建立一體化天戰體系,小型化衛星和反衛星武器將成為印度軍事航天發展方向
根據《印度空軍2020現代化計劃》,印度空軍正面臨著向“空天部隊”的轉型,將建設集衛星通信、導航、情報監視與偵察、目標打擊、導彈預警、大地測量等功能于一體的天戰體系,將作戰范圍由空氣空間拓展至外層空間。
根據“一體化航天機構”發布的《印度武裝部隊未來15年技術展望和能力路線圖》,小型化衛星和反衛星武器將成為印度軍事航天力量發展的方向,印度將進一步探索微、納衛星的軍事應用,并建設基于衛星的高數據率和寬帶通信系統,提供印度洋區域的廣泛覆蓋。小型、網絡化的衛星將擴展印度軍方的情報搜集、監視和偵察能力。同時針對反衛星武器,探索一種用于主動衛星防御的“看門狗衛星”方案。新的軍事衛星計劃將滿足數據密集型現代化武器系統日益增長的需求。
進一步放寬衛星運營商外資所有權限制,推動印度衛星通信市場的發展
印度航天部于1997年頒布了《印度衛星通信政策框架》,并于2000年頒布了《衛星通信政策的規范、準則和執行流程》,制定了衛星通信政策的指導原則和實施細則。
根據現有政策,在衛星運營和衛星通信服務領域,印度空間研究組織與Antrix公司擁有在印度租售衛星轉發器帶寬的準壟斷權。盡管印度運營商在本國市場中享有高度的政策優勢,但印度本國的衛星容量卻只能滿足當前印度商業衛星容量需求中的一小部分,其余大部分容量均由國際衛星運營商提供。印度現行的衛星通信政策包括:所有Ku頻段轉發器租賃業務都必須經由印度空間研究組織、Antrix公司轉租;衛星運營商的外資比例不能超過74%,且必須獲得印度相關部門的運行許可等。這些都在很大程度上限制了印度衛星通信市場的增長。政策方面的限制和衛星容量的短缺是印度衛星通信市場面臨的巨大挑戰。目前,印度航天部正與電信部門磋商,將盡快調整已運行17年的衛星通信政策,新版政策有可能會進一步放寬外資所有權的規定,幫助吸引外國資本,建立和運行商業衛星通信網絡。另外,新的衛星通信政策還有望加強安全規則,鼓勵建立通信監測系統來跟蹤衛星通信流量,并有可能出臺印度衛星運營公司租用國外衛星軌位的相關規定。
2014年印度驗證了載人飛船乘員艙再入技術,該艙成功墜入預定海面
3 印度航天戰略的未來發展動向
隨著印度航天工業全方位的發展,印度正醞釀出臺一套綜合的印度國家航天政策,明確國家航天發展目標;制定長期航天發展計劃,建立系統、可持續的空間探索和載人航天計劃;明確以參與重大空間探索任務和參與國際市場競爭為目標的國際合作戰略。隨著印度空間資產數量的日益增多,空間安全將引起印度政府的關注,空間態勢感知系統建設將有望納入未來計劃。
印度的航天工業一直以來都是依靠國家投資,隨著印度政府鼓勵私有企業更多地參與航天項目,政府未來有可能出臺一系列風險管理和激勵政策鼓勵公私合營,進一步促進印度商業航天工業的健康發展。
近期,印度多次提出并制定其商業化目標,計劃在2020年占據國際航天發射和航天器制造市場10%的市場份額。但考慮到其他航天市場競爭者占有相當大的優勢,以及全球經濟增長放緩及不確定性等因素,印度在短期內實現該目標存在難度。
印度在“十二五”規劃中提出,將加強法律法規的建設。除了修訂衛星通信和衛星遙感數據政策外,還將進一步制訂衛星導航政策,開展國家空間立法研究,促進空間科學和技術的法制化和規范化發展。
文/朱魯青、宋軼姝 原載于《國際太空》2015年第7期
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