烏克蘭危機

如果說島嶼爭端是中國的重中之重，那么對于俄羅斯來說，今天占有同樣地位的問題是烏克蘭危機。有意思的是，與俄羅斯對中外島爭的立場相似，中國在烏克蘭問題上也持模棱兩可的立場。在俄羅斯總統普京被授予在烏克蘭使用武力的權力之后，中國官方代表重申了中國關于不干涉別國內政的立場，同時聲稱，中國尊重“烏克蘭的獨立、主權和領土完整”。盡管這可能顯得中國不打算支持俄羅斯在克里米亞的行動，但官方代表還聲稱：“烏克蘭形勢演變成今天這樣是有原因的。”這可能是為俄羅斯在克里米亞采取的包括軍事干涉在內的行動辯護。考慮到中國為打擊恐怖主義和保衛領土完整（特別是就國內的維吾爾人和西藏人問題而論）而引為為豪，其對烏克蘭分離主義的中立甚至模棱兩可的立場看上去是符合邏輯的。

中國在烏克蘭危機問題上模棱兩可的立場后來在聯合國安理會表決關于克里米亞公決的決議時再次表現出來，當時中國投了棄權票。中國人認為，決議會導致烏克蘭局勢進一步升級，因此不能投贊成票。中國官方代表堅決反對采取能夠導致局勢升級的措施，并且明確表示譴責會導致局勢復雜化的任何行動。盡管中方沒有具體說明他們認為哪些類型的行動能導致局勢復雜化，但給人的印象是，這些聲明既是針對俄羅斯代表的，也是針對西方代表的。隨后在聯合國大會表決關于克里米亞全民公決的決議時，中國因同樣的原因再次投棄權票。但應該指出的是，與中國對克里米亞全民公決持中立立場不同，中國人很快投票反對針對俄羅斯的任何制裁。

與俄羅斯對中外島爭的立場一樣，中國對烏克蘭危機的立場表明，俄中關系與其戰略伙伴關系完全相符。考慮到中國強調在外交政策中奉行不干涉別國內政的方針，以及在國內政治中預防分離主義運動的重要性，顯然俄羅斯在烏克蘭危機中的角色不是彼此利益范圍。中國在聯合國投棄權票，持中立立場，與俄中戰略伙伴關系并不矛盾。

“倒三角”中的關系

其他研究者認為，俄羅斯與中國之間“權宜的婚姻”基于在國際舞臺上相互秘密支持（在一定程度上）對方的立場的協議。

這種關系形成于1990年代。當俄羅斯領導人鮑利斯·葉利欽試圖與西方“交朋友”并希望消除意識形態障礙后，西方卻報之以北約東擴。同時“休克療法”的失敗也導致俄羅斯對外政策在葉利欽時代轉向遠東鄰居。可以說，正是在葉利欽執政時期，兩個大國開始建立正常的國家間關系。這兩個大國有共同的戰略利益，每一方都認為對方是自己的戰略后方，并支持自己的和平發展。1996年“上海五國”（組織）的成立是葉利欽時代最重要的現象。

冷戰之后，國際關系的發展邏輯迫使俄羅斯發展與中國更密切的合作。美國利用俄羅斯的困難努力壓縮其在東歐的戰略空間。在這種情況下，俄羅斯在國際關系體系中迫切需要具有足夠份量的戰略盟友。中國也需要在大國中找到戰略盟友，對抗西方在1989年之后對其實施的制裁。這種形勢促進了莫斯科與北京之間戰略合作的修復，并且是美-俄-中戰略三角戰略平衡關系形成的原因。

無疑，美國是這個三角形的頂角。此外，受到西方武器禁運的中國開始從俄羅斯購買先進武器裝備和軍事技術。這對俄羅斯是有利的，因為其經濟改革進程需要外部投資。因此為了發展國家，俄羅斯的東亞政策將經濟合作置于首位。俄羅斯長期國家利益和在當前世界秩序問題上的共同立場是俄中合作的基礎。例如，俄羅斯和中國成立了上海合作組織，并在北朝鮮、阿富汗、伊朗和其他問題上持協調一致的戰略立場。

