[導(dǎo)讀]由于中國(guó)不斷增強(qiáng)的外交、信息、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，很多人擔(dān)心中美兩國(guó)無(wú)法擺脫修昔底德陷阱。本文認(rèn)為，美中之間的戰(zhàn)爭(zhēng)可以避免，但雙方存在嚴(yán)重的信任缺失。在如何既增進(jìn)相互信任、同時(shí)又維護(hù)美國(guó)利益這一問(wèn)題上，文章給出了行之有效的解決方式：一是在南中國(guó)海同中國(guó)進(jìn)行斗爭(zhēng)；二是在與中國(guó)有共同利益的領(lǐng)域（特別是太空）加強(qiáng)合作。認(rèn)為美中兩國(guó)在太空領(lǐng)域的合作將產(chǎn)生引領(lǐng)效應(yīng)，使得其他國(guó)家紛紛效仿。
近年來(lái)，美中是否會(huì)開戰(zhàn)這一問(wèn)題已經(jīng)成為學(xué)者、政界人士與專家們的研究熱點(diǎn)。哈佛大學(xué)的格雷厄姆·埃里森在《注定開戰(zhàn)：美中能避免修昔底德陷阱嗎？》一文中引出“修昔底德陷阱”這一命題，論證了華盛頓同北京可能會(huì)走向戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。該觀點(diǎn)指出，無(wú)論一個(gè)崛起中的國(guó)家（斯巴達(dá)/中國(guó)）是否有意挑起與現(xiàn)有強(qiáng)國(guó)（雅典/美國(guó)）的對(duì)抗，【編者注：此處非翻譯問(wèn)題，原文為This concept dictatesthat whether or not a rising power (Sparta/China) intentionally provokes aconflict with the status-quo power (Athens/America)…作者或是由于筆誤搞錯(cuò)了斯巴達(dá)和雅典的位置，在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)中，以雅典為首的提洛同盟代表了新崛起的挑戰(zhàn)力量，而以斯巴達(dá)為首的伯羅奔尼撒聯(lián)盟則代表了現(xiàn)有強(qiáng)權(quán)】由于無(wú)法避免的安全困境，走向沖突是必然的。當(dāng)崛起中的國(guó)家不斷變得更加強(qiáng)大時(shí)（外交上，軍事上，經(jīng)濟(jì)上），它就對(duì)現(xiàn)有強(qiáng)國(guó)構(gòu)成了威脅。其結(jié)果是，處于主導(dǎo)地位的強(qiáng)國(guó)更有可能通過(guò)使用武力，以在崛起中的國(guó)家真正成為現(xiàn)實(shí)威脅之前將之制止。
美中之間存在著嚴(yán)重的信任缺失。本文提出的建議既可以增進(jìn)兩國(guó)的相互信任，又能維護(hù)美國(guó)的利益：首先，制止中國(guó)在南中國(guó)海的出格行為；其次，采取多層措施，防止沖突向太空擴(kuò)展。在分析研究政策建議之前，我們有必要先對(duì)中國(guó)當(dāng)前的太空政策、觀點(diǎn)與抱負(fù)做一基礎(chǔ)性梳理。
中國(guó)的外交實(shí)力
2012年至今，中國(guó)的外交風(fēng)格經(jīng)歷了一場(chǎng)深刻的革命。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，希望使中國(guó)從過(guò)去所蒙受的“百年屈辱”（從1839年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)至1949年）中徹底翻身。美國(guó)海軍研究中心的亞洲政策高級(jí)研究人員埃里森·A·考夫曼博士，在對(duì)“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”的陳詞中，闡釋了這段百年的經(jīng)歷為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政所提供的關(guān)鍵性基礎(chǔ)法理依據(jù)。“今天，這一依據(jù)已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的關(guān)鍵合法性之一，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨被描繪成為中國(guó)現(xiàn)代唯一能夠成功抵御外來(lái)入侵的政黨。”
