美俄對(duì)抗波羅的海前景展望
美俄對(duì)抗波羅的海企圖昭然若揭
早在2014年烏克蘭危機(jī)期間，國(guó)際政界、軍界和新聞界就對(duì)美俄下一步可能在波羅的海地區(qū)發(fā)生對(duì)抗表示擔(dān)憂。英國(guó)路透社稱，俄羅斯“吞并”克里米亞將預(yù)示著這些國(guó)家的動(dòng)蕩前景。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》曾以“普京一聲吼，波羅的海抖三抖”為題評(píng)論稱，普京低吼一聲，要派遣軍隊(duì)進(jìn)駐烏克蘭東部地區(qū)，為俄語(yǔ)居民提供武力保護(hù)，此時(shí)整個(gè)前蘇聯(lián)地區(qū)都發(fā)生了顫抖。普京經(jīng)常聲稱，波羅的海三國(guó)是前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)中被北約接納的三個(gè)國(guó)家，并將此作為西方軍事同盟企圖包圍俄羅斯的證據(jù)。愛(ài)沙尼亞國(guó)防部長(zhǎng)斯溫·米克賽爾公開(kāi)表示，只要普京執(zhí)掌政權(quán)，俄羅斯就會(huì)對(duì)愛(ài)沙尼亞構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。他強(qiáng)調(diào)指出：“我們需要對(duì)邊境地區(qū)的動(dòng)向進(jìn)行密切監(jiān)視，特別是與俄交界的東部邊境，這里的防御力量必須加強(qiáng)。”瑞典國(guó)家軍事學(xué)院前任校長(zhǎng)、退役少將卡爾利斯也聲稱，俄羅斯多次實(shí)施針對(duì)性軍演表明，俄確實(shí)有可能“武裝侵犯”波羅的海三國(guó)。一旦事態(tài)嚴(yán)重，北約應(yīng)迅速采取措施，對(duì)進(jìn)入三國(guó)境內(nèi)的俄軍實(shí)施空中作戰(zhàn)，并打擊俄防空力量。
近2年來(lái)，美俄曾多次在波羅的海“對(duì)陣”。美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人史蒂文·沃倫上校2015年3月8日宣稱，俄軍機(jī)連續(xù)多日出現(xiàn)在波羅的海上空，并一度闖入沿岸國(guó)家的防空識(shí)別區(qū)。他還將這種行為稱為“大舉入侵”。俄媒體報(bào)道稱，北約戰(zhàn)機(jī)分別于2015年2月9日、13日、27日及3月5日起飛攔截了俄方偵察機(jī)，并于2月3日和6日攔截了俄“伊爾-76”運(yùn)輸機(jī)和“伊爾-38”反潛機(jī)。俄國(guó)防部副部長(zhǎng)阿納托利·安東諾夫在記者會(huì)上表示，北約戰(zhàn)機(jī)在巴倫支海和波羅的海空域的偵察飛行次數(shù)，已從2013年的258次增加到2014年的480次。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫也抨擊北約在俄邊境增加兵力，并稱此舉“無(wú)益于建立信任”。
媒體稱北約難以保護(hù)波羅的海國(guó)家
德國(guó)《明鏡》周刊2014年5月18日刊文稱，在俄羅斯可能構(gòu)成威脅時(shí)，北約認(rèn)為自己無(wú)法通過(guò)常規(guī)軍事手段保護(hù)波羅的海三國(guó)。該文援引北約防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)的一份文件草案指出，這是北約對(duì)俄羅斯入侵情況的評(píng)估結(jié)論。“俄羅斯可能會(huì)在事先不發(fā)出警告的情況下采取重大軍事行動(dòng)，這種能力和企圖對(duì)歐洲-大西洋地區(qū)的安全和穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。”
文章稱，根據(jù)“北約和德國(guó)政府知情人士”透露的消息，“俄羅斯能夠在短時(shí)間內(nèi)在任何地方對(duì)當(dāng)?shù)鼗虻貐^(qū)大國(guó)造成軍事威脅。”文章還援引德國(guó)歐盟外交政策專家埃爾馬·布羅克的話說(shuō)：“當(dāng)波羅的海國(guó)家加入北約時(shí)，還沒(méi)有來(lái)自俄羅斯的軍事威脅……目前，北約無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)軍事手段保護(hù)波羅的海國(guó)家。”
