泰國《亞洲軍事評論》2016年第2期發(fā)表了阿利克斯·瓦倫蒂的文章：Guarding the Coasts。文章稱，近海巡邏艦通常指排水量1000噸以上，主要配備中小口徑火炮和機槍等武器，可搭載少量直升機的中型艦只。因為它們不僅性能優(yōu)良、用途廣泛，而且造價低廉，在和平時期大有用武之地，所以在國際艦船市場上大受歡迎。文章詳細介紹了印度、新西蘭、澳大利亞、泰國等亞太國家的近海巡邏艦建造計劃，并簡單預測了近海巡邏艦的發(fā)展趨勢。文章編譯如下：

據(jù)《亞洲軍事評論》報道，盡管受到經(jīng)濟制約以及沿海地區(qū)和公海非傳統(tǒng)威脅顯著增長的影響，亞太海軍和海岸警衛(wèi)隊仍然為近海巡邏艦市場帶來了豐厚的利潤。

2014年11月,安迪·菲茨杰拉德（Andy Fitzgerald）在接受《波士頓環(huán)球報》（Boston Globe）采訪時稱，“當時美國海岸警衛(wèi)隊的口號是‘你必須走出去，但不一定能回來’。”菲茨杰拉德先生是參與“彭德爾頓”號（Pendleton）救援行動的唯一健在的美國海岸警衛(wèi)隊成員。1952年2月18日，“彭德爾頓”號油輪在馬薩諸塞州海岸突遇風暴吹襲斷成兩截。美國海岸警衛(wèi)隊的4名隊員乘坐一艘僅11米長的木制小型救生艇，不懼時速130千米/小時的大風及高達20米的巨浪，最終成功到達油輪所在地，用繩梯將32名幸存者成功救出。迪斯尼公司2016年剛剛發(fā)行的影片《怒海救援》（The Finest Hours）重現(xiàn)了這個令人難以置信的真實事件，這次地緣政治事件的風波在60年的時間里對整個世界產(chǎn)生了重要影響，已經(jīng)徹底改變了海岸警衛(wèi)隊的職能和作用。

1982年，聯(lián)合國通過《國際海洋法公約》明確規(guī)定，每個國家擁有從測算領海基線量起200海里（370千米），在領海之外并鄰接領海的專屬經(jīng)濟區(qū)。過去二十年中，從專屬經(jīng)濟區(qū)設立，到亞太和其他地區(qū)日益增加的海盜以及人道主義危機，世界各地的海岸警衛(wèi)隊與海軍密切合作，在應對這些非傳統(tǒng)安全威脅的行動中發(fā)揮了重要作用。馬修·卡里斯（Matthew Caris）是總部位于華盛頓特區(qū)的全球顧問與咨詢公司Avascent的高級顧問，他說：“那些能夠全天候在海上巡邏的多用途艦艇也促進了海軍和海岸警衛(wèi)隊的能力發(fā)展。”包括近海巡邏艦在內(nèi)的多任務艦艇已經(jīng)成為冉冉升起的新星，特別是在亞太地區(qū)，它們?yōu)橹袊谥袊鴸|海和南海越來越多的海上和領土聲索提供了一個完美的解決方案。

法國DCNS公司近海巡邏艦和護衛(wèi)艦銷售經(jīng)理菲利普·達爾什（Philippe Darche）說，除了執(zhí)行海岸警衛(wèi)隊和較小的海軍諸如搜索與救援以及海上安全執(zhí)法之類的傳統(tǒng)任務，這些艦艇被越來越多地設計用于執(zhí)行更廣泛的任務。這些任務包括：“海上交通管制；漁業(yè)保護；海洋環(huán)境和海上資源保護；人道主義援助；打擊海盜、非法移民以及緝毒。”

