2.關于經濟體制改革的目標和實現路徑
越共對經濟體制改革的認識經歷了逐漸深化的過程。最初提出運用“商品經濟”和“市場機制”; 2001 年越共九大明確提出了越南經濟體制改革以建立“社會主義定向的市場經濟”為目標，并明確這是越南社會主義過渡時期的總體經濟模式。越共十大再次強調發展社會主義定向的市場經濟，指出: “在市場經濟中，要把握好社會主義定向; 提高國家的管理作用和效力; 同步發展和有效管理各種市場的運行，保證它們的良性競爭; 大力發展各種經濟成分，發展各種類型的生產經營組織。”④值得注意的是，越共十大把越共九大通過的《社會主義過渡時期國家建設綱領》中規定越南社會主義特征中的“主要生產資料以公有制為基礎”，改為“以現代生產力和與之相適應的生產關系為基礎的高度發達的經濟”，越共十一大報告則僅在“生產關系”之前加上“進步的”。由此可見，越南實際上已經放棄“以生產資料公有制為主體”這一重要特征。越來越多的越南學者認為，“社會所有制”才是社會主義應有之義，而非“公有制”。然而，究竟什么是“社會所有制”，怎樣才能實現“社會所有制”，私有制是否也屬于“社會所有制”等問題，越南理論家未能給出答案。
在經濟體制改革的實現路徑方面，越南把推進國有經濟的股份化改革作為重要內容，然而實踐表明，越南國有企業改革效果并不理想。目前越南國有企業占比大約為 30%，且大多數虧損嚴重。過去幾年，越南經濟增長出現了停滯不前的跡象，社會上對國有企業實行私有化的呼聲越來越高，政府總理多次發文要求加快推進國有企業改革，然而每年都以未完成目標而告終。2013 年底以來，越南政府派出多個代表團到中國了解中共十八屆三中全會的精神，希望借鑒中國社會主義市場經濟的經驗，尤其是想了解中國在發揮市場機制和政府作用方面如何權衡的思路和做法。這實際上反映了越南政府正在尋找經濟體制改革的出路。
3.關于公民社會
越共十大后，建立公民社會的問題在越南受到熱議，越南科技部設立了公民社會的國家級課題，理論界對于公民社會的研究很多，但是研究成果在結項時評委意見分歧很大，因而很多成果并未得以公開發表。2009 年，越共中央理論委員會一致認為: 建立公民社會是越南的努力方向，但同時強調，越南的公民社會與西方的反對黨具有不同性質，越南公民社會存在的前提是不允許反黨、反*政府，建立公民社會的目的是發揮其監督作用，協助黨和政府建立良好的社會秩序，保證人民群眾的利益，維護社會的公平和正義等。與此同時，也有理論家對建立公民社會有不同意見，例如越南社會科學院著名學者、越南政府智囊團成員武大略認為: “在當前階段，越南還需要共產黨的集中領導，過分強調民主將什么事也辦不成。因此我主張不允許討論公民社會問題。”⑤目前，越共中央對公民社會持比較謹慎的態度，但社會上出現了越來越多的各式各樣的非政府組織，有的組織還不時組織一些活動，而政府并未進行有效管控。近幾年來，越共發揮越南祖國陣線的作用——該組織的宗旨是發揮民族大團結精神，團結一切可以團結的人來建設越南社會主義祖國。共產黨通過祖國統一陣線這個平臺，把婦女協會、共青團、工會、媒體和各種行業協會、宗教組織和其他社會組織、海外越僑等納入其領導和統一管理之下，并希望發揮他們的社會監督和社會團結作用。2013 年，越共中央任命政治局委員阮善仁擔任該組織中央委員會主席，從而提高了該組織的政治地位。目前在該組織登記的只有 44 個成員，而至少還有超過 100 個組織未納入其管理之下。如何讓這些社會組織發展而又不至于讓其對越共政權穩定構成威脅，是越共面臨的一個難題。
4.關于是否堅持共產黨一黨執政問題
