2010年以后日本發(fā)展成了一個(gè)真正意義上的發(fā)達(dá)國(guó)家，在日本歷史上第一次形成了雙向開(kāi)放的格局，日本社會(huì)和企業(yè)在歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化，過(guò)去20年是日本明治維新以來(lái)的第三次開(kāi)國(guó)

作者在本文中企圖闡明幾個(gè)基本的觀點(diǎn)：

1）1991年破滅的泡沫經(jīng)濟(jì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響在2000年左右就基本結(jié)束了。1992年到1998年是日本冷戰(zhàn)結(jié)束和泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之后的徘徊期。

2）從1998年左右起，日本的法制基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了大規(guī)模的變化。這個(gè)變化到2005年左右結(jié)束。法制基礎(chǔ)的改變導(dǎo)向是讓日本經(jīng)濟(jì)體制從所謂的“1940年體制”變化為更加市場(chǎng)化的體制，國(guó)退民進(jìn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的變化是傳統(tǒng)行業(yè)的大規(guī)模的整合。

3）說(shuō)日本失去了10年是合適的。主要原因是上世紀(jì)90年代日本整體低迷徘徊，沒(méi)有能夠盡快處理好泡沫經(jīng)濟(jì)，也沒(méi)有能夠很好地抓住百年一遇的IT產(chǎn)業(yè)革命。但是說(shuō)失去了20年是不正確的，90年代中期以后日本進(jìn)行了大的變革。而且日本的一些制造業(yè)在90年代以后也保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)和盈利。

4）日本在2000年以后完成了“二戰(zhàn)”后的第四次產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2010年之后日本經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是“高精軟遠(yuǎn)”。上世紀(jì)40年代和50年代的日本紡織業(yè)是主要的產(chǎn)業(yè)。60年代到70年代日本經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是“重厚長(zhǎng)大”，以重工業(yè)化學(xué)工業(yè)支撐。80年代和90年代是“短小輕薄”，以汽車(chē)公司和家電行業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè)。2010年以后的日本經(jīng)濟(jì)是以高科技和精密加工行業(yè)的發(fā)達(dá)、文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)達(dá)（軟實(shí)力）和企業(yè)的國(guó)際化為特點(diǎn)。

一、泡沫經(jīng)濟(jì)之后的日本，開(kāi)始了近代的第三次開(kāi)國(guó)

明治維新為日本近代第一次開(kāi)國(guó)。明治維新到1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，也可以視為日本第一次期望成為和歐美列強(qiáng)平起平坐的國(guó)家。從1945年到1991年可以視為日本發(fā)起的第二次沖擊。從明治維新到2018年，讀者們可以看到一條主線。那就是日本不斷的學(xué)習(xí)和模仿歐美，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法制、生活方式等方面，都主動(dòng)或者被動(dòng)地在接近歐美。1945年以前主要是西歐，1945年之后是美國(guó)。第一次開(kāi)國(guó)和第二次開(kāi)國(guó)雖然所處的時(shí)代完全不同，但是有一個(gè)循環(huán)是非常相似的。那就是：學(xué)習(xí)和模仿歐美的制度和技術(shù)，發(fā)展自己；持有自信；自信過(guò)剩，開(kāi)始對(duì)外擴(kuò)展，增加在國(guó)際的影響力；受歐美打壓，失敗；開(kāi)始重新學(xué)習(xí)歐美。

從1992年到現(xiàn)在，筆者認(rèn)為日本處在第三次開(kāi)國(guó)的初始階段。1992年到1997年是日本的混亂和摸索期。1997年到2010年是日本重新學(xué)習(xí)和模仿歐美的階段。2008年的次貸危機(jī)暴露了美國(guó)金融資本主義的一些缺點(diǎn)，讓日本找回了相對(duì)的自信。筆者認(rèn)為2020年的東京奧運(yùn)會(huì)，則會(huì)成為日本恢復(fù)自信的一個(gè)重要的契機(jī)。2010年-2020年是本次開(kāi)國(guó)的第三個(gè)階段。2017年到日本訪問(wèn)旅游的外國(guó)人第一次超過(guò)了2000萬(wàn)人。2017年在日本各類學(xué)校留學(xué)的外國(guó)留學(xué)生的數(shù)量達(dá)到了26.7萬(wàn)左右。1999年這個(gè)數(shù)字只有5萬(wàn)多人。

我們看一下，1992年以后日本在各方面到底發(fā)生了什么樣的變化。1991年全世界的政治格局發(fā)生了重要的變化，也就是冷戰(zhàn)的結(jié)束。這個(gè)變化也影響到了日本國(guó)內(nèi)。1991年日本的泡沫經(jīng)濟(jì)破滅。筆者把1992年-1997年定義為日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之后的混亂期和摸索期。1955年到1993年自民黨一直掌握著政權(quán)，1993年第一次下野。這次下野的重要時(shí)代背景是冷戰(zhàn)的結(jié)束。日本國(guó)民內(nèi)心深處也渴望著日本政治的改變。但是1994年自民黨聯(lián)合其他政黨，又奪回了執(zhí)政權(quán)。1992年-1996年左右，日元持續(xù)走高，日本經(jīng)濟(jì)低迷，銀行的不良債權(quán)處理方案也沒(méi)有定下來(lái)。

