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李作成、劉雷:努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍

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努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍
—— 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于陸軍建設(shè)重要論述

核心要點:

■ 實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來中華民族最偉大的夢想。黨和人民的事業(yè)要取得勝利,必須有一支強大的人民軍隊作支撐。

■ 建設(shè)強大的現(xiàn)代化新型陸軍是實現(xiàn)中國夢強軍夢的戰(zhàn)略要求,是順應(yīng)新軍事革命潮流的戰(zhàn)略抉擇,是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措。

■ 我們要準(zhǔn)確把握陸軍建設(shè)的歷史方位、戰(zhàn)略要求、實現(xiàn)途徑,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而進,推動陸軍建設(shè)向更高水平發(fā)展。要高起點謀劃陸軍發(fā)展戰(zhàn)略,高效能履行軍種主建職能,高質(zhì)量推進陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)加強核心能力建設(shè)。

■ 習(xí)主席強調(diào),要弘揚陸軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這一重要論述,體現(xiàn)了對陸軍厚重歷史和卓越貢獻的充分肯定,指明了陸軍建設(shè)必須牢牢把握的重大問題。要堅決聽黨指揮,鑄造絕對忠誠之師;堅持真打?qū)崅?,鍛造敢打善?zhàn)之師;推進依法治軍,打造作風(fēng)過硬之師;勇于改革創(chuàng)新,塑造銳意進取之師。

來源:《求是》2016/04  作者:李作成 劉 雷

李作成 劉雷

習(xí)近平主席高度重視陸軍建設(shè)發(fā)展,作出一系列重要指示。在這輪深化國防和軍隊改革中,習(xí)主席親自決策成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),親自向陸軍授予軍旗并致訓(xùn)詞,鮮明提出努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍,深刻闡明了為什么建強陸軍、建設(shè)什么樣的陸軍、怎樣建設(shè)陸軍的重大課題,為新形勢下加快推進陸軍建設(shè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)主席決策指示上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)上來,以高度的歷史自覺和強烈的使命擔(dān)當(dāng)奮力開創(chuàng)陸軍建設(shè)發(fā)展新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于陸軍具有不可替代作用的重要論述,堅定建設(shè)強大的現(xiàn)代化新型陸軍的思想自覺和行動自覺

習(xí)主席指出,陸軍對維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有不可替代的作用。這一重要論述,深刻總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗,深刻洞察國家安全和發(fā)展環(huán)境新變化,明確了新形勢下陸軍建設(shè)的戰(zhàn)略定位,賦予陸軍新的重大使命和更高標(biāo)準(zhǔn)要求。

建設(shè)強大的現(xiàn)代化新型陸軍是實現(xiàn)中國夢強軍夢的戰(zhàn)略要求。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來中華民族最偉大的夢想。黨和人民的事業(yè)要取得勝利,必須有一支強大的人民軍隊作支撐。陸軍作為黨最早建立和領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量,革命戰(zhàn)爭年代,為民族獨立、人民解放浴血奮戰(zhàn),戰(zhàn)勝一切艱難困苦、戰(zhàn)勝一切兇惡敵人,為建立新中國立下不朽功勛;新中國成立后,堅決保衛(wèi)新生政權(quán)、捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護邊境安定、支援國家經(jīng)濟社會建設(shè),為國家富強、人民幸福不懈奮斗。今天,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),但也面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。沒有一個鞏固的國防,沒有一支強大的人民軍隊,和平發(fā)展就沒有保障。我國疆域遼闊、地緣環(huán)境復(fù)雜,陸地邊境線和海岸線漫長,祖國完全統(tǒng)一尚未實現(xiàn),無論御外還是穩(wěn)內(nèi),陸軍始終是基本力量。建設(shè)強大陸軍,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求,是捍衛(wèi)國家和民族最高利益的戰(zhàn)略考量。我們要自覺從黨和國家工作全局出發(fā),從實現(xiàn)強軍目標(biāo)大局出發(fā),努力建設(shè)能夠支撐強國偉業(yè)、堪當(dāng)強軍重任的陸軍部隊。

建設(shè)強大的現(xiàn)代化新型陸軍是順應(yīng)新軍事革命潮流的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)今世界新軍事革命浪潮風(fēng)起云涌,各主要國家紛紛加快軍事變革,爭奪軍事競爭新優(yōu)勢。建設(shè)適應(yīng)時代發(fā)展和作戰(zhàn)需要的新型陸軍是一個戰(zhàn)略重點。美國著眼全球反應(yīng)、地區(qū)參與的戰(zhàn)略需求,著力打造更加靈活、機動、多能、精干、高效的陸軍部隊;俄羅斯深入推進“新面貌”軍事改革,從領(lǐng)導(dǎo)指揮體制到部隊編成結(jié)構(gòu)對陸軍進行深度改造。百舸爭流,奮楫者先。推進陸軍由大向強發(fā)展,要破除“陸戰(zhàn)過時”、“陸軍無用”的認(rèn)識誤區(qū),摒棄“大陸軍”慣性思維,抓住機遇、積極變革,趕上潮流、趕上時代,保持優(yōu)勢、走在前列。

