訪談：人民幣政策背后的木馬戰(zhàn)略和全球目標(biāo)

中國(guó)對(duì)其貨幣一直管得很嚴(yán)，這是為了控制本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、幫助國(guó)內(nèi)的工廠在海外銷售產(chǎn)品。但是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和雄心都已壯大起來(lái)，這些老的限制并不幫助一個(gè)希望在世界金融中能更多地呼風(fēng)喚雨的國(guó)家。

埃斯瓦爾·S·普拉薩德(Eswar S. Prasad)在自己的新書(shū)《獲得普遍認(rèn)可：人民幣的崛起》(Gaining Currency: The Rise of the Renminbi)中，描述了中國(guó)對(duì)其貨幣看法的演化，從漢朝開(kāi)始，直到希望雄心勃勃地引領(lǐng)全球的今天。（當(dāng)然，紙幣就是中國(guó)發(fā)明的。）普拉薩德曾任國(guó)際貨幣基金組織的中國(guó)事務(wù)主管，現(xiàn)為康奈爾大學(xué)戴森應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授兼布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員。在一次采訪中，他解釋了中國(guó)的動(dòng)機(jī)，貨幣怎樣能成為徹底改革國(guó)家金融體系的后門(mén)，以及為什么有些人害怕金融強(qiáng)大的中國(guó)。

為什么中國(guó)在重新考慮其貨幣的作用？

中國(guó)正在加強(qiáng)其在世界經(jīng)濟(jì)上的主導(dǎo)地位。但存在一種意識(shí)，既中國(guó)沒(méi)有得到自己覺(jué)得應(yīng)該得的尊重。這個(gè)問(wèn)題的表現(xiàn)之一是，中國(guó)的貨幣還沒(méi)有被完全視為主要貨幣。

中國(guó)的決策者們、特別是那些致力于改革的官員們認(rèn)識(shí)到，在人民幣成為主要的國(guó)際貨幣之前，中國(guó)需要讓自己的金融市場(chǎng)有所準(zhǔn)備，因此有大量的工作要做。當(dāng)然，有很多人反對(duì)這種金融改革，因?yàn)楝F(xiàn)行體制對(duì)許多政治上和經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)大的人很有利。

大約三、四年前，這些致力于改革的官員有了一個(gè)非常重要的洞悉：如果他們能夠得到中國(guó)人民和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的支持，讓人民幣成為一個(gè)重要的全球貨幣，這就可以提供一個(gè)非常有用的機(jī)制，繞過(guò)反對(duì)意見(jiàn)，讓許多改革措施得以實(shí)施。這最終將對(duì)中國(guó)有利，不管人民幣會(huì)發(fā)生什么。

我認(rèn)為這是一種特洛伊木馬策略。

讓貨幣國(guó)際化需要滿足來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織等外國(guó)機(jī)構(gòu)的要求。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)所謂的“西方影響”越來(lái)越擔(dān)心。這些外部壓力還能幫助中國(guó)徹底改革其金融體系嗎？

雖然這些外部壓力能起一種非常積極的作用，但壓力必須以正確的方式來(lái)自合適的地方。當(dāng)美國(guó)財(cái)政部或國(guó)際貨幣基金組織告訴中國(guó)要允許其貨幣升值時(shí)，這種要求被視為不一定是符合中國(guó)最佳利益的東西。

當(dāng)涉及到的東西是西方有某種可以提供的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，這就讓情況有所改變。我們?cè)谶^(guò)去一年半中看到了一些這種例子。當(dāng)中國(guó)決定讓人民幣進(jìn)入國(guó)際貨幣基金組織的精英貨幣籃子時(shí)，它覺(jué)得這是一下子能為人民幣贏得更大聲望的好辦法。國(guó)際貨幣基金組織與中國(guó)一起，制定了一個(gè)中國(guó)需要在之后一年里完成的事情的清單。這份清單被證明非常有用，尤其是對(duì)（中國(guó)的央行）中國(guó)人民銀行改革措施的推出。

2008年金融危機(jī)之后，美國(guó)向其金融體系輸入了大量貨幣，這實(shí)際上降低了中國(guó)持有的龐大美國(guó)債務(wù)的價(jià)值。這件事情是怎樣影響中國(guó)對(duì)其貨幣的野心的？

美國(guó)在全球金融中具有如此主導(dǎo)的作用，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大煩惱。中國(guó)過(guò)去的政策讓中國(guó)更容易受美國(guó)政策、特別是美國(guó)貨幣政策的影響。

中國(guó)是世界其他地方的凈債權(quán)人。也就是說(shuō)，世界欠中國(guó)的錢，比中國(guó)欠世界的多。但中國(guó)的凈收入實(shí)際上是負(fù)的，凈收入指的是外國(guó)投資者支付的金額減去向外國(guó)投資者支付的金額。外國(guó)投資者在中國(guó)有相當(dāng)好的回報(bào)。但因?yàn)橹袊?guó)大部分的國(guó)外資產(chǎn)是以美國(guó)國(guó)債和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府證券的形式持有，中國(guó)只得到了極低的利息回報(bào)。

美元在全球金融中占主導(dǎo)地位的事實(shí)，以及全球金融體系的構(gòu)架由美國(guó)和西方經(jīng)濟(jì)體控制的事實(shí)，都讓中國(guó)人不滿。我覺(jué)得中國(guó)人認(rèn)為這個(gè)體系對(duì)自己不利。

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