納卡沖突發(fā)展趨勢

俄羅斯、美國和其他周邊大國都不會放棄在納卡地區(qū)的既得利益，還會為擴大各自在該地區(qū)的影響繼續(xù)角力。納卡沖突作為歷史遺留的復(fù)雜問題，近期難以得到徹底解決。

沖突由來已久，短時間內(nèi)難以徹底解決

納卡沖突由來已久，要想解決這一問題難度較大。

首先，阿亞兩國立場差別巨大。阿塞拜疆堅持納卡是本國領(lǐng)土，要求亞美尼亞從納卡地區(qū)全部撤軍，而亞美尼亞作為納卡的實際占領(lǐng)者，不可能輕易妥協(xié)。

其次，阿亞兩國多年來的地緣政治和民族政治矛盾，在短時間內(nèi)難以化解。對納卡地區(qū)的歷史敘述中，阿亞兩國都將自己描述為“受害者”。阿塞拜疆視納卡地區(qū)為本國文明的心臟地帶，將納卡沖突視作屈辱和犧牲的代名詞；亞美尼亞認(rèn)為本國在歷史上多年遭受穆斯林的壓迫，如今又在兩個突厥國家中夾縫求生。

再次，俄羅斯、美國和其他周邊大國雖不愿納卡地區(qū)再燃戰(zhàn)火，但徹底解決納卡沖突的意愿并不強烈。1999年至今，阿亞兩國總統(tǒng)進(jìn)行了多次會晤，就有關(guān)納卡問題在明斯克小組框架內(nèi)進(jìn)行談判，但仍未取得實質(zhì)性進(jìn)展。阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫指出：“納卡問題的迅速解決符合該地區(qū)所有國家的利益，沖突調(diào)解有助于促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定、可預(yù)見性和地區(qū)合作。”俄羅斯總統(tǒng)普京也指出：“納卡問題的解決必須通過政治途徑，俄羅斯將積極推進(jìn)這一進(jìn)程。”盡管包括俄羅斯在內(nèi)的歐安組織明斯克小組成員國以及國際社會在不斷努力，但取得的進(jìn)展并不明顯。

俄美背后角力，不會放棄對該地區(qū)的爭奪

地區(qū)沖突背后往往存在著大國博弈。納卡地區(qū)對于俄羅斯來說是威脅周邊安全的問題，對于美國來說則是擴大利益的問題。俄羅斯對納卡地區(qū)控制權(quán)的戰(zhàn)略需求更顯迫切。

俄羅斯與美國一直在爭奪納卡沖突的調(diào)解權(quán)，一旦爭取到?jīng)_突的調(diào)解權(quán)，勢必將拓展自己的利益范圍。俄美在納卡地區(qū)的爭奪將會長期存在，不會出現(xiàn)一方將另一方徹底排擠出去的結(jié)果，而是會在爭奪過程中此消彼長，呈現(xiàn)出相互制約、動態(tài)平衡的局面。俄羅斯是為了維護(hù)自身傳統(tǒng)的地緣優(yōu)勢地位，利用該地區(qū)豐富的油氣資源壯大本國的經(jīng)濟實力，提高在外高加索地區(qū)事務(wù)中的話語權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇和大國復(fù)興；美國則是爭取新的勢力范圍和新的能源產(chǎn)地，削弱俄羅斯在外高加索地區(qū)的傳統(tǒng)影響，避免俄羅斯再度成為“勢均力敵的對手”。

周邊地區(qū)大國，在沖突中扮演重要角色

地區(qū)大國土耳其、伊朗等國各自施加影響，為納卡沖突增添了復(fù)雜因素。

土耳其多數(shù)國民信奉伊斯蘭教，與阿塞拜疆在宗教信仰上有著共同的感情，且都是突厥語民族國家，這使阿塞拜疆在納卡沖突中獲得了土耳其的積極支持。雖然土耳其與亞美尼亞兩國為陸地鄰國，但因?qū){卡沖突和“亞美尼亞大屠殺”事件存在著嚴(yán)重分歧，兩國屢生齟齬，土耳其還一度關(guān)閉了與亞美尼亞的邊界。2013年，在突厥語國家合作理事會峰會上，土耳其總統(tǒng)表示“納卡沖突是突厥語世界峰會日程中的首要問題”。可見，土耳其是以積極的方式參與并影響著納卡沖突的走向。

伊朗也是影響納卡問題走向的重要力量。伊朗也積極參與到?jīng)_突調(diào)解進(jìn)程之中，如果其調(diào)停成功，勢必會提高其在中亞和高加索地區(qū)的威望，并為建立“黑海經(jīng)濟區(qū)”創(chuàng)造有利條件。但是俄羅斯作為獨聯(lián)體中的大國，不愿將調(diào)解權(quán)拱手相讓。伊朗則采用實用主義的外交政策，出于自身利益的考慮，一直圍繞著相關(guān)問題“打太極”：一方面支持阿塞拜疆的領(lǐng)土完整，但對阿塞拜疆的支持僅停留在官方談話中，并沒有實際行動；另一方面加強與亞美尼亞的經(jīng)濟合作，簽署了亞伊鐵路等經(jīng)濟合作項目。

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