北京面臨的困境，是如何在崛起的同時(shí)，避免將中美兩國(guó)引入修昔底德陷阱。先前，中國(guó)遵循“韜光養(yǎng)晦”的原則，這一政策翻譯過(guò)來(lái)就是“積蓄力量，等待時(shí)機(jī)”。該戰(zhàn)略的目的是消除關(guān)于中國(guó)崛起的威脅論的觀點(diǎn)，以免招致外來(lái)強(qiáng)國(guó)先發(fā)制人的打擊。然而，時(shí)至今日，中國(guó)在世界舞臺(tái)上變得越發(fā)自信。北京尋求在外交前沿領(lǐng)域提出自己關(guān)于未來(lái)的愿景，而太空政策在這一愿景中起到重要作用。根據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心技術(shù)與公共政策項(xiàng)目主任詹姆斯·安德魯·劉易斯的觀點(diǎn)，中國(guó)的太空努力“……對(duì)于顯示它已重返世界領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家行列尤為重要。中國(guó)在太空領(lǐng)域所取得的成功，證明了自己是亞洲最先進(jìn)的國(guó)家，擁有其他所有國(guó)家都無(wú)法比擬的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而強(qiáng)化其對(duì)于地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的要求。”中國(guó)的太空計(jì)劃在證明它已重獲卓越的地區(qū)大國(guó)地位這一點(diǎn)上起到了實(shí)質(zhì)性的作用。當(dāng)中國(guó)的鄰居們懷疑美國(guó)對(duì)于印度-亞洲-太平洋的承諾時(shí)，北京頒布的發(fā)展太空能力的數(shù)十年計(jì)劃證明了其持續(xù)存在的實(shí)力與雄心。
中國(guó)的信息實(shí)力
中國(guó)的太空政策在外交方面釋放的信號(hào)是對(duì)外的，而在信息方面則主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)的。迄今為止，中國(guó)共產(chǎn)黨的合法性是基于與中國(guó)民眾的浮士德式交易這樣一個(gè)前提，即：民眾獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及世界的尊重，政治精英們則要求得到民眾的忠誠(chéng)與默從。在表達(dá)政府對(duì)于中國(guó)未來(lái)的雄心這一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨的太空抱負(fù)起到了根本性作用。具體來(lái)說(shuō)，主要包括：2018年，實(shí)現(xiàn)探測(cè)器在月球背面的著陸；2020年，實(shí)現(xiàn)探測(cè)器在火星的著陸；2022年，實(shí)現(xiàn)對(duì)小行星的探測(cè)；2025年，實(shí)現(xiàn)載人登月；2028年，將火星樣品帶回地球；2029年，派遣木星勘探隊(duì)；2050年，在月球上建立研究站，主要由機(jī)器人運(yùn)行，并偶爾有宇航員到訪。
中國(guó)的軍事實(shí)力
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)讓中國(guó)軍方的計(jì)劃制定者感到極大震驚。薩達(dá)姆·侯賽因的軍隊(duì)迅速崩潰，證明了美國(guó)軍隊(duì)在冷戰(zhàn)期間數(shù)十年的軍事投入所最終產(chǎn)生的效果，特別是在指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視與偵察（C4ISR）領(lǐng)域。中國(guó)人對(duì)此銘記于心，并在1993年將“信息化戰(zhàn)爭(zhēng)”寫入了他們的軍事學(xué)說(shuō)。太空已經(jīng)愈發(fā)成為中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的中心關(guān)注點(diǎn)，該戰(zhàn)略不斷從國(guó)土防衛(wèi)型向外拓展為保衛(wèi)海外甚至是太空利益。
在太空能力方面，中國(guó)人民解放軍正尋求一種綜合性的太空戰(zhàn)略，以便能與近乎勢(shì)均力敵的對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)。正如美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告中所說(shuō)：
對(duì)于未來(lái)網(wǎng)絡(luò)化的解放軍而言，強(qiáng)健的天基C4ISR系統(tǒng)被視為其關(guān)鍵性組成部分。研發(fā)用于超視距攻擊的遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈與反艦彈道導(dǎo)彈，需要具備在距離中國(guó)海岸線數(shù)百千米遠(yuǎn)定位、跟蹤、瞄準(zhǔn)敵方艦船的能力，以及與多軍兵種部隊(duì)協(xié)調(diào)此類作戰(zhàn)行動(dòng)的能力。這樣一來(lái)，遙感衛(wèi)星就能提供關(guān)于敵方兵力部署的情報(bào)和在沖突發(fā)生前提供戰(zhàn)略情報(bào)；通信衛(wèi)星能夠提供全球聯(lián)接和遠(yuǎn)距離部隊(duì)之間實(shí)施通信的能力；導(dǎo)航與定位衛(wèi)星則可提供關(guān)鍵的位置信息和提高打擊精度。
