奧巴馬政府正就在一系列問題上(從網(wǎng)絡(luò)攻擊到海上緊張局勢)該對中國采取多么強(qiáng)硬的反制展開爭論,渚碧礁行動(dòng)是最新的一例。盡管五角大樓一直在推動(dòng)采取更強(qiáng)硬的措施,美國國家安全顧問蘇珊?賴斯(Susan Rice)卻采取了更謹(jǐn)慎的立場。此舉令部分官員十分不滿,他們認(rèn)為美國看起來像個(gè)紙老虎。
美國中央情報(bào)局(CIA)前中國事務(wù)分析師、目前供職美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)的克里斯?約翰遜(Chris Johnson)表示,此舉與白宮對華的克制立場是一致的。在這起事件之后,美國官員被敦促不要討論航行自由行動(dòng),這種處理方式也凸顯出白宮的這種克制立場。
澳大利亞國立大學(xué)(Australian National University)中國問題和安全問題專家休?懷特(Hugh White)表示,拉森號的行動(dòng)確實(shí)有一種含混不清之處,美國政府傳遞出的信息是自相矛盾的。
懷特表示:“首先,它顯示美國在提出法律依據(jù)時(shí)很不專業(yè)。不過,第二點(diǎn)也是更重要的一點(diǎn)是,它顯示法律問題從來都只是宣示姿態(tài)的一種借口,其主要用意永遠(yuǎn)是表達(dá)戰(zhàn)略立場。這個(gè)戰(zhàn)略立場就是,美國決心抵制中國在西太平洋日益強(qiáng)硬的海上姿態(tài),并重申自己作為優(yōu)勢海上強(qiáng)國的地位。”
懷特表示,由于中國對此舉視而不見,這一舉措戰(zhàn)略上是無效的。“這次航行并未顯示美國的力量和決心,反而最終暴露了美國的搖擺不定和軟弱。”
包括美國戰(zhàn)略與國際研究中心中國問題學(xué)者葛萊儀(Bonnie Glaser)在內(nèi)的一些專家辨稱,拉森號的行動(dòng)可依據(jù)國際法做兩方面解讀,它既是一種無害通過行為,也是一種挑戰(zhàn)中國海上主權(quán)聲索的航行自由行動(dòng)。她說,拉森號并未通知中方它將經(jīng)過渚碧礁(中國法律有此要求,盡管《聯(lián)合國海洋法公約》無此要求),這一事實(shí)構(gòu)成對中國政府的有效挑戰(zhàn)。
文/迪米 , 杰夫?代爾 來源:英國《金融時(shí)報(bào)》
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