以美國為首的西方軍事強(qiáng)國充分利用世界軍事革命的機(jī)遇，將率先進(jìn)入信息化艦隊(duì)時(shí)代。一般認(rèn)為，比較完善的信息化艦隊(duì)將在下個(gè)世紀(jì)20～30年代建成，屆時(shí)，世界海軍力量將會出現(xiàn)嚴(yán)重分化，發(fā)達(dá)國家海軍與發(fā)展中國家海軍之間的差距將進(jìn)一步拉大。廣大發(fā)展中國家海軍距信息化艦隊(duì)時(shí)代還比較遙遠(yuǎn)，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)難以跨越工業(yè)時(shí)代直接進(jìn)入信息時(shí)代。應(yīng)清醒認(rèn)識到中國在可預(yù)見的將來不可能在所有方面都趕上和超過發(fā)達(dá)國家海軍的現(xiàn)代化水平，不可能全面追趕高、精尖的東西，因此，中國海軍可選擇走“復(fù)合式”的發(fā)展道路：即一方面在今后20～30年內(nèi)著重發(fā)展大型海上作戰(zhàn)平臺和武器系統(tǒng)，全面提高海軍的遠(yuǎn)距離機(jī)動(dòng)能力、遠(yuǎn)程精確打擊能力和遠(yuǎn)距離探測預(yù)警能力，完成工業(yè)時(shí)代的海軍建設(shè)任務(wù)；另一方面要結(jié)合中國科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的后發(fā)快速發(fā)展之特點(diǎn)，在關(guān)鍵的信息技術(shù)領(lǐng)域和項(xiàng)目上跟蹤乃至趕上發(fā)達(dá)國家，提高中國海軍的信息化程度，要像當(dāng)年研制原子彈和衛(wèi)星那樣，超越常規(guī)發(fā)展具有中國特色的信息化艦隊(duì)，并研制出對付敵信息化艦隊(duì)的“殺手锏”。只有根據(jù)中國海軍的具體情況，采取發(fā)展機(jī)械化艦隊(duì)和信息化艦隊(duì)同時(shí)并舉的方針，才能實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、補(bǔ)充和滾動(dòng)發(fā)展，盡快縮短中國海軍同軍事強(qiáng)國海軍之間的差距，并在下個(gè)世紀(jì)30年代后全面建設(shè)一支具有世界先進(jìn)水平的海軍力量。

此外，有鑒于中國海軍在今后一個(gè)較長時(shí)間里同軍事強(qiáng)國海軍的差距可能進(jìn)一步拉大，因而作為一種戰(zhàn)略對策，中國在未來的一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)，還必須從國家安全和戰(zhàn)略平衡的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，投入一定的人力、物力和財(cái)力，繼續(xù)發(fā)展中國海基戰(zhàn)略核力量，進(jìn)一步提高其質(zhì)量，以便對軍事強(qiáng)國形成強(qiáng)大的核反擊能力，懾止軍事強(qiáng)國和其他霸權(quán)主義國家對中國可能發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭。

七、海軍發(fā)展戰(zhàn)略

在海軍發(fā)展戰(zhàn)略上，應(yīng)與跨世紀(jì)國家發(fā)展戰(zhàn)略和軍事發(fā)展戰(zhàn)略相一致，分階段、有步驟地逐步實(shí)現(xiàn)海軍的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和中國軍隊(duì)發(fā)展實(shí)際看，建設(shè)一支強(qiáng)大海軍決非是一蹴而就的，必須經(jīng)歷一個(gè)較長時(shí)間的艱苦奮斗過程。根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略方針以及未來海上戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)展趨勢，海軍在發(fā)展戰(zhàn)略上可分三步走：第一，從本世紀(jì)末到2010年，海軍必須注重全面提高近海綜合作戰(zhàn)能力和執(zhí)行各種海上戰(zhàn)役的能力，在海軍戰(zhàn)略運(yùn)用上能夠有效地遏制和打贏局部戰(zhàn)爭和軍事沖突，并加快發(fā)展海上大型作戰(zhàn)平臺和海軍中遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)武器，為其后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；第二，2011年至2020年，海軍應(yīng)形成以大、中型海上作戰(zhàn)平臺為核心的兵力結(jié)構(gòu)，在海軍戰(zhàn)略運(yùn)用上要達(dá)到有效控制第一島鏈以內(nèi)的近海海域的戰(zhàn)略目標(biāo)，即具備在以第一島鏈為前沿的近海海域奪取制海權(quán)的實(shí)力，以及具有打贏高技術(shù)條件下的海上局部戰(zhàn)爭的能力，在此期間應(yīng)著重發(fā)展信息化艦隊(duì)及其作戰(zhàn)手段、方法；第三，2020年至2050年，海軍開始向區(qū)域性海軍全面發(fā)展，形成以大型海上作戰(zhàn)平臺為核心的兵力結(jié)構(gòu)，在海軍戰(zhàn)略運(yùn)用上要具備在西北太平洋的廣闊海域與軍事強(qiáng)國及一些地區(qū)性大國爭奪制海權(quán)的能力，確保中國的大國地位、維護(hù)中國的海洋權(quán)益和保衛(wèi)中國海上方向的安全。

作者：劉一建 作者單位：中國人民解放軍海軍指揮學(xué)院

原載《戰(zhàn)略與管理》1999年第5期

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