1996年橋本龍?zhí)蓛?nèi)閣誕生，開(kāi)始著手進(jìn)行改革。首先提出的是金融大爆炸改革。這是模仿上世紀(jì)80年代后期英國(guó)的資本市場(chǎng)改革。提出建設(shè)“free fair global”的東京金融市場(chǎng)的口號(hào)。這次改革拉開(kāi)了對(duì)日本戰(zhàn)后金融體系改革的序幕，橋本內(nèi)閣也提出了行政改革的口號(hào)。1998年6月日本國(guó)會(huì)通過(guò)了《中央省廳等改革基本法》，1998年通過(guò)了《關(guān)于為了整備金融系統(tǒng)改革相關(guān)法律的法案》。筆者把1997年視為日本重新導(dǎo)入歐美制度的起點(diǎn)，原因之一就在這里。從1997年到2005年左右，日本一直不斷地修改自己的法律，緩慢地改革了戰(zhàn)后60年的經(jīng)濟(jì)體系。日本知名學(xué)府一橋大學(xué)，在1997年成立了日本第一個(gè)創(chuàng)新研究所。這也是日本學(xué)界對(duì)日本經(jīng)濟(jì)低迷的一個(gè)反應(yīng)，那就是通過(guò)創(chuàng)新和改革來(lái)重振日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。

之所以把1997年作為分水嶺，是因?yàn)?997年和1998年發(fā)生了一系列的重要變化。1997年日本通過(guò)了修訂的《日本銀行法》。該法案是日本規(guī)范央行的方案，1942年成立以來(lái)就沒(méi)有修改過(guò)。1996年日本的財(cái)閥銀行三菱銀行和外匯專業(yè)銀行東京銀行合并，成為當(dāng)時(shí)資產(chǎn)規(guī)模全世界第一大銀行，拉開(kāi)了日本銀行業(yè)整合的序幕。1998年6月，日本成立了金融監(jiān)督廳。金融監(jiān)督廳的成立意味著日本戰(zhàn)后金融監(jiān)管體制的改變。日本戰(zhàn)后一直是大藏省執(zhí)掌財(cái)政和金融大權(quán)，其金融體制被稱為“護(hù)送船團(tuán)方式”，也就是不允許有發(fā)展過(guò)快或者破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)。1997年11月日本四大證券公司之一的山一證券，日本大型銀行之一的北海道托殖銀行宣告破產(chǎn)。這兩家大型金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)，也意味著日本戰(zhàn)后金融系統(tǒng)走到了盡頭。

還有一個(gè)原因是1997年和1998年發(fā)生了亞洲貨幣危機(jī)。這個(gè)時(shí)候日本提出了建立亞洲貨幣基金的倡議，但是被美國(guó)所抹殺。1998年以后，日美之間再?zèng)]大規(guī)模貿(mào)易和金融摩擦。之前開(kāi)放市場(chǎng)等壓力都來(lái)自美國(guó)，但1997年之后的改革更多的是日本自身求變的需求。

上世紀(jì)90年代后期，日本的政府機(jī)構(gòu)也實(shí)施了重大的改革。在中國(guó)也非常知名的通商產(chǎn)業(yè)省，在2001年更名為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省。通商產(chǎn)業(yè)省是1949年改革當(dāng)時(shí)的商工省設(shè)立的。統(tǒng)管了日本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易。掌管財(cái)政金融和稅務(wù)的大藏省也改為財(cái)務(wù)省。

司法制度方面，上世紀(jì)90年代后期日本也著手開(kāi)始“百年一次”的司法制度改革。2001年，《司法制度改革推進(jìn)法》頒布。改革了日本戰(zhàn)后60年基本未變動(dòng)的司法體系。主要關(guān)注兩點(diǎn)：一個(gè)是法科大學(xué)院的設(shè)立，這是模仿美國(guó)的law school制度設(shè)立的。2004年，日本的幾十所高校的法科大學(xué)院開(kāi)始招生。2006年日本開(kāi)始實(shí)施新的司法考試。另外一個(gè)是陪審員制度的創(chuàng)設(shè)。從2009年開(kāi)始實(shí)施。這次司法制度改革的本質(zhì)是向美國(guó)司法體系的一次學(xué)習(xí)和靠攏。

2005年，日本把原來(lái)分散在商法、有限公司法等法律中的內(nèi)容摘出來(lái)，形成了公司法并在2006年開(kāi)始實(shí)施。2006年，修改之前的《證券交易法》為《金融商品交易法》。事實(shí)上，1997年以后，幾乎所有金融相關(guān)的法律如《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)業(yè)法》、《信托法》、《信托業(yè)法》等都進(jìn)行了大幅度的修改。

