“無人之地”：競賽的漣漪效應

過去15年間，亞洲國家外購常規潛艇的數量已接近50艘，這還不包括中國、日本和朝鮮自行建造的部分。緬甸、泰國乃至斯里蘭卡采購潛艇的進程，也已進入談判階段，短期內可見分曉。方興未艾的水下軍備競賽，在提升了亞洲海上力量的平均實力之外，也造成了微妙的漣漪效應，可能影響更大范圍內的國際安全。

首先，盡管潛艇在遂行破交戰和封鎖任務時是一種性價比極高的平臺，但幾乎無法用于和平時期的海上活動。這意味著各國在考察其他國家采購潛艇的動機、并部署本國的水下艦隊時，帶有極強的對抗性傾向。在出現沖突的風險時，為避免對手先發制人、動用潛艇攻擊本方的水面艦艇或封鎖主要港口，相關國家極有可能展開預防性攻擊，以癱瘓對手的反制能力。這意味著各國爆發海上熱戰的幾率比過去有了大幅上升，對緩解敵意、維持地區穩定顯然有害無益。

其次，潛艇數量的增加不僅會引發對等式軍備競賽，而且將刺激各國競相采購反潛裝備、飛機和輕型護衛艦，進一步導致對立交替升級。2009年，印度海軍與美國波音公司簽署21億美元的合同，購入8架P-8“海神”巡邏機，部署在阿拉科納姆的拉賈利基地，顯然是為了應對中國潛艇進入孟加拉灣的活動。而在巴基斯坦洽購S-20型潛艇的消息傳出后，印度軍方表示將追加購買16架P-8，以在阿拉伯海建立反潛監控網。

已經擁有73架P-3C反潛巡邏機的日本海上自衛隊，則準備將其悉數替換為單價1.4億美元的川崎P-1。就連財力相對吃緊的臺灣海軍，也在2012年購買了12架二手P-3C，并計劃利用此次采購“佩里”級舊艦的機會，獲得8具多余的SQR-19拖曳線列陣聲吶，用于“成功”級護衛艦的現代化改裝。

爭相尋求絕對安全的努力不僅抬高了總體安全成本，而且令大量財政資源被消耗在非生產性領域，造成嚴重的負擔。一旦出現新的經濟波動，各國抵御風險的能力將比過去更為弱化。

更重要的是，由于各國采購的潛艇密集部署在印度洋—亞洲—太平洋的戰略性航路周邊，任何兩個國家爆發小規模沖突都有可能造成國際能源和商品貿易通道的中斷，從而對亞洲和世界經濟造成惡性沖擊。

“如果每個亞洲國家或地區都在自己的近海建立起層層疊疊的反介入防御圈，部署潛艇和岸基反艦導彈，最終只能造成潛在的‘無人之地’。”吉原恒淑指出，“由于各國設置的反介入圈覆蓋的范圍是如此之大，任何船只在亞洲海域、尤其是靠近大陸架的海域航行都將變成極其危險的事，這對和平時期的經濟活動勢必構成巨大的負面影響。”

文／劉怡 原載于《鳳凰周刊》2015年第25期總第554期

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