“要想贏得中東地區(qū)和阿拉伯世界朋友對中國的理解、認(rèn)可和支持，需要的是大量持續(xù)的潤物細(xì)無聲的基礎(chǔ)性工作和有針對性的實(shí)在項(xiàng)目。”
2015年中國外交顯然將圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)而展開。中國該如何處理與“一帶一路”上的阿拉伯世界的關(guān)系？
絲綢之路和香料之路是沿線國家人民攜手創(chuàng)造的偉大交通工程，在很長一段歷史時期中是東西人員往來、文化交流的兩大動脈，溝通了當(dāng)時世界重要文化發(fā)源地，促進(jìn)了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明互動，是人類文明史發(fā)展中重要的階段性標(biāo)志。
在古代，阿拉伯世界是中國通過這兩條國際交通線進(jìn)行對外交往時頗為頻繁和非常重要的對象之一。基于這一歷史淵源，出于整體戰(zhàn)略需要，習(xí)近平主席在2014年中國－阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議上提出了中阿共建“一帶一路”的倡議。
阿拉伯世界由22個國家組成，其中包括被稱為“地球最后王政”的7個君主國和多個處在政治體制轉(zhuǎn)型中的國家，總面積超過1400萬平方公里，約占世界陸地面積的10%；總?cè)丝?.4億，約占世界總?cè)丝诘?%。2012年，阿拉伯國家國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球近4%，達(dá)到約2.8萬億美元。目前，中國是阿拉伯世界第二大貿(mào)易伙伴，2013年雙邊貿(mào)易額2388.6億美元，在過去十年中年均增長超過25%。中國還是9個阿拉伯國家最大的貿(mào)易伙伴。
中阿經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)源自雙方穩(wěn)定且不斷鞏固的政治關(guān)系。在雙邊層面，中國已同阿爾及利亞和埃及建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在多邊層面，2004年中國阿拉伯國家合作論壇成立，2010年雙方確立了“全面合作、共同發(fā)展”的戰(zhàn)略合作關(guān)系。此外，中國還同海合會保持戰(zhàn)略對話機(jī)制。
阿拉伯國家位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”西端交會地帶，它們中的很多國家都或多或少地帶有“絲路情結(jié)”，是中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的天然合作伙伴。
阿拉伯世界已探明石油儲量占世界石油總儲量的2/3，年產(chǎn)量占世界石油總產(chǎn)量的1/3，出口占世界石油總出口量的2/3，已探明天然氣儲量占世界天然氣總儲量的近三成。
根據(jù)今年6月中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，中國石油進(jìn)口十大來源國中有4個阿拉伯國家：沙特、阿曼、伊拉克和阿聯(lián)酋，這還不算排在第11的也門和第15的科威特。在當(dāng)下油氣行業(yè)以買方市場形式存在的前提下，中國對于阿拉伯油氣生產(chǎn)國而言是穩(wěn)定可靠的市場。中國經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)與多個阿拉伯國家的命運(yùn)息息相關(guān)，這些國家的命運(yùn)在一定程度上又與整個地區(qū)的政治穩(wěn)定直接捆綁。
除了向全球提供穩(wěn)定的能源供應(yīng)外，3.4億的人口使阿拉伯國家成為當(dāng)今世界最為重要的消費(fèi)品市場之一。中國曾向阿拉伯國家提供了數(shù)以百億計(jì)的經(jīng)濟(jì)援助，其是為了打開市場、創(chuàng)造機(jī)會，通過援助和發(fā)展，幫助各國發(fā)揮其自身潛力，增強(qiáng)其自身的治理能力，成為中國有力的經(jīng)濟(jì)伙伴。
