中國正推動建立的“新絲路”戰略，在建立新型的國際投資和發展格局的同時，也會面對與國內投資不同的新挑戰。中國應謹慎用好30年高速發展所積累的實力、資金和經驗，為世界和平與經濟發展作更大貢獻。

中國經濟正在進入“新常態”，從海外看，“新絲路”戰略是中國面對“新常態”的新經濟發展階段時的國家戰略。

“新絲路”戰略明確地告訴了西方國家和世界，中國在成為經濟強國和資金強國后的發展途徑，是在不挑戰現有的世界經濟治理格局的同時，開始建立世界的一個新型的雙軌結構的另一軌：利用中國的資金和經濟實力，幫助新興國家發展基礎設施。

從長期看，新興國家有基礎設施的投資缺口，中國有滿足這一需求缺口的供給，這是任何力量也擋不住的。

但同時也應看到，“新絲路”戰略是一種前所未有的新的多邊機構、新的合作嘗試，其所要面對的困難比以往任何國際多邊機制都要大得多。因此，只有把困難和問題看得更清楚、更仔細，才有可能有充分的對策準備。

建立世界投資發展新軌道

從1980年開始的30年的持續高速發展時期，中國的戰略是引進外資、提升中國制造業的技術水平和管理水平、增加出口、發展基礎設施、增加就業和促進農村勞動力向制造業和城市的轉移，提高城鄉人民的收入水平和消費水平，在資本輸入中形成經濟發展的良性循環。

在經過30年的高速發展后，中國的人均收入進入世界中等收入水平，沿海地區的人均收入進入世界的高等收入水平。中國從沿海地區開始，越來越多的地區開始進入后工業化階段，GDP年增長速度，逐步從9%下降到7.4%，2015年可能進一步下降到7%左右。中國開始從資本的凈輸入國，轉為資本的凈輸出國。

在此背景下，“新絲路”戰略的目標是在中國未來的資本輸出中形成經濟發展的良性循環：通過促進“一帶一路”地區的基礎設施建設，把中國的發展經驗、資本、技術等與新興國家共享。

一方面，“要想富，先修路”，通過基礎設施的改善，發展當地經濟，提高當地收入和購買力水平，從而擴大中國產品的海外市場；另一方面，形成效率更高的“新絲路”網絡，加快網絡中的物流、人流、資金流、信息流，建立面對21世紀的產業鏈、供應鏈，將大大提高中國和“新絲路”地區各國的整體經濟效益。

中國官方數據顯示，2014年，中國高速公路總里程已突破10萬公里，居世界第一；高速鐵路總里程11000公里，占世界一半以上。盡管未來中國還需要繼續建設和發展基礎設施，但投資空間已越來越小，投資的邊際收益已在迅速下降。

同時，東盟十國地區、南亞地區、中亞地區等新興國家，正在面臨經濟開始起飛階段的基礎設施瓶頸，每年投資缺口幾百億到上千億美元。中國多余資金的投資方向，從中國轉向“新絲路”地區，將有效地提高投資效益。

1980年代，當日本開始成為資本輸出國時，一個重要的教訓是缺少國家的戰略構想，聽憑市場的壓力和美歐國家的擺布。加上當時大部分新興國家政治上還不穩定，經濟上還沒有擺脫貧困陷阱，投資風險太大。這兩大原因，造成日本錯失良機，對當時的充裕資本低效率使用，包括在90年代對國內基礎設施的過分投資，最后造成日本在經濟趕超美國成功后停滯了20年。

“新絲路”戰略的提出，顯示了中國領導層所構想的中國經濟的“新常態”，將既不是經濟的斷崖式崩潰，也不是日本式的長期停滯，而是力求持續的中低速平穩增長。這再次顯示了中國善于學習，善于吸取其他國家的經驗教訓的長處。

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