第四，仲裁庭對菲律賓采取了有偏向性的立場，充當了菲律賓的代理人，喪失了庭上的公平與正義之基礎。在管轄權與可受理性的裁決中，誰都能看出來充斥著法理推斷與事實取證上的漏洞，到處都是爭議之處。仲裁庭事實上采取了一種漫不經心、疏忽隨意、毫不負責任的司法態度，全無深入細致的審查。有例為二。第一，一個海上的地理特征物在文明社會中如果沒有主權者或所有者那就是毫無意義的。當且僅當其被冠上主權，它才能形成海洋權益。這就是為什么在國際法與其實踐中，海島礁石的法律地位與領土主權還有海洋劃界問題是不可分割而談的。

作為庭上一員的松斯法官（荷蘭籍仲裁員、烏得勒支大學教授阿爾弗雷德·松斯），在多年前與他人合著的論文中申明“海洋空間的權益構成了邊界劃定的固有部分”。但令我們驚訝的是，仲裁庭毫不遲疑地只去采用菲律賓一家的托詞推理。第二，仲裁庭對南沙群島的完整性視而不見，南沙群島歷史上在地理，經濟，政治角度都是被視作一個單元的。但即使從一個獨立而無偏向的角度來看，太平島（即黃山馬礁）的存在和完整權益也不能被完全忽略，而應對其嚴肅地予以考慮。最近臺灣地方當局已經對太平島作了詳盡描述。

基于我上述筆論，聯合國海洋法公約提供的強制爭端解決程序對中國與菲律賓之間的爭端并不適用。由此設立的仲裁庭毫無管轄權。仲裁庭對該案粗暴的操作與所行使的管轄權是對權力的有意濫用，自始至終都是非法的。中國不會接受也不會承認這樣一個仲裁庭。

中國與菲律賓之間在南海的爭端是復雜的。把爭端解決完全交由法律手段解決是極其危險的，因為這只會制造更多的問題。菲律賓所提仲裁案不僅僅是一個法律案件，它是西方大國在背后以國際法為遮掩進行的政治挑釁。菲律賓與仲裁庭故意繞開中國的聲明，把領土爭端和海洋劃界爭端打包成對聯合國海洋法公約解釋和適用的爭端。菲律賓的圖謀就是要利用仲裁否定中國在南海的領土主權和海洋權益，尋求得到對它自己非法占領中國南沙群島之部分的支持，甚至還要詆毀中國的形象。

仲裁案已經慘重摧毀了中菲之間的政治互信，破壞了中國和東盟成員國執行《南海各方行為宣言》的友善氣氛和擬議《南海行動準則》的磋商。該行徑構成了對地區和平與穩定的嚴重威脅。中國堅決反對該仲裁案，既不接受也不參與仲裁進程。不管最終裁決如何，中國不會承認也不會執行它的。中國會堅持通過談判和磋商和平解決爭端，并且不會接受任何國家使用這一裁決為基礎與中國在南海問題上進行磋商，中國更不會接受國家以此裁決為基礎提出的任何立場或進行的活動。

南海問題涉及許多國家，不容易短時間內解決。迄今為止，沿岸各國仍緊密共事，南海的總體局勢仍是和平穩定的。中國堅持自己支持南海和平與穩定的承諾，堅持支持在南海的法治的承諾，堅持支持各國根據南海有關國際法所享有的自由航行與無害通過的承諾。（完）

來源：IPP Review

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