據(jù)此，志愿軍各級(jí)均成立了防疫委員會(huì)或防疫領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)作戰(zhàn)或駐防區(qū)域劃分了防疫責(zé)任區(qū)并建立了疫情偵察勤務(wù)；普遍進(jìn)行了反細(xì)菌戰(zhàn)的防疫動(dòng)員和防疫衛(wèi)生知識(shí)教育，按規(guī)定注射了鼠疫、霍亂、五聯(lián)等各種疫苗，至6月底鼠疫疫苗注射兩次，霍亂、五聯(lián)疫苗注射一次，注射率達(dá)100％，對(duì)主要交通線兩側(cè)3華里內(nèi)及部隊(duì)駐區(qū)大部分朝鮮居民共450萬人注射了鼠疫疫苗；開展了撲鼠、滅蠅、保護(hù)水源、清理駐區(qū)衛(wèi)生的運(yùn)動(dòng)。志愿軍共指定7個(gè)傳染病醫(yī)院，軍以下單位也建立了專門的傳染病醫(yī)院、醫(yī)療收治組或臨時(shí)隔離室，以收治、隔離被美軍施放菌毒傳染的病人。志愿軍總防疫委員會(huì)還制定了反細(xì)菌戰(zhàn)個(gè)人、團(tuán)體、伙房三大“衛(wèi)生守約”，下發(fā)到每班2份；對(duì)2393名衛(wèi)生防疫人員進(jìn)行了短期訓(xùn)練。

為加強(qiáng)志愿軍的反細(xì)菌戰(zhàn)檢驗(yàn)和防疫治療工作，國內(nèi)先后向前線派出三批包括有昆蟲學(xué)、細(xì)菌學(xué)、流行病學(xué)、毒物化學(xué)、病理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)等50余名專家和數(shù)百名防疫人員，為前方提供1598.3萬人份鼠疫疫苗，651萬人份四聯(lián)疫苗，284.5萬人份五聯(lián)疫苗，32.3萬人份斑疹傷寒疫苗，80萬余人份痢疾疫苗，滴滴涕和六六六粉共38萬余公斤；其他消毒粉劑4.29萬公斤。[3]

采取這些措施后，前方很快控制了疫情發(fā)展。

1952年2月底3月初，美國將細(xì)菌戰(zhàn)的范圍擴(kuò)大到中國東北地區(qū)，中共中央按預(yù)定部署進(jìn)入反細(xì)菌戰(zhàn)全面采取緊急措施的第二階段。

3月4日，周恩來召集聶榮臻等有關(guān)負(fù)責(zé)人開會(huì)，討論部署東北及沿海地區(qū)全面進(jìn)行反細(xì)菌戰(zhàn)防疫的措施。5日，毛澤東在聶榮臻和粟裕關(guān)于反細(xì)菌戰(zhàn)措施問題與蘇聯(lián)顧問商談情況的報(bào)告上批示：“照辦。應(yīng)嚴(yán)重注意這個(gè)問題，應(yīng)用一切有效辦法，進(jìn)行防疫工作”。[4]經(jīng)蘇聯(lián)駐中國軍事總顧問與蘇聯(lián)政府協(xié)商后，3月11日，毛澤東致電斯大林，請(qǐng)?zhí)K聯(lián)增派一個(gè)“能在復(fù)雜天氣及夜間條件下作戰(zhàn)的一個(gè)蘇聯(lián)噴氣式驅(qū)逐機(jī)師(兩個(gè)團(tuán))進(jìn)駐中國東北”，擔(dān)任攔擊散布細(xì)菌之?dāng)硻C(jī)。[4](p.17)3月12日，斯大林復(fù)電毛澤東，同意增派一個(gè)噴氣式驅(qū)逐機(jī)師進(jìn)駐中國沈陽地區(qū)。同日，中央軍委決定，為防止細(xì)菌和病疫的傳播，除在志愿軍部隊(duì)中和東北地區(qū)進(jìn)行消毒、注射、化驗(yàn)和必要的隔離外，對(duì)鐵路交通也急需管制。規(guī)定：“(一)凡由朝鮮進(jìn)入東北和由東北進(jìn)入關(guān)內(nèi)的車輛，必須進(jìn)行消毒，鴨綠江各口岸車站和山海關(guān)均分別設(shè)立防疫檢驗(yàn)站，專門負(fù)責(zé)來往車輛和人員的消毒和注射。(二)凡由關(guān)內(nèi)進(jìn)入東北和朝鮮的人員，均須強(qiáng)制注射。凡由東北進(jìn)入關(guān)內(nèi)和由朝鮮進(jìn)入東北的人員中，發(fā)現(xiàn)有疫狀時(shí)，應(yīng)進(jìn)行隔離治療。(三)凡非十分必要的物資應(yīng)暫停運(yùn)回，必須運(yùn)入朝鮮的物資應(yīng)妥為包裝。(四)凡非十分必要的人員和部隊(duì)，應(yīng)暫停來往和減少調(diào)動(dòng)。(五)凡疫情嚴(yán)重的車站與地段，車輛經(jīng)過時(shí)應(yīng)禁止停車和裝卸。”