文章分析指出，北約應(yīng)對(duì)“歐洲大陸傳統(tǒng)的大規(guī)模高烈度沖突”的能力已經(jīng)有所削弱。據(jù)北約軍官稱，裝甲部隊(duì)和步兵存在弱點(diǎn)，地雷和潛艇作戰(zhàn)常常被忽視，高射炮和“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈構(gòu)成的防空系統(tǒng)也是這種情況。北約軍隊(duì)的飛行員幾乎沒(méi)有為空戰(zhàn)進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練，而俄軍卻進(jìn)行了大規(guī)模現(xiàn)代化建設(shè)。文章還借鑒西方軍事專家的觀點(diǎn)稱，俄羅斯“現(xiàn)在已經(jīng)擁有我們無(wú)法回避的能力和系統(tǒng)”，但西方政治家卻長(zhǎng)期“低估俄羅斯推進(jìn)現(xiàn)代化的決心和意志”。
不過(guò)，北約發(fā)言人對(duì)這一觀點(diǎn)予以反駁，聲稱“在烏克蘭危機(jī)的背景下，北約已經(jīng)迅速采取行動(dòng)，確保成員國(guó)的集體安全”。發(fā)言人還表示，北約準(zhǔn)備執(zhí)行長(zhǎng)期計(jì)劃，加強(qiáng)軍事力量部署，擴(kuò)大軍事演習(xí)規(guī)模。
波羅的海三國(guó)的安全困境
波羅的海三國(guó)加入北約后，得到了美國(guó)等西方國(guó)家的安全保證，國(guó)際地位也在提升。但與此同時(shí)，三國(guó)也因此卷入更高層面的俄北對(duì)抗之中，陷入了新的“安全困境”。
一方面，波羅的海三國(guó)獨(dú)立后，在安全觀問(wèn)題上仍然將“俄羅斯”與“歐洲”對(duì)立，在處理對(duì)俄關(guān)系時(shí)無(wú)法擺脫“歷史積怨和文化差異”帶來(lái)的負(fù)面影響。三國(guó)還擔(dān)心被歐洲當(dāng)作“二等公民”，再次被美國(guó)及西歐大國(guó)拋棄，重蹈二戰(zhàn)前列強(qiáng)劃分勢(shì)力范圍的犧牲品的命運(yùn)。因此，在歐盟討論對(duì)俄政策時(shí)，三國(guó)多次要求歐盟改變“對(duì)俄綏靖的政策”，避免使其再度淪為交易的籌碼。
另一方面，三國(guó)加入北約后，其安全戰(zhàn)略已從原來(lái)的領(lǐng)土防御模式轉(zhuǎn)向新的集體防御模式；其安全議題也不再僅限于對(duì)俄雙邊關(guān)系的范疇，而是被納入到更廣闊的俄北關(guān)系框架內(nèi)。鑒于北約已將軍事防區(qū)擴(kuò)大到波羅的海三國(guó)，俄羅斯面對(duì)的也已經(jīng)不再是實(shí)力弱小的三國(guó)，而是強(qiáng)大的北約軍事聯(lián)盟，因此不得不加強(qiáng)在西北方向的安全防御。但此舉會(huì)被波羅的海三國(guó)視為安全威脅的上升，從而更加強(qiáng)烈地要求北約強(qiáng)化在該地區(qū)的軍事部署，導(dǎo)致俄北對(duì)峙形勢(shì)更為緊張，俄對(duì)三國(guó)作為北約盟國(guó)的擔(dān)憂和戒備也會(huì)日益增加，從而使該地區(qū)的軍事力量部署呈螺旋式上升，導(dǎo)致三國(guó)進(jìn)一步深陷“安全困境”。因此，正如愛(ài)沙尼亞塔爾圖大學(xué)政府與政治學(xué)院高級(jí)研究員瑪利亞·瑪爾塔索所言，“波羅的海三國(guó)通過(guò)加入北約獲得了相對(duì)可靠的安全保證，其對(duì)外政策的核心面臨著從過(guò)去的‘生存政策’向‘正常國(guó)家政策’的調(diào)整，安全觀念也需要從高度戒備的安全擔(dān)憂轉(zhuǎn)變?yōu)檎５哪类応P(guān)系和安全互信。”
文/胡向春 來(lái)源：現(xiàn)代軍事
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