簡而言之，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，巨大的人口紅利和廣闊的產(chǎn)品市場使阿拉伯國家在“一帶一路”的西端占有不可小覷的位置。值得注意的是，在近年來中國外交的頂層設(shè)計(jì)中，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想是為數(shù)不多的較為全面地涉及阿拉伯世界的重要戰(zhàn)略，為阿拉伯世界在中國整體外交中所處的地位進(jìn)行了新的詮釋。
習(xí)近平主席的倡議得到了阿方的積極回應(yīng)。首先，他們認(rèn)為在這一戰(zhàn)略構(gòu)想中，中國把阿拉伯國家視為平等的合作伙伴；其次，中國愿意積極投身到阿拉伯國家的工業(yè)化進(jìn)程中，而不是簡單地進(jìn)口能源；再者，弘揚(yáng)絲路精神、共建“一帶一路”的合作原則同《古蘭經(jīng)》強(qiáng)調(diào)和諧、包容的精神不謀而合。
“一帶一路”是中國為下一階段發(fā)展在更廣的空間范疇內(nèi)進(jìn)行的整體布局。中東地區(qū)事務(wù)長期以來深受大國政治影響，中阿共建“一帶一路”倡議的提出，說明中國也不甘為地區(qū)事務(wù)的旁觀者。同世界其他大國一樣，中國在中東地區(qū)擁有重要的國家利益。
與此同時，阿拉伯人一直以來也對中國及其崛起寄予厚望，希望中國能夠迅速強(qiáng)大，幫助其擺脫帝國主義、猶太復(fù)國主義的壓迫，熱切盼望已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、正逐漸走上世界政治中心舞臺的中國積極參與中東事務(wù)，為他們主持公道。而在這一點(diǎn)上，別國的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得注意。
100年前的第一次世界大戰(zhàn)期間，以漢志國王侯賽因?yàn)榇淼陌⒗藶榱朔纯箠W斯曼土耳其帝國的統(tǒng)治，爭取自身民族獨(dú)立，選擇了與協(xié)約國英國合作，最終被一紙《賽克斯-皮科條約》背叛。此后，他們又轉(zhuǎn)而對威爾遜總統(tǒng)十四點(diǎn)原則中倡導(dǎo)的公正與和平的信條大加追捧。然而，令人遺憾的是，在近百年的時間中，美國在中東犯下了一系列錯誤，更在近幾十年內(nèi)在地區(qū)發(fā)動了數(shù)場不義之戰(zhàn)，使自己從伊斯蘭、阿拉伯的朋友變成了無數(shù)阿拉伯人憤恨與失望的對象和載體，可謂自作孽不可活。
對于目前中阿合作而言，歷史中的教訓(xùn)值得深加思考并引以為戒。需要我們做足功課，了解對方，而這一點(diǎn)我們做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠：國人有多少知道伊朗不是阿拉伯，阿富汗不是阿拉伯的；又有多少人真正明晰巴基斯坦是印度的鄰居，而巴勒斯坦是以色列的街坊。中國需要認(rèn)真了解阿拉伯人、了解他們的歷史、宗教和社會文化，清楚他們行為動機(jī)的文化根源，并在了解了對方的缺點(diǎn)甚至是陋習(xí)之后仍能保持足夠的尊重和包容，而不是讓知識的空白為誤解提供空間，更要切忌自以為是，居高臨下。
中國應(yīng)當(dāng)明白的是，要想贏得中東地區(qū)和阿拉伯世界朋友對中國的理解、認(rèn)可和支持，毫無束縛地投入到“一帶一路”的建設(shè)中來，需要的是大量持續(xù)的潤物細(xì)無聲的基礎(chǔ)性工作和有針對性的實(shí)在項(xiàng)目，這些工作和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)直接觸及當(dāng)?shù)孛癖姷睦妫瑤椭鉀Q現(xiàn)實(shí)生活中的困難，讓他們意識到，加強(qiáng)同中國的聯(lián)系、通過同中國的交往能夠幫助他們獲得更好的機(jī)會，過上更好的日子，享受更好的環(huán)境。迎合阿拉伯民眾最迫切的愿望。因?yàn)椤耙粠б宦贰奔仁侵袊鴮Πò⒗澜缭趦?nèi)沿線國家殷切期待的回應(yīng)，更是中國對世界未來的美好憧憬。
文/熊亮 中國人民對外友好協(xié)會西亞北非地區(qū)事務(wù)主管
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