1976年10月，佛朗哥死后一年，一位和馬德里有緊密聯(lián)系的加泰羅尼亞銀行家向國王提出，流亡中的塔拉德拉斯很可能是解決加泰羅尼亞區(qū)域問題的鑰匙。塔拉德拉斯雖然一無所有，卻是全體加泰羅尼亞人民都承認的領袖，加泰羅尼亞人民認可他。他是在加泰羅尼亞自治問題上，西班牙王國應該與之談判的對手，因為只要和他談好了，就等于和全體加泰羅尼亞人民談好了。只要和他達成了協(xié)議，加泰羅尼亞的自治問題就迎刃而解了。

這時候，塔拉德拉斯77歲。名義上，他還是西班牙王國的一個叛逃者。

四，談判和象征

首相蘇亞雷斯派自己最信任的人，秘密前往法國，找到塔拉德拉斯，釋放善意，請求塔拉德拉斯在民主轉型過程中，在加泰羅尼亞自治問題上給予合作。交換條件是，讓塔拉德拉斯回到巴塞羅那來主導組織民主的自治政府。密使回來報告說，塔拉德拉斯閣下十分重視首相正在展開的民主改革進程，看好加泰羅尼亞的自治前途，愿意給予充分的配合。但是，77歲的流亡主席提出，未來他回到巴塞羅那的時候，他要在檢閱加泰羅尼亞武裝儀仗隊的儀式下“榮譽回鄉(xiāng)”。處于改革初期的首相，當時最顧慮的是右翼保守軍人的反彈，他對于塔拉德拉斯的這一條件感到為難。他認為，這或許是流亡了三十八年的老人的一種虛榮心。

其實，塔拉德拉斯比他更明白這一榮譽待遇的意義。在有爭議的區(qū)域自治問題中，無論是對要求自治的地區(qū)政府，還是力圖保持主權完整和法治統(tǒng)一的中央政府，該地區(qū)民眾的統(tǒng)一和團結非常重要，而這種統(tǒng)一與團結的基礎，是共同的文化身分認同意識。在具體操作中，這種認同意識是用象征性來表達的。塔拉德拉斯要求返回巴塞羅那時有加泰羅尼亞地區(qū)自己的武裝儀仗隊迎接，就是一種極具象征意義的表態(tài)。盡管那是有風險的舉動，但是只要這一關過了，以后自治政府的組織和運作就順利了。

1977年6月，西班牙第一次大選，加泰羅尼亞地區(qū)左翼政黨在大選中占了上風。與此同時，軍中保守派揚言，決不讓加泰羅尼亞重新落到左派手里。他們甚至揚言，只要左派得票數(shù)超過一定比例，他們就會把坦克開上街，阻止大選。這時候，首相才再次認識到，政治上非?；钴S和不安的加泰羅尼亞，需要一個超越政治派別，為全民所認可的領袖。這個領袖，非塔拉德拉斯莫屬。

民主改革，時機非常重要。此時需要塔拉德拉斯回到加泰羅尼亞。首相蘇亞雷斯迅速采取行動。他派出專機，前往法國迎接塔拉德拉斯。塔拉德拉斯在登上專機的時候，不禁想起他的前任貢巴尼斯，于是對身邊機務人員說了一句聽來令人沉痛的玩笑話：但愿他們不要把我一下飛機就槍斃了。

五，流亡者歸來

1977年6月27日，塔拉德拉斯回到馬德里，他立即和首相展開有關加泰羅尼亞區(qū)域自治的談判。在西班牙民主轉型過程中，年輕的首相蘇亞雷斯表現(xiàn)出杰出的談判誠意和才華。制度轉換過程中很多難以逾越的障礙，是憑著首相個人面對面的談判來克服的。這一次同樣如此。一開始，77歲的塔拉德拉斯和年輕首相的談判并不順利，他們各方面的差距實在太大。但是以后越談越順。首相承諾，加泰羅尼亞將重新獲得1932年第二共和時期的自治地位。塔拉德拉斯則承諾，加泰羅尼亞將忠誠于西班牙王國，接受在統(tǒng)一的西班牙憲法框架內的自治地位，尊重西班牙的軍隊和軍人。這一次他們都同意，當塔拉德拉斯回到巴塞羅那的時候，將有武裝儀仗隊的榮譽迎接。

軍中有些保守軍人果然對這最后的條件表示無法接受。國王親自出面予以說服，高調接見塔拉德拉斯，以表示國王對民主轉型和加泰羅尼亞自治的支持。

1977年10月23日，理論上始終沒有中斷過的加泰羅尼亞政府的主席，流亡了38年的77歲老人塔拉德拉斯回到巴塞羅那，在到達儀式上檢閱了加泰羅尼亞武裝衛(wèi)隊。

回到巴塞羅那的塔拉德拉斯立即組閣，隨后他的部長們展開和馬德里中央政府部長之間一對一的談判，以便把首相級談判達成的自治原則落實到具體的法律法規(guī)中。

在以后的幾年里，一直到1988年89歲時去世，塔拉德拉斯始終是西班牙民主改革的堅定支持者。雖然他的前半生是反對君主制的共和派，但是他非常尊重國王，和國王配合默契。他得到了加泰羅尼亞人民的擁戴，也贏得了西班牙國王的敬重。對加泰羅尼亞人民來說，更重要的是，他為加泰羅尼亞贏得了自治。從此，加泰羅尼亞的區(qū)域自治，就不再是西班牙的一個“問題”。如今，你若到西班牙去旅游，只要去巴塞羅那的街頭走一走，你就會相信，出于民族和文化多元而在歷史上形成的區(qū)域自治訴求，原來也是可以這樣祥和地解決的。

文/林達

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