軍逐漸轉入戰(zhàn)略上的主動，由戰(zhàn)略防御轉入戰(zhàn)略進攻；戰(zhàn)爭初期采取陣地戰(zhàn)結合運動戰(zhàn)，以陣地的防御戰(zhàn)和運動的進攻戰(zhàn)相結合的作戰(zhàn)形式；大縱深梯次配置，層層掌握機動部隊，在重要方向堅決防守，在次要方向誘敵深入，主要戰(zhàn)略機動部隊用于主要方向和決定性時機，防御地區(qū)機動部隊與守備部隊密切配合，守備部隊準備獨立作戰(zhàn)。

立足抵御大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭調整軍事戰(zhàn)略方針。

從20世紀60～80年代，按照黨中央、中央軍委的統(tǒng)一部署，軍事戰(zhàn)略方針進行過若干次調整。這些調整的一個共同特征，是以應對強敵大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭為背景，旨在解決這個歷史時期國家和民族在嚴峻的環(huán)境中面臨的生存危機問題。

1960年2月中央軍委擴大會議提出“北頂南放”方針。60年代初，中國安全形勢出現(xiàn)新變化，中蘇同盟關系裂痕擴大，美國在我東南沿海的軍事部署不斷加強，臺灣蔣介石集團對大陸的襲擾行動趨于活躍，印度在中印邊境地區(qū)的武裝挑釁活動也日益增多。1960年2月，中央軍委擴大會議決定采取“北頂南放”方針。基本思想是：

①使用原子的大規(guī)模戰(zhàn)爭(世界大戰(zhàn))有打得起來和打不起來兩種可能，主要放在打得起來上面，但要爭取打不起來；非原子的和小規(guī)模的戰(zhàn)爭是一定會打起來的。

②主要敵人是美國，主要作戰(zhàn)對象是美軍；主要戰(zhàn)略方向仍是我國東部的北部地區(qū)，更加強調東北地區(qū)和山東半島(包括連云港)的重要性，同時也強調外長山列島、內長山列島、舟山群島、萬山群島、海南島等5個島嶼群在戰(zhàn)略上的重要意義。

③在連云港以北地區(qū)堅決頂住敵人的進攻，在長江以南地區(qū)實行誘敵深入，將敵消耗到一定程度后視情或從北面或從南面首先轉入反攻，最后進行戰(zhàn)略追擊，收復被占國土，并視力量大小實施境外追擊；“北頂”地區(qū)以陣地戰(zhàn)為主，“南放”地區(qū)以運動戰(zhàn)為主。

60年代中期戰(zhàn)略方針突出強調“誘敵深入”。

鑒于美國在越南的戰(zhàn)爭升級，中蘇關系破裂，中印邊境地區(qū)形勢嚴峻，國家安全環(huán)境進一步惡化。毛澤東認為美國、蘇聯(lián)、印度可能聯(lián)合對我發(fā)起軍事進攻，從立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的指導思想出發(fā)，多次指示戰(zhàn)略方針要應付“四面八方”，在多個戰(zhàn)略方向上抗擊外敵可能的侵略。要注重有頂有放，誘敵深入，縱深殲敵。設想了敵人沿天津、青島、連云港、上海等四個方向進攻的可能性，在打法上強調要誘敵深入才好打，并預想了殲敵的第一個和第二個深度，主要是在華北和中原平原大量殲滅敵人。這一時期，判斷主要敵人、主要作戰(zhàn)對象是美軍，其次是蘇軍。60年代末，隨著蘇聯(lián)對我威脅上升，蘇軍成為主要作戰(zhàn)對象，主要戰(zhàn)略方向由東部轉到北部以華北為重點的“三北”地區(qū)，戰(zhàn)略任務由主要防范美國的大規(guī)模入侵(特別是防美對我實施中間突破)轉為主要防范蘇聯(lián)的大規(guī)模侵略。

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