不管人們喜歡與否，南海問題不僅是中國和南海相關(guān)國家的問題，也是中國和美國的問題。但無論是和美國的關(guān)系還是和南海相關(guān)國家的關(guān)系，中國仍然有很大的外交空間。中國不僅要善于利用現(xiàn)有的資源來掌控南海問題，更要善于發(fā)現(xiàn)新的資源來影響南海問題，為己所用。

中國可以利用本區(qū)域之外大國例如俄羅斯“重返亞太”的動機來改變局勢。傳統(tǒng)上，俄羅斯和越南有著緊密的經(jīng)濟和軍事關(guān)系。最近俄羅斯再次表現(xiàn)出“重返”越南的興趣。對中國來說，俄羅斯“重返亞洲”，也必然產(chǎn)生戰(zhàn)略上的壓力。不過，同時，中國也可以利用此來消解美國的壓力。俄羅斯一旦“重返亞洲”，中國就可以防止把南海問題演變成單純的中美之間的問題。利用一個區(qū)域外力量平衡另外一個區(qū)域外力量，在一定時期也不失為有效的策略。隨著自己的繼續(xù)崛起，中國更有可能發(fā)現(xiàn)新的因素來應付南海問題。最近中國的“一帶一路”尤其是亞洲基礎設施投資銀行的動議更有可能為南海問題的解決提供新的契機。作為主權(quán)問題，南海問題很難得到解決，但可以通過各種方式加以管理和控制，不讓沖突爆發(fā)出來；有了小沖突，就要防止它升級成為大沖突。但僅僅有沖突管理是不夠的，更重要的是要找到中國和南海相關(guān)國家的共同利益。

中國的外交哲學是“求同存異”。沒有共同的利益，那么沖突就凸顯出來；反之，如果共同利益做大了，那么沖突面就小了。“一帶一路”就是中國做大和周邊國家的共同利益的巨大項目。隨著這種共同利益的做大，中國就會更有能力控制沖突面，甚至化解沖突。

諸如此類的新空間的拓展，無疑可以增加中國應付所面對的挑戰(zhàn)的可能性，有可能避免和外在世界的對抗，增進國家利益。但這些空間的拓展的前提就是要解放思想，改變傳統(tǒng)思維方式。不管如何，南海是中國的生命線，無論如何，中國必須守住南海。

節(jié)選自鄭永年和楊麗君所著《中國崛起不可承受之錯》，中信出版社

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