中國現(xiàn)在面臨的最大問題是，我們同周邊國家、特別是友好的國家，進(jìn)行戰(zhàn)略軍事合作的比較少，我們現(xiàn)在需要通過結(jié)盟，把周邊的國家都變成我們的盟友。
如果韓國和我們結(jié)盟，我們就把美國的一個(gè)戰(zhàn)略盟友中立化了。還有，由于結(jié)盟了，它會(huì)更堅(jiān)定的和我們反對(duì)日本否定二戰(zhàn)歷史，牽制日本，防止它走軍國主義道路。而由于韓國和我們結(jié)盟了，客觀上也形成了對(duì)朝鮮的一種態(tài)勢(shì)。
2014年7月，清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院院長(zhǎng)閻學(xué)通在韓國提出了“中韓結(jié)盟”的政策建議，這在當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)下引起軒然大波。本月20日，南方周末記者就此采訪了閻學(xué)通。
中韓結(jié)盟：等距離外交是趨勢(shì)
南方周末：為什么你提出“中韓結(jié)盟”的觀點(diǎn)？
閻學(xué)通：我認(rèn)為國家的行為受到國際格局的影響，就像冷戰(zhàn)時(shí)期的兩極格局，很多國家都要在美蘇之間選擇。
今后將是一個(gè)（中美）兩極化趨勢(shì)，很多國家可能只有三個(gè)選擇，要不靠中國，要不靠美國，要不在中美之間中立。冷戰(zhàn)期間也是這么三個(gè)選擇。在冷戰(zhàn)期間有一個(gè)發(fā)展中國家普遍使用的策略，叫做不結(jié)盟。其實(shí)不結(jié)盟有兩種，一種就是跟兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的大國都不結(jié)成同盟，第二種辦法就是和兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的大國都結(jié)成同盟。我和你們倆都結(jié)盟是關(guān)系不遠(yuǎn)不近，我和你們倆都結(jié)盟也是同樣的等距離外交。
韓國在歷史上就有過曾經(jīng)的所謂“兩端外交”，在中國金、宋，還有明、清時(shí)期，它都曾經(jīng)和中國地區(qū)兩個(gè)大國同時(shí)結(jié)盟。具體到今天，實(shí)際上已成為一個(gè)趨勢(shì)。很多人認(rèn)為，凡是和美國結(jié)盟的，不可能和中國結(jié)盟，這都是對(duì)基本事實(shí)不太了解。例如巴基斯坦是中國最友好的國家，在9·11時(shí)期它和美國就是盟友，它就是一邊和美國結(jié)盟、一邊和中國實(shí)際上結(jié)盟。這個(gè)事情可不可能發(fā)生在韓國身上？在中美之間選擇一個(gè)等距離外交？因?yàn)轫n國已經(jīng)和美國同盟，不能放棄和美國的同盟，所以和中國結(jié)盟，就變成了兩頭等距離。
我的分析是，韓國總統(tǒng)樸槿惠會(huì)認(rèn)為她這樣做對(duì)韓國的好處最多。所以這樣我才提出中韓結(jié)盟。印度現(xiàn)在堅(jiān)持不結(jié)盟不也是這樣的么？印度現(xiàn)在在中、日之間搞的其實(shí)就是變相的等距離外交。
南方周末：如果要結(jié)盟的話具體在哪個(gè)領(lǐng)域要展開合作呢？或者中韓兩國還需要為結(jié)盟做哪些準(zhǔn)備呢？
閻學(xué)通：我當(dāng)時(shí)提出的結(jié)盟也不是要今天就搞結(jié)盟。我覺得這件事要有一個(gè)過程，我開始的預(yù)測(cè)是在2013年以后的十年也就是2023年。在十年的進(jìn)程里它不會(huì)一步到位。當(dāng)然首先應(yīng)該是政治上的關(guān)系深化、政治上向同盟關(guān)系發(fā)展。增加到一定程度了就可以結(jié)盟。
南方周末：政治方面的合作具體在哪一方面？
閻學(xué)通：政治上的，中韓領(lǐng)導(dǎo)人一年見那么多面。那么頻繁的會(huì)晤，建立這么多的政治溝通的機(jī)制，在國際舞臺(tái)上采取這么多共同的立場(chǎng)。特別是雙方現(xiàn)在攜手共同對(duì)付日本，這是典型的政治結(jié)盟。
攪動(dòng)一汪池水
南方周末：中韓結(jié)盟對(duì)中國有什么好處嗎？
閻學(xué)通：中國現(xiàn)在面臨的最大問題是，我們同周邊國家、特別是友好的國家，進(jìn)行戰(zhàn)略軍事合作的比較少，我們現(xiàn)在需要通過結(jié)盟，把周邊的國家都變成我們的盟友。
南方周末：能具體講講嗎？
閻學(xué)通：如果韓國和我們結(jié)盟，我們就把美國的一個(gè)戰(zhàn)略盟友中立化了，它從原來有可能會(huì)幫助美國到不會(huì)幫助美國，這不是一個(gè)很大的好處嗎？還有，由于結(jié)盟了，它會(huì)更堅(jiān)定地和我們反對(duì)日本否定二戰(zhàn)歷史，牽制日本，防止它走軍國主義道路。而由于韓國和我們結(jié)盟了，客觀上也形成了對(duì)朝鮮的一種態(tài)勢(shì)。