3月16日，成立了山海關(guān)防疫總指揮部。19日，周恩來以中央防疫委員會(huì)主任名義，向各大行政區(qū)人民政府或軍政委員會(huì)、各大軍區(qū)及志愿軍等發(fā)出《反細(xì)菌戰(zhàn)指示》，對(duì)全國反細(xì)菌戰(zhàn)防疫工作的防疫對(duì)象、區(qū)域劃分、各區(qū)任務(wù)、緊急措施、防疫運(yùn)動(dòng)、研究工作、宣傳工作、防疫組織等8個(gè)方面，作出全面部署。規(guī)定朝鮮為疫區(qū)，東北為緊急防疫區(qū)，華北、華東、中南沿海地區(qū)為防疫監(jiān)視區(qū)，華北、華東、中南內(nèi)地及西北、西南為防疫準(zhǔn)備區(qū)。在疫區(qū)的主要任務(wù)為繼續(xù)進(jìn)行衛(wèi)生偵察，普遍實(shí)行預(yù)防注射，殺滅媒介動(dòng)物，指定醫(yī)院準(zhǔn)備收容傳染病人，有疫情立即報(bào)告，進(jìn)行疫區(qū)封鎖。在緊急防疫區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)朝鮮國境江口檢疫工作，嚴(yán)格交通管理；進(jìn)行衛(wèi)生偵察，在重要城市、交通線上敵人散布昆蟲區(qū)域?qū)嵭衅毡轭A(yù)防注射。在防疫監(jiān)視區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與緊急防疫區(qū)之間交通要口的檢疫工作，嚴(yán)格交通管理，重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)防注射，并應(yīng)與防空部隊(duì)協(xié)同監(jiān)視敵機(jī)活動(dòng)。對(duì)防疫運(yùn)動(dòng)提出12項(xiàng)工作，要求各區(qū)根據(jù)不同情況，有選擇、有重點(diǎn)的進(jìn)行。在防疫組織上，除東北已成立防疫委員會(huì)外，要求華北、華東、中南各大行政區(qū)和山東、江蘇、浙江、福建各省及所屬縣、市、區(qū)、村有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，分別成立防疫委員會(huì)，以利防疫工作的進(jìn)行。華北、華東軍區(qū)各成立1000人的防疫隊(duì)，華南軍區(qū)和北京、天津、上海三個(gè)城市各成立500人的防疫隊(duì)，關(guān)內(nèi)沿海各省成立300人的防疫隊(duì)，所屬各縣成立30人的防疫隊(duì)，并組織必要的防疫預(yù)備隊(duì)等。指示要求各地區(qū)和有關(guān)部門立即實(shí)行，并將進(jìn)行情況隨時(shí)上報(bào)。

