至于美國，2020年后它將緊隨俄羅斯之后開始其三位一體核力量的更新周期。從下一個十年初開始將部署新型轟炸機，而2030年后部署新一代陸基洲際彈道導彈，然后用新的海基導彈系統取代潛艇和“三叉戟”導彈。需要指出的是，吝嗇但軍事預算是俄羅斯的七、八倍的美國人很會精打細算，他們不可能允許自己在招標基礎上研制的戰略核武器型號數量超過一個。但他們特別強調質量、信息-控制系統、先進的高精度防御和進攻常規戰略武器。

但是，據初步計算，在整個周期內，將不得不在二十多年的時間里花費超過9000億美元。在預算赤字龐大和國債沉重的情況下，華盛頓需要精打細算，包括通過緊縮戰略計劃。而新的限制戰略進攻武器條約恰好有助于此，因為現有的限制戰略進攻武器條約將于2020年失效。

順便提一下，俄羅斯不應對美國戰略核力量的改進規模和將用什么系統取代現有系統漠不關心。非常奇怪的是，今天強調核遏制作用的俄羅斯專家在對待俄羅斯的核武器時，如同它們處于真空之中，類似于某種自給自足的東西或新聞宣傳的對象。同時，其在保障國家安全中的實際作用取決于俄羅斯與其他大國的戰略平衡的總體狀況。維持平衡的成本、俄羅斯遏制力量在受到核打擊時的生存能力、其導致“預定損失水平”的可能性——即戰略平衡的總體穩定性——正是取決于此。

下一個條約可能在這方面起到顯著作用。不過，有跡象表明，在莫斯科于2013年夏季對華盛頓提出的簽訂把核彈頭上限從1550件削減到1000件的下一個條約的建議未表現出興趣之后，美國也在放棄削減戰略武器的方針。尤其圍繞烏克蘭的對抗已經長期地加強了這種消極態度。美國國防部長查克?黑格爾在美國海軍金斯貝海軍基地對戰略核潛艇全體人員講話時稱，伊拉克和阿富汗戰事“打斷了美國在戰略核力量問題上的工作”，今年將加強對戰略核力量的重視。在2020年以后沒有新條約和騰出手來的情況下，華盛頓可能采取更新其三位一體戰略核力量的措施。

正在形成一種印象是，新一代俄羅斯政治家和專家們相信，似乎歷史正在從他們開始，而他們不了解過去或者過去沒有意義。同時，兩個戰略武器大國近半個世紀的談判史證明：無論是對整個問題，還是對限制具體的武器系統，雙方的興趣點周期性地互換。需要提醒的是，在過去的十年里，莫斯科曾希望簽訂新的限制戰略進攻武器條約，而喬治?布什當局對此無動于衷。

而現在的形勢正相反。完全有可能的是，形勢在未來幾年再次發生變化，盡管俄羅斯的立場客觀上顯然將比現在更弱。其2020年前軍備規劃的執行結果將揭曉，經濟總體狀況也將變清楚。而美國將擺脫經濟危機，開始新一輪的戰略力量換裝進程。

無論如何，將不得不把與全面核裁軍的理想推到遙遠的未來。在可預見的將來，如果能在相互接受的基礎上成功地解決烏克蘭危機，就有盡快就1972年以后第九個核武器限制條約達成一致的充分理由。顯然，新的限制戰略進攻武器條約是以已經使用四十多年的舊概念為基礎的最后一個條約。今后將不得不重新研究其主要要素：嚴格的數量平衡，嚴格限制反導防御系統，拒絕統計非戰略核武器和非核戰略系統，考慮其他大國的核潛力。

戰略核力量平衡以外的因素對戰略穩定的影響越來越大，削減和限制遠程進攻性核武器不能不考慮這些因素：反導防御系統、常規戰略武器、非戰略核武器和其他大國的核潛力。在暫時尚未制定的新概念綱要的基礎上解決這些問題及關聯問題將是比與戰略核武器平衡方面的其他問題更重要的締結新條約的條件。

知遠/藍山 編譯自俄羅斯《軍工信使》周報

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