反擊作戰 威懾戰略若要成功，就必須擁有在遭受進攻后隨時隨地進行反擊的能力。美軍“島鏈防御”戰略認為，地面部隊在這方面可發揮積極作用。當前，美軍精確報復性打擊武器都部署在空軍基地和航母上，而它們受到的威脅卻與日俱增。美國防部計劃建造新式潛艇和遠程隱形轟炸機，從而在一定程度上解決這一問題。但這些裝備的代價極其高昂，且有效載荷相對偏低。相比之下，地面部隊可提供更廉價的額外火力，不需要返回遙遠的基地補充彈藥，可存儲的彈藥量要遠遠大于最大的轟炸機或戰艦，并且能把彈藥置于更堅固的堡壘中，保護其免受襲擊。

優化組合，提高效益

美軍“島鏈防御”戰略的特點主要在于充分發掘地面部隊的能力和依靠盟友分擔防御任務，以減少預算壓力，解放海空部隊力量，企圖達到對中國的最佳遏制效果。

立足于拓展地面部隊能力，減少軍費開支。過去幾年里，在“空海一體戰”戰略及其延伸戰略的指導下，美軍十分重視海空力量的投入與發展，并在近幾場局部戰爭中發揮重要作用。相比之下，美軍對陸軍的重視和投入卻在減少。而“島鏈防御”戰略將重點放在發掘地面部隊潛力、加強地面部隊與基地的裝備建設上。這是因為，相比于加強海空軍實力需要大規模建造價格昂貴的新式潛艇和遠程隱形轟炸機，地面部隊的實力拓展所需經費大幅減少，但遏制和威懾效果不減。因此，在“亞太再平衡”戰略與國防預算縮減之間矛盾日益凸顯的情況下，“島鏈防御”戰略的這一特點更符合美國的實情與需求。

整合盟友戰爭網絡，強化盟軍防御力量。相比“空海一體戰”戰略及其延伸戰略依靠自身武器與技術優勢、突出進攻性等特點，美軍“島鏈防御”戰略則強調依靠盟友的共同力量，在“第一島鏈”范圍對潛在敵人進行威懾和防御。一方面，出于對中國軍力增長和領土訴求等方面的憂慮，該地區相關國家希望加強對中國的防御，以及得到美國先進軍事技術裝備等方面的支持，因此愿意加入美國主導的共同防御網絡；另一方面，由于國防預算縮減，美國難以獨自完成“亞太再平衡”戰略的任務，需要依靠盟友的軍事力量或軍事基地提供合作與支持。美國通過與盟友的全方位合作，打造海、陸、空、水下等全方位防御網絡，達到遏制與威懾中國的目的。

補充海空部隊力量，使其能隨時待命，靈活部署。美軍“島鏈防御”戰略要求地面部隊幫助承擔海空力量的海上與空中拒止任務，旨在阻止中國軍隊獲得該區域的制海權與制空權。這樣做，一方面可以把美國及其盟友的海空力量解放出來，以執行例如遠程監控和空襲等地面部隊無法完成的任務；另一方面，美海空軍還因此能夠養精蓄銳，在任何需要的時候迅速加強受威脅島鏈地域的防衛，靈活程度大為增加。該戰略假定，若美軍威懾策略失敗，中國軍隊則能夠集中軍力于“第一島鏈”的任何一點，且速度遠快于廣泛分散的美國及其盟友軍隊。并且，中國無需協調參戰各國的不同利益，而相比之下，若島鏈中某個國家遭到進攻，其他國家很有可能選擇保留部隊防御本土，造成各自為戰的局面。因此，在“島鏈防御”戰略中，此時能夠隨時待命出擊的美海空軍力量，將在“第一島鏈”防衛與抵消中國軍隊優勢方面發揮至關重要的作用。

困難重重，未必如愿

任何戰略都不可能盡善盡美，美軍“島鏈防御”戰略也是如此。在其實施過程中，必然面臨很多亟待解決的困難。

一是美軍在中程彈道導彈部署上處于劣勢。令美憂慮的是，在戰爭中，中國龐大的陸基中遠程彈道導彈部隊享有非對稱優勢。而美國作為《中程核武器條約》的簽約國，不能部署這類武器。要解決這一困難，美軍可為地面部隊裝備符合條約限制的、相對廉價的導彈，并將其沿“第一島鏈”部署，從而減少長途運送導彈的相關費用，美國及其盟友就能以較小的花費而較好地彌補這一劣勢。而且，如果地面部隊沒能迅速堵上島鏈防衛的破口，附近的導彈能馬上做出反擊，集中攻擊受威脅的區域。

二是美國在“第一島鏈”的最大弱點是其軍網。這一網絡掌控了戰斗中的部隊指揮、追蹤、補給和武器制導等，目前極其依賴衛星與非隱形無人機，而美認為這兩者都有可能被中國攻擊。美彌補這一弱點的最佳方式，就是建立一套由地下和沿島海底光纖構成的通訊網絡，使分散的部隊能與地面指揮中心安全地相互接收和傳輸數據。島上部署的防空部隊和對海攻擊力量（包括反艦水雷），都能為島嶼之間的通訊線路提供保護。

三是美軍“島鏈防御”戰略在具體操作上遇到的最突出問題是財政和地緣政治問題，即預期費用與“第一島鏈”沿岸國家合作意愿。“島鏈防御”戰略的實施必然要求相應的國防預算支持。而在美國防預算總體削減的大背景下，將用于其他領域的預算轉移至“島鏈防御”戰略的難度必然非常大。此外，在地緣政治方面，由于盟友和伙伴國家（地區）的情況各不相同，美國的合作策略也將有所不同。如日本的軍事實力很強大，即便美軍不提供支持，日本也能夠自我防衛。菲律賓的國防實力很弱，美軍必然要承擔大量防御任務。而由于中國臺灣地區未與美國建立外交關系，美軍在支援行動上不可能得到國會支持。總之，正如當年北約耗費10余年才初步建立起針對華約集團的常規威懾，美國及其盟友也不可能在一夜之間建立起“島鏈防御”。

文/邵晶晶 來源：軍事文摘

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