至3月底，除西南地區(qū)外，全國各大行政區(qū)和沿海各省市都成立了防疫委員會(huì)；除志愿軍已組織防疫隊(duì)外，在國內(nèi)共組織129個(gè)防疫大隊(duì)，2萬余名防疫人員；在沈陽、北京、天津、青島等地設(shè)立了細(xì)菌研究中心；蘇聯(lián)派來流行病學(xué)、細(xì)菌學(xué)、昆蟲學(xué)、動(dòng)物學(xué)等專家9人，在東北協(xié)助檢疫工作；在東北地區(qū)國境線上、海港、交通要道設(shè)立檢疫站66個(gè)，并在山海關(guān)設(shè)立了防疫總指揮部，負(fù)責(zé)過往人員、車輛、物品的檢疫和消毒；4月中旬，在東北地區(qū)完成480萬人的疫苗注射，在北京、天津、河北、山東、華東、中南、華南地區(qū)也進(jìn)行了重點(diǎn)注射。這些措施有效地控制了傳染病的發(fā)生和流行。至1952年冬，志愿軍共確診和疑似與美軍細(xì)菌戰(zhàn)有關(guān)的傳染病患者384人，死亡126人。⑩此外，筆者接觸過許多當(dāng)年曾經(jīng)歷過抗美援朝戰(zhàn)爭反細(xì)菌戰(zhàn)的志愿軍老戰(zhàn)士，他們一聽有人說美國沒有在朝鮮實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)、反細(xì)菌戰(zhàn)是中國的造假宣傳，情緒非常激動(dòng)，問，“誰說的，這純屬胡說八道。當(dāng)年我就親自在雪地里撲滅過美軍飛機(jī)布撒的昆蟲。”

這些充分說明，中共中央和中央軍委確系按美軍實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)對(duì)待和采取措施的，當(dāng)然也組織了揭露和控訴美國細(xì)菌戰(zhàn)罪行的宣傳運(yùn)動(dòng)，說反細(xì)菌戰(zhàn)是中國的造假宣傳，是完全不顧歷史事實(shí)，是毫無根據(jù)的。盡管美國當(dāng)局一直否認(rèn)實(shí)施細(xì)菌戰(zhàn)，且沒有公布有關(guān)檔案，但美軍在朝鮮和中國東北地區(qū)布撒帶有病菌病毒的昆蟲是鐵的確鑿事實(shí)。

當(dāng)時(shí)加拿大的和平大會(huì)主席、曾在中國當(dāng)過22年傳教士的文幼章博士訪問中國時(shí)，在沈陽附近進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查了解，于1952年4月25日在倫敦舉行的記者招待會(huì)上以他親眼所見指出，美國不但在朝鮮而且在中國進(jìn)行了細(xì)菌戰(zhàn)，并聲援中國人民的反細(xì)菌戰(zhàn)斗爭。幾十年后，在他過世之前囑托他的兒子加拿大約克大學(xué)歷史系退休教授史蒂芬·艾迪科特(文忠志)寫一本有關(guān)美國在朝鮮戰(zhàn)爭中進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)的書。史蒂芬·艾迪科特自費(fèi)到美國和中國收集有關(guān)資料和訪問當(dāng)事人，并通過中國有關(guān)部門找到筆者，就美國在朝鮮戰(zhàn)爭中的細(xì)菌戰(zhàn)事進(jìn)行了座談。他說他到美國去收集這方面的資料，“雖然沒有抓住老虎，但已抓住了老虎尾巴”，得知美國官方的檔案部門有十幾箱與美軍在朝鮮進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)有關(guān)檔案沒有解密。他遵從父親的囑托，根據(jù)收集到的有關(guān)材料和訪問，撰寫完成《美國與細(xì)菌戰(zhàn)：來自冷戰(zhàn)早期和朝鮮的秘密》一書，1998年11月由加拿大印第安納大學(xué)出版社出版(英文)。

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