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吳建民難題與中國(guó)近代職業(yè)外交人的失敗

文化 rock 15393℃ 0評(píng)論

▍百年視野中的“吳建民難題”

在當(dāng)代關(guān)于吳建民的爭(zhēng)議中,有一點(diǎn)往往被論者忽略,卻對(duì)于解析“吳建民難題”意義重大。

吳建民本人自70年代開(kāi)始從事外交活動(dòng),他學(xué)習(xí)法語(yǔ)出身,其履歷是較典型的職業(yè)外交官。而放大歷史視野,人們不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后出現(xiàn)的郭嵩燾、曾紀(jì)澤和薛福成等人,及后來(lái)的民國(guó)外交官,還是后來(lái)的國(guó)民政府留用外交人員等等……近現(xiàn)代中國(guó)史上的專業(yè)與職業(yè)外交人群可謂最失敗的一群。作為近代化與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型社會(huì)前沿和敏感的職業(yè)群體,對(duì)外事務(wù)的職業(yè)化與專業(yè)化思維本與中國(guó)傳統(tǒng)華夷觀念格格不入,這個(gè)人群的出現(xiàn)本是傳統(tǒng)中國(guó)外部危機(jī)的應(yīng)急機(jī)制產(chǎn)物,政策與權(quán)力體制中,外交官在很大程度上是對(duì)外關(guān)系辦事員和替罪羊的角色,其不可或缺與悲慘處境都與這種微妙的角色特點(diǎn)有關(guān)。

歷史研究表明,一個(gè)社會(huì)的近代化和現(xiàn)代化進(jìn)展很大程度上可以用其職業(yè)化和專業(yè)化的分工來(lái)觀察。國(guó)際政治與外交服務(wù)于國(guó)家利益,但卻都是高度專業(yè)化的領(lǐng)域,這與現(xiàn)代社會(huì)中科技、文化、教育,乃至國(guó)防、司法和行政的情形都是一致的。

在合理運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)代社會(huì)中,專業(yè)化的外交作業(yè)與國(guó)防軍事政策施行各循其道,互相區(qū)隔而支持,并受體制化的民意代表機(jī)構(gòu)及公共意見(jiàn)的制約,從而有效運(yùn)作。而在傳統(tǒng)中國(guó)觀念與社會(huì)中,這種專業(yè)化和職業(yè)化,以及社會(huì)機(jī)制性的均衡并不存在。

從對(duì)吳建民觀點(diǎn)的公眾批評(píng)中,人們不難發(fā)現(xiàn)甲午清流和義和團(tuán)式的空泛道德激情,政策的檢討有意地被扭曲為對(duì)專業(yè)人群的道德攻擊,甚至人身攻擊,將綜合社會(huì)和體制原因造成的外交無(wú)效和低效歸結(jié)于特定職業(yè)人群莫須有的道德過(guò)失,其唯一結(jié)果是社會(huì)撕裂加劇,在不敢攖其鋒的忠誠(chéng)拷問(wèn)的洶涌潮流下,內(nèi)外政策高歌猛進(jìn)地沖向負(fù)面結(jié)局。

從這個(gè)意義上說(shuō),近代職業(yè)外交人的失敗本是中國(guó)轉(zhuǎn)型失敗的一環(huán)。人們熟知的一句話是軍事是政治的繼續(xù),人們?nèi)菀淄浀氖牵饨皇莾?nèi)政的繼續(xù)。

轉(zhuǎn)型社會(huì)的外交本是西西弗式的艱難職業(yè)。當(dāng)代中國(guó)的國(guó)際處境和角色與近現(xiàn)代外交史不可同日而語(yǔ),但從吳建民爭(zhēng)議的強(qiáng)烈社會(huì)反響看,當(dāng)代外交職業(yè)和專業(yè)化意識(shí)問(wèn)題尚不能說(shuō)已完全解決。說(shuō)到底,在現(xiàn)實(shí)撕裂的社會(huì)建立專業(yè)化共識(shí),為職業(yè)外交提供更良性的環(huán)境,這本是不可能之事。

今日中國(guó)在全球事務(wù)中有重要的影響和地位,中國(guó)在全球的外交利益絕非簡(jiǎn)單的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的邏輯可以概括。作為全球事務(wù)中日益活躍的大國(guó),中國(guó)全球利益的多樣性和復(fù)雜性是前所未有的;更重要的是,回顧近代以來(lái)歷程,特別是過(guò)去30年來(lái)的發(fā)展,人們大多承認(rèn)中國(guó)社會(huì)受益于更開(kāi)放的對(duì)外政策,乃至現(xiàn)有國(guó)際秩序,中國(guó)政府多次反復(fù)重申堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,而要實(shí)現(xiàn)更大程度的對(duì)外開(kāi)放,以及在這種開(kāi)放中合理地界定、發(fā)展和維護(hù)中國(guó)正當(dāng)?shù)膰?guó)家利益,則需要更專業(yè)的國(guó)際知識(shí)和外交業(yè)務(wù)。

基于冷戰(zhàn)思維,甚至傳統(tǒng)道德激情的外交批評(píng)與外交的職業(yè)化和專業(yè)化轉(zhuǎn)型實(shí)為南轅北轍,而這恰恰是對(duì)吳建民的大部分批評(píng)的無(wú)分左右的基本特色。因此,我們也可以說(shuō),“吳建民難題”實(shí)際是百年中國(guó)轉(zhuǎn)型問(wèn)題的一個(gè)現(xiàn)實(shí)表達(dá)。吳建民及其觀點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)中的遭遇,在很大程度上也是中國(guó)現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)型困境的體現(xiàn)。也許,只有當(dāng)中國(guó)徹底完成近現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,我們才不會(huì)有“吳建民難題”的困擾。

文/趙楚 來(lái)源:大家

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