另一方面，西方分析家認為，俄羅斯作為跨地區大國，一直對中國崛起保持警覺。因為碳氫化合物價格的飆升，俄羅斯經濟也迅速增長，這給了莫斯科解決國內問題的可能。在普京和梅德韋杰夫當政時期，俄羅斯也開始了國家復興進程。國家領導層還成功地穩定了自己與歐洲國家的關系。美國為反恐戰爭和金融改革所困擾，因此暫停了對俄羅斯利益的進攻。同時，在胡錦濤執政時期，中國取得了驚人的發展成就，到2010年時已經成為世界第二經濟大國。這催生了G2——美中聯盟——思想。中國軍事實力的迅猛增長也給克里姆林宮留下深刻印象。

結果，在國際關系體系中，美國為頂角的美-中-俄等腰三角形正在變成俄羅斯在最下邊的的倒三角形。對于俄羅斯這個跨地區大國來說，這一形勢是不可接受的。

目前俄美競爭是俄羅斯國家安全面臨的主要威脅，但俄羅斯還視俄中競爭為其國家安全面臨的下一個主要威脅。俄羅斯政治界和學術界對中國有強烈的不信任感。西方研究者認為，俄羅斯和中國的利益在很多情況下是交叉和矛盾的。2000年后中國的迅速崛起越來越令俄羅斯擔心，這使它重新仔細考量其對華政策。這是上海合作組織發展后勁不足的原因。

中國對中俄戰略伙伴關系的看法

西方分析家認為，中國的觀點經歷了從對俄羅斯“資本主義化”的意識形態擔憂及其可能推行反華政策到革命唯心主義(俄中關系中的合作能力被估計過高)的演變。其中，由于俄羅斯對在遠東地區鋪設石油管道問題上的政策“扭捏作態”，中國認識到俄羅斯在戰略上對中國政策是不信任的。在胡錦濤執政之前，中國領導層對自己的國家利益和調整中俄關系的必要性最終采取了經過深思熟慮的正常觀點。

中國高度重視俄羅斯的國際地位。在中國的外交戰略中，中俄關系僅次于中美合作排第二位。但只有與俄羅斯的關系被賦予“戰略伙伴關系”甚至“戰略伙伴與協作關系”的地位。對于中國來說，這是“一方起主導作用而另一方起支持作用的合作”。例如，在科索沃問題上，俄羅斯起主導作用，而中國暗地里予以支持。而在北朝鮮問題上，中國是主要玩家，俄羅斯提供戰略支持。目前阿富汗問題表現得越來越尖銳。中國視阿富汗為經濟投資和交通項目的目標，而視俄羅斯為在美國和其他北約國家軍隊撤離阿富汗后尋找該國局勢穩定方案過程中的主要伙伴。

中國加強了與俄羅斯的關系，以促進相互諒解和戰略信任。在政治方面，北京正在對莫斯科——中國對外政策的核心——推行友好和協調的政策。同時，中國在盡其最大可能維護俄羅斯的國家利益，這涉及到中亞，并得到上海合作組織的幫助。兩國元首定期互訪和多邊基礎上的會晤已經理順。自1996年到2012年兩國總理已經進行了16次會晤。

其次，中國擴大與俄羅斯的經濟關系。葉利欽執政時期，俄中貿易額僅為50-80億美元。在2001年簽署睦鄰友好條約之后，雙方貿易額迅速攀升，據中國海關總署統計，2012年雙邊貿易額達到881.6億美元，而2014年達952.8億美元。據中國經濟發展部統計，中國是俄羅斯第一大貿易伙伴，而俄羅斯是中國第九大貿易伙伴。

經濟關系的加強刺激了各種層次的合作和協作，并形成了共同的共同利益觀，鞏固了中國與俄羅斯的政治聯系。

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