2015年7月15日，泰國副總理兼國防部長巴威·翁素萬在曼谷宣布：軍方?jīng)Q定暫緩將從中國購買潛艇的提案送交國會(huì)審批，并已開始重新評估該項(xiàng)目的價(jià)值和成本。稍早之前，泰國海軍采購委員會(huì)剛剛確認(rèn)將以10.6億美元的價(jià)格購入3艘中國制S-26T型柴電潛艇。

這一變故意味著自1951年4艘“瑪恰奴”級小型潛艇退役以來，泰國海軍缺少水下力量的歷史將進(jìn)一步延續(xù)，甚至維持到2020年之后。與席卷整個(gè)亞洲的水下軍備競賽相對照，泰國的決定可謂不合時(shí)宜。

自2005年以來，有10個(gè)以上的亞洲國家宣布將 新建或外購常規(guī)潛艇，其中約1/3是第一次擁有水下兵力。而在尚取觀望姿態(tài)的國家中，緬甸的潛艇采購項(xiàng)目也已進(jìn)入談判階段。這場競賽表現(xiàn)出參與主體眾多、地理分布集中、技術(shù)來源多樣化等鮮明的特征，在提升亞洲海上力量的平均實(shí)力之外，也令整個(gè)印度洋、亞洲、太平洋的海洋安全形勢變得更為微妙。

潛艇只具備單純的軍事價(jià)值，無法像水面艦艇那樣廣泛地參與和平時(shí)期的海上活動(dòng)，因此與這場水下軍備競賽直接相關(guān)的阿拉伯海、孟加拉灣和南海，正在演變?yōu)榫哂酗L(fēng)險(xiǎn)的海域，并深刻影響到亞洲的經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定。

為什么紛紛采購潛艇？

進(jìn)入21世紀(jì)以來，有三個(gè)事件從根本上重構(gòu)了亞洲的海洋安全態(tài)勢：一是美國海軍一線艦艇數(shù)量的縮水，二是恐怖主義、重大自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅的上升。三是解放軍海軍總體實(shí)力以及遠(yuǎn)?；顒?dòng)能力的增長。其中以第三個(gè)事件影響最為深遠(yuǎn)，中國雖是和平崛起，軍備只為自衛(wèi)，但戴有色眼鏡的某些國家不這么想。

中國毗鄰的黃海、東海和南海皆屬于半封閉的邊緣海，不能直接抵達(dá)開闊大洋，中國欲拓展第二島鏈以內(nèi)的海上防御縱深，并最終形成真正意義上的全球活動(dòng)能力，就必須確保其艦隊(duì)能無障礙地通過經(jīng)馬六甲海峽駛?cè)胗《妊蟮慕煌ň€。事實(shí)上，任何國家置于中國的位置上，都必將會(huì)努力突破對己充滿敵意的“島鏈”。

這條線路不僅與波斯灣石油輸往東亞的航路大體重合，而且要穿越利益關(guān)系極其錯(cuò)綜復(fù)雜的南海，遠(yuǎn)端更是深入到印度傳統(tǒng)的控制范圍之內(nèi)。這令所有亞洲國家都不能等閑視之。

“過去五年中，中國海軍已經(jīng)在第一島鏈內(nèi)的某些水域建立了有效控制，使美國在一段時(shí)間內(nèi)無法對這些區(qū)域行使制海權(quán)；可以預(yù)見，北京將努力把控制范圍擴(kuò)大到整個(gè)第一島鏈之內(nèi)?！泵绹＼姂?zhàn)爭學(xué)院教授、《紅星照耀太平洋》一書作者吉原恒淑告訴《鳳凰周刊》記者。

這種“反介入/區(qū)域拒止”戰(zhàn)略在增加了美國干預(yù)中國近海事務(wù)的難度的同時(shí)，也令此地區(qū)國家大幅度提升本身能力。冷戰(zhàn)時(shí)代，奉行“攻勢制海”理念的美國海軍在事實(shí)上為其亞洲盟國提供了保護(hù)傘。隨著舊式艦艇的退役和軍費(fèi)縮水，美軍一線兵力的數(shù)量與理想指標(biāo)之間出現(xiàn)了較大缺口，這意味著前出部署在新加坡、日本等亞洲基地的艦艇很難有顯著增加。

中國的“反介入/區(qū)域拒止”戰(zhàn)略則令美軍航母戰(zhàn)斗群在即時(shí)介入亞洲海域時(shí)，需要承擔(dān)更大的受損風(fēng)險(xiǎn)，這對華盛頓履行其安保承諾的可信度構(gòu)成了沖擊。故其亞洲盟國現(xiàn)在需要更多地依靠自己的力量來遂行防御任務(wù)。

海上防御的一般模式可以分為兩種：一是經(jīng)典的馬漢主義，二是海上拒止。

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