雖然中國(guó)目前的太空利用主要是關(guān)注地球，但北京正在快速發(fā)展其在太空中實(shí)施動(dòng)能與非動(dòng)能打擊的能力。此外，中國(guó)和俄羅斯都在持續(xù)研發(fā)能夠干擾或禁用美國(guó)至關(guān)重要的天基導(dǎo)航、通信與情報(bào)搜集衛(wèi)星的系統(tǒng)和技術(shù)。中國(guó)還擁有一系列反衛(wèi)星能力，如直接攻擊型反衛(wèi)星導(dǎo)彈、共軌型反衛(wèi)星系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)、陸基衛(wèi)星干擾發(fā)射機(jī)以及定向能武器。
中國(guó)的太空能力是其“反介入/區(qū)域拒止（A2/AD）”戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。該戰(zhàn)略旨在提升其阻止外來(lái)強(qiáng)國(guó)向與中國(guó)相關(guān)的沖突地域（如南中國(guó)海、釣魚島周邊海域或在中國(guó)征服臺(tái)灣的行動(dòng)中）投送兵力的能力。一旦發(fā)生沖突，中國(guó)人民解放軍的關(guān)鍵目標(biāo)就是將美國(guó)排擠出第一島鏈（日本、臺(tái)灣、菲律賓）甚至最終排擠出第二島鏈。我們必須針對(duì)這種情境制定相應(yīng)計(jì)劃。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力
中國(guó)擁有的利益不斷從海岸向外擴(kuò)展，因?qū)で蟠蛟煲恢軌虮Ｗo(hù)其海外經(jīng)濟(jì)利益的軍隊(duì)。例如，中國(guó)自2008年起便已參與亞丁灣的反海盜行動(dòng)，并在最近于吉布提建造了一個(gè)永久性基地，作為對(duì)反海盜行動(dòng)的支援和解放軍在該地區(qū)的后勤中心。該基地在幫助拓展中國(guó)海軍行動(dòng)范圍的同時(shí)，也確保其海上交通線的安全，中國(guó)有很多的進(jìn)出口貨物都要途經(jīng)該交通線。北京在太空也有雄心勃勃的計(jì)劃，很多是屬于經(jīng)濟(jì)性的，同樣需要得到保護(hù)。包括開采月球和小行星上的礦產(chǎn)資源，2020年實(shí)現(xiàn)“北斗-2”導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的全球服務(wù)，2022年建立中國(guó)的空間站。北京甚至還有一些初步計(jì)劃，目的是到2050年建立宏偉的天基太陽(yáng)能網(wǎng)絡(luò)，以利用微波將能量傳輸回地球。
在《戰(zhàn)略研究季刊》第12期第1版中，納姆拉塔·格斯瓦米博士認(rèn)為，對(duì)中國(guó)的太空探索活動(dòng)必須放在更大的框架中來(lái)分析，必須看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益擴(kuò)大的資源需求。她指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將太空視為一個(gè)鼓勵(lì)科學(xué)創(chuàng)新的環(huán)境，同時(shí)也將太空視為振興低迷的國(guó)有企業(yè)的一個(gè)機(jī)會(huì)。她繼續(xù)談道“……這些目標(biāo)都是獨(dú)一無(wú)二的，它們提供了觀察太空的全新視角。通過(guò)移民和資源提取，中國(guó)將太空視為可以居住、工作以及創(chuàng)造財(cái)富的環(huán)境，而不僅僅是一個(gè)有待征服和炫耀的領(lǐng)域。”這就提出了一個(gè)問(wèn)題：中國(guó)會(huì)如何保護(hù)自己的太空利益？北京的領(lǐng)導(dǎo)人將愈加需要考慮該如何保護(hù)太空中的重要經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，因?yàn)樵谶@一領(lǐng)域中幾乎還沒(méi)有法律或達(dá)成共識(shí)的行為準(zhǔn)則可言。
這一分析未能全面詳盡，但它提供了一個(gè)有助于理解中國(guó)當(dāng)前的太空計(jì)劃與雄心的基礎(chǔ)。那么華盛頓應(yīng)該采取怎樣的政策，來(lái)適應(yīng)中國(guó)的利益，推進(jìn)我們自己的利益，并阻止北京將潛在沖突擴(kuò)展到太空的企圖呢？聰明的解決方案是二者兼顧。一方面，我們應(yīng)在與中國(guó)的共同利益上促進(jìn)合作；另一方面，我們應(yīng)采取綜合性手段來(lái)捍衛(wèi)美國(guó)的利益，尤其是在南中國(guó)海。后者十分重要，因?yàn)槲覀儽仨毾仍诘厍蛏吓c北京在南中國(guó)海的出格行為進(jìn)行對(duì)抗，然后才能懾止中國(guó)在太空中的軍事擴(kuò)張。
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