越南，順安縣，Esquel Group制衣廠的工人們?cè)诳p制衣服。

美國(guó)將規(guī)定那些加入新太平洋貿(mào)易區(qū)的國(guó)家削減從中國(guó)的進(jìn)口，希望藉此提振美國(guó)出口業(yè)。這一提議遭到企業(yè)和政府官員的反對(duì)，他們認(rèn)為這將破壞全球供應(yīng)鏈。

預(yù)計(jì)美國(guó)參議院周三將通過(guò)一項(xiàng)旨在擴(kuò)大美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)貿(mào)易磋商權(quán)力的法案。此前，美國(guó)兩黨圍繞泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans-Pacific Partnership, 簡(jiǎn)稱TPP)問(wèn)題展開激烈斗爭(zhēng)，TPP支持者面臨證明該協(xié)議將為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)的壓力。

為此，美國(guó)貿(mào)易談判代表將要求服裝出口大國(guó)越南降低對(duì)中國(guó)紡織品的依賴，以換取優(yōu)先的美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)。中國(guó)目前不是TPP成員國(guó)。

這樣做的目的是為美國(guó)紡織業(yè)在越南開辟新市場(chǎng)。去年，美國(guó)紡織業(yè)創(chuàng)造了約25萬(wàn)個(gè)工作崗位，出口額達(dá)到200億美元。

美國(guó)全國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)(National Council of Textile Organizations)發(fā)言人利維(Eliza Levy)說(shuō)，美國(guó)和墨西哥是紡織品生產(chǎn)超級(jí)大國(guó)，越南只是需要將紗線和布料的進(jìn)口源頭從中國(guó)轉(zhuǎn)為美國(guó)和墨西哥。

美國(guó)時(shí)尚品牌卻反對(duì)此舉，稱這忽視了全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜程度。在向美國(guó)輸出服裝、鞋類的出口國(guó)中，越南僅次于中國(guó)排在第二，去年的銷售額達(dá)到了131億美元。不過(guò)，越南供給本國(guó)使用的布料僅能夠滿足自我需求的五分之一，還要從中國(guó)進(jìn)口價(jià)值47億美元的布料（相當(dāng)于每年總進(jìn)口額的大約一半）。

服裝品牌希望，所有產(chǎn)自新貿(mào)易區(qū)的商品在進(jìn)入美國(guó)時(shí)都能免征關(guān)稅。得益于貿(mào)易協(xié)定，越南輸美的許多服裝、鞋類所應(yīng)承擔(dān)的美國(guó)關(guān)稅可能會(huì)從7%-32%大幅降至零。

代表美國(guó)服裝品牌的貿(mào)易組織美國(guó)服裝業(yè)協(xié)會(huì)(U.S. Fashion Industry Association)總裁休斯(Julia Hughes)表示，美國(guó)的紡織品出口商沒有能力滿足越南的大量需求，這使得越南服裝廠還是得依賴中國(guó)布料。她稱，按照當(dāng)前規(guī)定，越南不會(huì)得到太多免稅進(jìn)入美國(guó)的機(jī)會(huì)。

美國(guó)服裝行業(yè)稱，自由貿(mào)易將扶持有著300萬(wàn)員工（包括設(shè)計(jì)師和零售人員）的服裝業(yè)。不過(guò)，在國(guó)會(huì)內(nèi)部，圍繞自由貿(mào)易是否危及制造業(yè)就業(yè)情況的大討論使得TPP成了一個(gè)備受爭(zhēng)議的話題。

美方談判人員堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。美國(guó)副助理貿(mào)易代表金凱德(Trevor Kincaid)說(shuō)，這一交易將給在美企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，包括與越南紡織和服裝相關(guān)的機(jī)遇。他表示，美國(guó)政府全心專注于讓美國(guó)工人和出口商得到最好的交易。

越南方面有自己的想法。該國(guó)正加緊努力在國(guó)內(nèi)發(fā)展紡織業(yè)，這有助于繞過(guò)相關(guān)限制。越南工業(yè)貿(mào)易部一名高級(jí)官員Phan Chi Dung稱，越南正謀求在服裝行業(yè)減少對(duì)中國(guó)進(jìn)口品的依賴，以更好地從TPP中獲益。不過(guò)他認(rèn)為，美國(guó)生產(chǎn)商填補(bǔ)這一空白的可能性很低。

來(lái)自香港、韓國(guó)和臺(tái)灣的企業(yè)近來(lái)已經(jīng)向越南的紡織廠投資了數(shù)億美元，希望日后能夠獲得免關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

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