南方周末：中韓結(jié)盟對(duì)于韓國會(huì)帶來什么好處？
閻學(xué)通：韓國在雙邊結(jié)盟的情況下可以從中美雙方都得到保障；再比如說韓國和朝鮮之間的問題，如果和中國結(jié)盟了，這對(duì)韓國來說就是天大的好處。
南方周末：中韓結(jié)盟對(duì)現(xiàn)有的韓美同盟可能造成什么樣的影響？
閻學(xué)通：美國方面會(huì)非常擔(dān)心。美國是不希望韓國在中美關(guān)系之間，就是不希望中國把韓國中立化。但樸槿惠要決定和中國改善關(guān)系，就必然影響韓美關(guān)系。關(guān)鍵問題在于，在中韓關(guān)系上美國有時(shí)候不好公開反對(duì)，它沒辦法只能接受。因?yàn)槊绹媾R和韓國斷絕同盟對(duì)美國是否有利的問題。
南方周末：如果結(jié)盟的話對(duì)中朝關(guān)系會(huì)有什么影響？
閻學(xué)通：那個(gè)是肯定有影響的。當(dāng)初我們和韓國建交就是對(duì)中朝關(guān)系有影響的，如果中國和韓國建立同盟關(guān)系那更會(huì)影響中朝關(guān)系了。中朝關(guān)系肯定會(huì)往不好的地方發(fā)展，但是朝鮮今后行動(dòng)更要注意了。
南方周末：中韓同盟給朝鮮半島的局勢(shì)會(huì)帶來什么影響？
閻學(xué)通：不會(huì)給朝鮮半島的局勢(shì)帶來不好的影響。長(zhǎng)期以來大家都認(rèn)為朝鮮造成了地區(qū)的不穩(wěn)定。但是從1953年到現(xiàn)在這個(gè)地區(qū)什么都沒發(fā)生。如果1953年以后朝鮮沒能力在這個(gè)地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，那今后朝鮮還是沒這個(gè)能力。
中國應(yīng)該走結(jié)盟之路
南方周末：你認(rèn)為既然對(duì)中國有這么多好處，那這個(gè)想法的現(xiàn)實(shí)可操作性有多大？
閻學(xué)通：操作性極大，但是中國不愿意說，主要原因就是政治原因，因?yàn)槲覀兪遣唤Y(jié)盟國家，所以不敢提結(jié)盟的事，這是現(xiàn)在面臨的最大的一個(gè)障礙。
這個(gè)問題困擾著現(xiàn)在中國和所有國家的關(guān)系。我們和很多國家在安全合作、軍事合作方面，就是不敢名正言順地告訴別人：我可以為你的安全提供保障。美國就說自己就是結(jié)盟國家，所以它可以名正言順地告訴一個(gè)國家：如果你支持我，我可以保護(hù)你。我們不敢名正言順地說：你要支持我，我就保護(hù)你，所以其它國家就會(huì)懷疑，你不保護(hù)我，我憑什么支持你？
南方周末：你認(rèn)為如果中國對(duì)整個(gè)半島做出安全承諾（即中國公開聲明，不允許任何國家在中國家門口生事，任何一方挑起戰(zhàn)火都是中國的敵人）好，還是中韓結(jié)盟好？
閻學(xué)通：從外交角度，任何人都不會(huì)說這句話。中國現(xiàn)在需要解決的就是：崛起過程怎么能得到世界大多數(shù)國家的支持？讓別人感到從你的崛起得到了好處，歡迎我們實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。結(jié)盟就是：我們民族復(fù)興，你們得到更大的好處，我強(qiáng)大了你得到了額外的安全保障。而不能讓別人感到我們強(qiáng)大了成為威脅。所以結(jié)盟是一個(gè)安定周邊的政策；是一個(gè)讓周邊國家放心的政策，讓它知道你不會(huì)侵略、欺負(fù)它。而不結(jié)盟是保留了我用武力欺負(fù)你的權(quán)利的。
南方周末：按照你的觀點(diǎn)，中韓同盟會(huì)有很多好處，只是需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。您認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行方面最大的阻礙是什么？
閻學(xué)通：我和韓國的一位高層的外交人士討論，他告訴我，這個(gè)想法其實(shí)是正確的，是可行的。這意味著韓國政府內(nèi)部就有人已經(jīng)認(rèn)可這個(gè)想法了。
我們必須考慮一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是現(xiàn)在中韓關(guān)系在發(fā)展，東亞地區(qū)是一個(gè)（中美）兩極格局，世界也在向兩極化發(fā)展。它必須應(yīng)對(duì)著即將到來的兩極格局。
我們現(xiàn)在面臨的是政治口號(hào)上的困難。就是這個(gè)政治口號(hào)，原來說了不結(jié)盟，現(xiàn)在結(jié)盟，我們不好改口。其實(shí)是口號(hào)問題不是內(nèi)容實(shí)質(zhì)問題。
文/劉迪 南方周末
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