越共十一大前，越南再次強調不搞多黨制。越共中央理論委員會主席丁世兄在新聞發布會上說: “越南不需要、而且決定不搞多元化或多黨制。”丁世兄說，越南在1946 年舉行首次選舉時實行的就是多黨制，“但當法國人入侵我國時，只有越南共產黨與人民一起并肩戰斗”。言下之意是，越南江山是越共打下來的，因而具有執政的合法性。2010 年 3 月，阮富仲在訪問印度期間接受印度媒體采訪時重申: 越南拒絕多黨制。有記者問，越南實行多黨制或者多黨共存的時機是否已經成熟? 對此，阮富仲堅定地表示: “我們實行的一黨制是最有效的。”他說: “我個人認為，并不是多黨就更民主、兩黨的民主會少些、而一黨執政民主又會更少。每個國家的歷史環境都不同。重要的是，社會是否發展，人民的生活是否幸福溫飽，國家是否穩定，是否日益向前發展。這才是最重要的標準。”⑥然而，據筆者在考察中了解的情況，實際上一些越南理論家對此也感到信心不足。他們認為，目前越南的所有制已經多元化、利益群體多元化、思想更加開放、社會結構更加復雜，但卻依舊堅持黨的一元化領導，這種狀況在理論上存在矛盾，因而繼續堅持一黨執政恐怕難以適應社會實踐發展的需要。2013 年越南對憲法進行修改，黨禁開放問題再次引起討論。72 名知識分子聯名起草了一份所謂的“憲法草案”，公然要求取締越南共產黨對國家的領導地位，放棄社會主義道路，實行三權分立、軍隊國家化等。而以原司法部部長阮亭祿為代表的一些人則提出，希望在共產黨一黨執政框架下，允許黨內有不同派別存在，這樣就可以相互競爭，從而提高執政效率。這些意見盡管受到黨內的批評，但在社會上引起了不小的震動。
( 三) 黨內存在思想路線斗爭和派系斗爭
盡管越南共產黨不承認有黨內斗爭，但在實際上，在每次黨代會召開前后，越共思想理論界都會出現斗爭加劇的形勢。
20 世紀 80 年代末 90 年代初越共七大召開前，蘇聯和東歐劇變對越南政局產生了巨大沖擊，在越共領導層內部出現了不同意見，甚至一些人公開主張西化，否定越南共產黨的領導。代表人物有時任越共中央政治局委員、書記處書記陳春柏，原南方臨時革命政府文化部副部長呂方，越南共產黨黨報編輯、南方退伍軍人俱樂部重要成員裴信，原越南外文出版社社長阮克元以及原越南民主黨總書記、越南社會科學院哲學所學者黃明正五人。在 1990 年 1 月河內市委常委會議上，陳春柏公開宣稱要效仿蘇東進行民主化、公開化的政治改革，主張經濟改革與政治改革同步進行，放棄無產階級專政。在越共六屆八中全會上，越共中央要求陳春柏進行自我批評和檢討，但他只承認自己違反黨的紀律和章程，而主張并沒有錯，越共中央政治局最終決定開除其黨籍，并免除其黨內職務。呂方發表文章宣稱，胡志明把馬克思列寧主義引入越南，是把它作為抗擊法國和美國的工具，而從來沒有打算把它作為指導思想; 他認為教條地照搬照抄馬克思列寧主義是導致越南經濟停滯、政治和文化衰退的根源; 他主張越南共產黨放棄領導權，把權力交給人民和政府，而越南共產黨只作為一個普通的群眾組織。裴信公開批評黨的七大報告的內容和社會主義路線，主張建立民主政體，即所謂“真正的社會主義”; 他還建議把“越南共產黨”和“越南社會主義共和國”分別改名為“越南工人黨”和“越南民主共和國”; 主張發展祖國陣線和群眾組織，裁減軍隊和安全人員，舉行民主選舉，建立民族復興政府，以團結海內外越南人; 他無視黨內民主集中制原則，私自通過英國BBC 和法國國際電臺等海外媒體發表自己的意見等。阮克元則批評越南共產黨過于老化，主張越南共產黨退出領導地位，讓年輕的一代來取代;主張越共七大實行“真正的民主”，裁減越南共產黨的機構、人員、財力和權力等，成立民選機構。黃明正在越共七大召開前散布對黨綱的評論，批評越南共產黨自 1930 年以來執行了幼稚的極左派教條主義路線，淡化了胡志明關于民族解放和民族統一戰略思想，主張不分種族、宗教信仰和政治立場，把海內外越南民族團結成一個聯盟; 他認為黨的獨斷是由于本身的蛻化變質所致，主張建立相互制衡的民主政治制度，放棄社會主義而實行西方市場經濟。經過激烈的斗爭，越南共產黨最終在1991 年召開的七大上通過了《社會主義過渡時期國家建設綱領》，明確越南共產黨堅持黨的一黨領導，堅持馬克思列寧主義和胡志明思想，堅持走社會主義道路的發展方向。而上述主要不同政見者也先后被開除黨籍或免除黨內職務。還有部分不同政見者流亡到美國、法國、英國和澳大利亞等西方國家，成立了反共組織繼續進行反越共的活動。例如，黃明正一直在美國以越南民主黨黨首身份公開活動，2006 年越共十大前還宣稱要在越南國內恢復越南民主黨的活動。