在經(jīng)濟(jì)方面，筆者可以概括為舊的六大企業(yè)系列整合為新的三大企業(yè)系列。日本在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，經(jīng)濟(jì)是被大大小小的十多家財(cái)閥所掌控。1945年以后，日本形成了六大企業(yè)系列，或者稱為六大企業(yè)集團(tuán)。分別為三井（戰(zhàn)前的三井財(cái)閥）、三菱（戰(zhàn)前的三菱財(cái)閥）、住友（戰(zhàn)前的住友財(cái)閥）、芙蓉（戰(zhàn)前的安田財(cái)閥）、三和（戰(zhàn)前的鴻池財(cái)閥和山口財(cái)閥）、第一勸業(yè)系列（戰(zhàn)前的澀澤財(cái)閥和川崎財(cái)閥）。每一個(gè)企業(yè)集團(tuán)都有幾十家企業(yè)，都是日本的代表性企業(yè)，負(fù)責(zé)人定期聚會(huì)。這些系列的核心企業(yè)為銀行和綜合商社。銀行發(fā)揮著融資和監(jiān)督企業(yè)的作用。而綜合商社則擔(dān)負(fù)著國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的重要作用。

2000年第一勸業(yè)銀行、富士銀行、日本興業(yè)銀行宣布合并，成立瑞穗（mizuho）金融控股集團(tuán)。2001年櫻花銀行（原來(lái)的三井銀行）和住友銀行宣布合并。2001年三和銀行和東海銀行等合并，成立了UFJ控股。2006年?yáng)|京三菱銀行和UFJ合并，成立三菱東京UFJ金融控股。到此為止金融行業(yè)的整合告一段落。

筆者認(rèn)為，泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅對(duì)日本的影響在1998年左右就結(jié)束了，2006年左右完全結(jié)束了。筆者這樣認(rèn)為的主要原因是受泡沫經(jīng)濟(jì)影響最大的銀行領(lǐng)域在2006年左右已經(jīng)完成了整合。另外，日本政府注入大型銀行的國(guó)有資金也基本上在2005年左右就償還給日本政府了。

日本的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)也發(fā)生了大規(guī)模的企業(yè)合并，形成了三大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)集團(tuán)。2004年?yáng)|京海上火災(zāi)保險(xiǎn)和日動(dòng)火災(zāi)海上保險(xiǎn)合并。2010年日本財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和日本興亞財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司合并。2001年，三井海上火災(zāi)保險(xiǎn)和住友海上火災(zāi)保險(xiǎn)合并。不僅僅是金融行業(yè)，鋼鐵行業(yè)方面，2012年新日本制鐵和住友金融宣布合并。2002年，日本鋼管和川崎制鐵合并成立JFE集團(tuán)。這些企業(yè)之前，都屬于不同的財(cái)閥。這些企業(yè)之所以合并有內(nèi)外兩個(gè)原因。日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)完全成熟，必須通過(guò)合并減少國(guó)內(nèi)不必要的競(jìng)爭(zhēng)，壓縮成本。海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的規(guī)模越來(lái)越大，日本企業(yè)感覺(jué)到了競(jìng)爭(zhēng)壓力。在能源和礦產(chǎn)行業(yè)，日本企業(yè)也進(jìn)行了大規(guī)模的整合。

2000年以后，日本進(jìn)一步推進(jìn)了民營(yíng)化。2002年，東日本旅客鐵道完全民營(yíng)化，也就是日本政府不再持有任何股票。2004年，西日本鐵道完全民營(yíng)化。2006年，東海旅客鐵道完全民營(yíng)化。2016年，九州旅客鐵道完全民營(yíng)化。

2005年，小泉純一郎內(nèi)閣推進(jìn)了日本郵政公社的民營(yíng)化。過(guò)去的日本郵局主要經(jīng)營(yíng)三項(xiàng)業(yè)務(wù)，也就是郵政業(yè)務(wù)、簡(jiǎn)易保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、存款業(yè)務(wù)。2007年10月，日本郵政集團(tuán)成立。之后雖然有所反復(fù)，但是總體在朝著民營(yíng)化的方向前進(jìn)。

我們可以從日本郵政和日本鐵路系統(tǒng)的變化看到，日本在上世紀(jì)90年代以后經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，仍然緩慢但是堅(jiān)定地推動(dòng)了國(guó)退民進(jìn)。1992年到1997年的這個(gè)階段，應(yīng)該說(shuō)是日本的徘徊期。國(guó)際上，冷戰(zhàn)結(jié)束。日本國(guó)內(nèi)泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，這個(gè)階段說(shuō)日本失去了10年是可以的。日本政府決定動(dòng)用財(cái)政資金去拯救金融系統(tǒng)是從1995年開(kāi)始。第一波是為了所謂的住宅金融公司（Jusen）。之后是為了日本的銀行系統(tǒng)，這個(gè)一直持續(xù)到1999年左右。

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