在柏林美國學(xué)院(American Academy)度過的一周,給我留下兩個(gè)相互矛盾的感受:一是今天的德國理應(yīng)得到一座諾貝爾和平獎(jiǎng),二是明天的德國必須摒棄二戰(zhàn)以來根深蒂固的和平主義,成為一股更威嚴(yán)、更主動(dòng)的全球力量。兩者都是一種贊譽(yù)。
關(guān)于第一點(diǎn),德國人已經(jīng)把電網(wǎng)中將近三成的電力來源轉(zhuǎn)換成太陽能和風(fēng)能,大概15年前這個(gè)比例接近零,這對(duì)我們這個(gè)星球和氣候的穩(wěn)定性是有重大意義的。德國的Energiewende(能源轉(zhuǎn)型)的核心是“上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼”(feed-in tariff),該政策給出的條件極為優(yōu)厚,讓德國人毫不猶豫地開始在家中安裝太陽能(或風(fēng)能),而且自家屋頂產(chǎn)生的能源能夠賣出可預(yù)見的高價(jià)。
不可否認(rèn)的是,上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼在初期代價(jià)會(huì)非常大。數(shù)十億歐元的補(bǔ)貼,是通過增收所有人的電費(fèi)來支付的。但這樣做的目的不只是購買更多可再生能源:它要?jiǎng)?chuàng)造需求,以壓低太陽能和風(fēng)能的成本,把它們變成主流的、廉價(jià)的能源選項(xiàng)。在這一點(diǎn)上,Energiewende獲得了無可爭議的成功。太陽能電價(jià)降幅超80%,風(fēng)能降幅55%,現(xiàn)在零排放能源跟化石燃料比是有競爭力的。
“在我看來,德國能源轉(zhuǎn)型的最大成功在于促進(jìn)了中國太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,”德國綠黨(Green Party)下屬政治基金會(huì)海因里希·伯爾(Heinrich-B?ll-Stiftung)的會(huì)長阿爾夫·富克斯(Ralf Fücks)說。“我們在這一領(lǐng)域創(chuàng)造了大眾市場,從而提高生產(chǎn)效率,大幅壓低成本。”這一切,都是由一個(gè)國土北端跟阿拉斯加南端在同一緯度上的國家實(shí)現(xiàn)的!
這是一項(xiàng)拯救世界的成就。而且令人欣喜的是,隨著價(jià)格的下降,對(duì)新裝用戶的補(bǔ)貼也下降了。安裝了太陽能板的德國人最終是賺錢的,這就是為什么該項(xiàng)目始終很受歡迎,只有產(chǎn)煤區(qū)例外。目前德國有140多萬戶家庭和協(xié)作組織在使用自己的太陽能/風(fēng)能電力。“現(xiàn)在有上千個(gè)私立能源協(xié)作組織在運(yùn)行,”能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞迪婭·肯福爾特(Claudia Kemfert)說。
綠黨議會(huì)黨團(tuán)副主席奧列佛·科舍爾(Oliver Krischer)告訴我:“我有個(gè)朋友,在有太陽的日子,到家都顧不上跟妻子打招呼,會(huì)徑直到樓下去查電表,看看自己發(fā)了多少[電]。現(xiàn)在有了能源可以自己來[生產(chǎn)]的觀念。這是個(gè)進(jìn)展。”該國的四大煤電/核電公司受到極大沖擊,以至于其中意昂集團(tuán)(E.On)分拆成了兩個(gè)公司——一個(gè)專注于榨取煤炭、石油、天然氣和核能最后的一點(diǎn)利潤,另一個(gè)專注可再生能源。德國人開玩笑說它們分別叫“E.Off”和“E.On”。
這里有一個(gè)問題:德國仍然有大量廉價(jià)、骯臟的褐煤,用來作為風(fēng)能和太陽能的后備,因?yàn)楦鍧嵉奶烊粴庖F,而核能正被逐步淘汰。
可再生電力是這樣,那么國家勢力的情況如何呢?經(jīng)過二戰(zhàn)后兩代人的發(fā)展,不愿意將自己的力量伸展到國境之外的心態(tài),已在德國政治中深深扎根。考慮到歷史,這是好事。但這是不可持續(xù)的。以當(dāng)今德國的地位之重要,在歐洲絕無僅有——這是源于它在行政制度、法治方面的高水準(zhǔn),以及基于中型企業(yè)的強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)你跟德國官員談起希臘時(shí),他們的主要不滿不是希臘的財(cái)政政策——這方面近來已經(jīng)好轉(zhuǎn)了——而是它的政府機(jī)構(gòu)的腐敗。一位德國財(cái)政官員跟我說,希臘人“無法實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革,有這個(gè)意愿也做不到。”希臘的政府部門一團(tuán)糟。
美國對(duì)歐洲的興趣在減少,英國正淡出歐盟,而最后僅存的那點(diǎn)作為全球性軍事力量的身份,也將蕩然無存,法國和意大利的經(jīng)濟(jì)不振,大多數(shù)北約(NATO)國家都在縮減國防預(yù)算,德國發(fā)揮更多領(lǐng)導(dǎo)作用,在我看來是不可避免的。它對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁,目前是對(duì)抗該國對(duì)烏克蘭的進(jìn)犯的最重要手段。此外在地中海,歐洲要面對(duì)一股越來越?jīng)坝康碾y民潮(而俄羅斯和中國剛宣布,兩國海軍五月中旬會(huì)在那里舉行聯(lián)合軍事演習(xí)),德國別無選擇,只能力主歐盟海上力量進(jìn)行某種回應(yīng)。
德國跟其他歐洲國家在影響力上的差距還會(huì)進(jìn)一步拉大,但話不能說太直白。一位德國外交政策官員表達(dá)了他們的兩難境地:“我們要做好擔(dān)負(fù)更多領(lǐng)導(dǎo)角色的準(zhǔn)備,并且要清楚,其他國家有多不情愿讓德國來帶頭——所以我們必須通過歐盟行事。”
我的預(yù)測:德國會(huì)是歐洲第一個(gè)綠色的、由太陽能驅(qū)動(dòng)的超級(jí)大國。你也許會(huì)問,一個(gè)國家能同時(shí)具備這幾個(gè)屬性嗎?他們別無選擇。
文/托馬斯·弗里德曼 紐約時(shí)報(bào)
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