法國DCNS公司生產(chǎn)的“追風”級護衛(wèi)艦

中國不斷增強的軍事力量對于近海巡邏艦在亞太地區(qū)的“普及”起到了推波助瀾的作用。目前，很多亞太國家都與中國存在著海洋及島嶼主權爭端，例如，日本與中國關于東海的尖閣列島/釣魚島存在爭端；菲律賓與中國關于中國南海的斯卡伯勒淺灘存在爭端；越南與中國關于中國南海的西沙群島存在爭端；馬來西亞、菲律賓、臺灣、越南關于斯普拉特利群島與中國存在主權爭端。然而，除了日本以外，其他國家?guī)缀醵疾荒芙⒖捎行怪袊嗣窠夥跑姾＼姷膹姶笏{水海軍。卡里斯先生說：“許多國家選擇用較小的艦艇在爭議水域保持自己的存在。”他補充說，近海巡邏艦為這一難題提供了一個完美的解決方案，因為它們的采購和運行成本低廉，配備了現(xiàn)貨系統(tǒng)，不需要大量人員，但卻可以搭載直升機、小艇，并可以進一步升級，搭載艦對空和反艦導彈以及大口徑武器。

英國智庫DefenceIQ公司2015年發(fā)布的《2015-2016年全球近海巡邏艦市場報告》（Global Offshore Patrol Vessels Market Report 2015-2016）顯示，在全球，特別是在亞太地區(qū)對這些艦艇的需求正在日益增加。相較于2014年，2015年的近海巡邏艦訂單總量增加了4%，而亞太地區(qū)聲稱，該地區(qū)的近海巡邏艦訂單數(shù)量占到了全球總量的46％。雖然直到最近，日本、中國和韓國仍然還是近海巡邏艦的最大運營商，但是本文介紹的其他亞太國家近海巡邏艦建造計劃證明，該地區(qū)的近海巡邏艦市場方興未艾。

澳大利亞的近海巡邏艦建造計劃

澳大利亞2009年和2013年發(fā)布的國防白皮書都概述了該國武裝部隊2030年的戰(zhàn)略防務政策，該政策有意使澳大利亞國防軍（其中包括該國的海軍、陸軍和空軍）在地區(qū)和國際安全事務中扮演一個重要角色。因此，“海洋1180”計劃（Project Sea 1180）旨在“了解澳大利亞皇家海軍巡邏艇、水文和反水雷部隊的潛在作戰(zhàn)效能，并且降低其擁有成本。”據(jù)澳大利亞國防白皮書，該計劃將通過使用20艘模塊化多任務近海戰(zhàn)斗艦取代“阿米代爾”級（Armidale）巡邏艇、“休恩”級（Huon）掃雷艇、“露紋”級（Leeuwin）水文調(diào)查船和“帕魯瑪”級（Paluma）海道測量船等26艘專用艦艇來實現(xiàn)。

“海洋1180”近海戰(zhàn)斗艦采購計劃原定于2020年啟動，目前已經(jīng)提前了2年，預計第一艘近海戰(zhàn)斗艦將在2018年開始建造。國際時事雜志《外交官》（The Diplomat）預測，整個計劃將耗資高達58億美元。該計劃將受限于一個競爭性評估方案，目前關于潛在競爭對手的信息很少，然而，納凡蒂亞公司的發(fā)言人埃絲特·洛佩斯尼托（Esther Benito Lopez）表示，“納凡蒂亞公司將參與澳大利亞的近海戰(zhàn)斗艦項目。”據(jù)當?shù)孛襟w報道，納凡蒂亞公司的“伊蘭特”級（Avante）近海巡邏艦目前受到青睞，“伊蘭特”級近海巡邏艦包括“伊蘭特”-3000BAM型、“伊蘭特”-2000P型和“伊蘭特”-1400型三種設計。除了它們的名字所代表的排水量以外，這些設計的主要區(qū)別在于它們的功能和武器。“伊蘭特”-3000型近海巡邏艦可以搭載海軍型支援直升機、無人機、載人模塊以及防污器材。在武器方面，“伊蘭特”-2000P型近海巡邏艦相較于其他兩種型號，額外增加了一部垂直發(fā)射艦對空導彈（SAMS）發(fā)射器、兩部四聯(lián)裝艦對地導彈發(fā)射器以及兩具魚雷發(fā)射器。正當“海洋1180”近海巡邏艦采購項目加速之時，澳大利亞奧斯塔公司于2015年8月31日交付了第八艘，也是最后一艘“開普”級巡邏艇（‘Cape’ Class Patrol Boat，CCPB)。“開普”級巡邏艇的主要任務是保護和監(jiān)控澳大利亞的專屬經(jīng)濟區(qū)，同樣，該艦配備了高端的監(jiān)視和導航設備。

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