建設(shè)強大的現(xiàn)代化新型陸軍是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措。我軍軍事力量體系整體水平落后于世界軍事強國。特別是陸軍現(xiàn)代化建設(shè)相對滯后,“兩個能力不夠”、“兩個差距很大”的問題比較突出,已成為制約構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的短板,必須壓縮規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新形態(tài)、強化功能。這次改革,對陸軍作了體系設(shè)計,成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),組建戰(zhàn)區(qū)陸軍,調(diào)整陸軍力量編成和規(guī)模結(jié)構(gòu),加強陸軍全局性專業(yè)性統(tǒng)一建設(shè)指導(dǎo),必將加速推進陸軍現(xiàn)代化進程,有力促進我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化。我們要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極推進陸軍改革發(fā)展,努力建設(shè)與國家現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)、與強軍興軍進程相一致的新型強大陸軍。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于探索陸軍發(fā)展特點和規(guī)律的重要論述,努力在新的起點上推動陸軍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)主席強調(diào),要適應(yīng)信息時代陸軍建設(shè)模式和運用方式的深刻變化,探索陸軍發(fā)展特點和規(guī)律。這一重要論述,為陸軍改革建設(shè)發(fā)展提供了科學(xué)方法指導(dǎo)。我們要準(zhǔn)確把握陸軍建設(shè)的歷史方位、戰(zhàn)略要求、實現(xiàn)途徑,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而進,推動陸軍建設(shè)向更高水平發(fā)展。

高起點謀劃陸軍發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略決定全局,經(jīng)略方能致遠(yuǎn)。堅持以強軍目標(biāo)為引領(lǐng),以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo),貫徹總體國家安全觀,著眼任務(wù)、立足全局、面向未來,搞好頂層設(shè)計。從國際和國內(nèi)兩個大局、軍事變革和軍事斗爭兩個方面,把握總體需求,加強戰(zhàn)略謀劃,科學(xué)制定陸軍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。按照機動作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求,著眼加快實現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變,主動經(jīng)略、主動塑造,科學(xué)確定陸軍發(fā)展的戰(zhàn)略重點和思路舉措。以前瞻眼光、開放視野、創(chuàng)新理念研究把握陸軍建設(shè)運用的內(nèi)在機理,以發(fā)展戰(zhàn)略與時俱進牽引推動陸軍建設(shè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

高效能履行軍種主建職能。堅決貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,以主要精力抓好部隊建設(shè)管理,切實從建用一體運行模式轉(zhuǎn)變過來。“軍種主建”,主的是戰(zhàn)斗力建設(shè),樹立統(tǒng)為戰(zhàn)、建為戰(zhàn)、訓(xùn)為戰(zhàn)、管為戰(zhàn)的觀念,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到建設(shè)、訓(xùn)練、管理、保障全過程各領(lǐng)域。準(zhǔn)確把握職能定位,加強工作探索實踐,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、專業(yè)指導(dǎo)、具體指導(dǎo),做到機制健全、關(guān)系順暢、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)作密切、運轉(zhuǎn)高效,在主導(dǎo)建設(shè)、參與指揮、支撐行動上發(fā)揮好作用。搞好“主建”與“主戰(zhàn)”的對接,與作戰(zhàn)指揮體制有效耦合,在聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)場建設(shè)、資源配置等方面形成合力,提升陸軍部隊建設(shè)整體效益。

高質(zhì)量推進陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展。建設(shè)陸軍、重塑陸軍,必須提高工作質(zhì)量和效能。堅持信息主導(dǎo),把信息力作為形成和提高戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵因素,把信息系統(tǒng)建設(shè)和信息高效利用作為重要抓手,科技驅(qū)動,集成發(fā)展,推動陸軍由機械化向信息化轉(zhuǎn)變。堅持任務(wù)牽引,適應(yīng)國家戰(zhàn)略利益發(fā)展的新要求,大力發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,加強陸軍部隊數(shù)字化、立體化、特種化建設(shè),推動陸軍由區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變。堅持精兵制勝,優(yōu)化力量編成和規(guī)模結(jié)構(gòu),使部隊向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展,推動陸軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。

高標(biāo)準(zhǔn)加強核心能力建設(shè)。緊緊扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,加快構(gòu)建適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)的力量體系。把握人這個戰(zhàn)斗力生成的決定因素,統(tǒng)籌軍事人力資源建設(shè),充分發(fā)揮院校教育、部隊訓(xùn)練實踐、軍事職業(yè)教育“三位一體”育人功能,鍛造善謀打仗、能打勝仗的優(yōu)秀軍事人才。充分發(fā)揮科技對戰(zhàn)斗力生成的支撐作用,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命任務(wù)要求的武器裝備體系。深入研究把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理,創(chuàng)新發(fā)展陸軍建設(shè)和作戰(zhàn)理論,大力加強實戰(zhàn)化訓(xùn)練,全面提高精確作戰(zhàn)、立體作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)、多能作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)能力。加強邊海防管控、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、國際維和等能力建設(shè),有效遂行多樣化軍事任務(wù)。

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