13. “自愿放棄撤離聲明”模板

1、某年某月某日，張三和美國軍隊作出以下聲明；

2、盡管美國軍隊同意為張三提供什么樣的撤離協助:

3、但上述撤離機會被上面提到的張三所放棄，且明白這個機會不會再來。

4、簽字，張三.

14. 即使沒有國家許可，軍隊也要根據大使請求冒險介入

軍事撤離協助只有在國務卿的申請下，得到國防部長或總統的授權方可執行。一旦需要，且被授權，并下達指令，DOS將命令有關部隊組織行動來支持美國政府和大使。如果局勢惡化很快，部隊指揮官將接收到大使的直接請求，以提供立即援助。在這些情況下，若等待獲得授權的延遲會危及到美國公民的安全，軍隊指揮官應當作出必要的臨時授權響應。

在該國，大使對行動負責。根據這一原則，軍隊指揮官負責組織軍事行動米支援NEO行動。所有必要的指令，無論來自大使，還是軍隊指揮官，到了協調人員這里，在可能的范圍內，都應當被納入恰當的指揮鏈。

15. 撤離控制中心，ECC

政府人員在ECC中心組織被撤離人員的進程、庇護和后勤保障。被撤離人數，環境狀況，被撤離區域位置確定了ECC的規模和組成。整個過程可能在該國的一個機場、船碼頭或者一個臨時安全區進行。軍隊的責任包括執行ECC的命令，支持DOS的努力。

對于ECC的入口接待處的設計，還有標準的模板,涉及安檢，身份登記，危險人物羈押，醫療救助，兒童安置，海關，國土安全等各方面，考慮很全面：

　　16. 臨時中轉基地，ISB

ISB是一個臨時性場所，用于集結撤離力量。可能是一般海軍戰艦，或者在鄰國境內某處。如果ISB是在第三國，美國政府有責任協調該地區的使用問題。軍隊指揮官負責在ISB基地的所有行動。

17. 安全區，SH

一個臨時安全區，一般由華盛頓的協調組與政府一起確定，在那里，被撤離人員可以更為安全和迅速的被轉移。

盡管臨時安全區的運作需要當地政府的許可，但不一定會得到當地人的好感。有可能會成為恐怖分子或暴亂的首要攻擊目標。

海軍戰艦也可能成為一個臨時的安全區，但是，被撤離人員還是盡快被轉移到陸地的安全區為好。

除非有國防部長的另外指定，那么對于這個國防部雇員和家人來說，最終的安全區應該是美國本士。

18. 海軍最適合干NEO

海軍非常適合擔任NEO任務，因為他們前沿存在，能夠適應各種安全環境，能不依賴任何第二國的協助，就能最接近事發地區。海軍能在事態最初階段就作出反應，直到行動環境變得敵對也能應付。而且也往往是部署到一個ISB基地的聯合部隊的核心力量。

NEO行動一般包含了小部隊滲透，臨時占領和控制目標區域，在任務完成后的撤離，而這些恰恰是海軍和陸戰隊長期以來進行兩棲作戰的最基本的內容。

NEO行動的特點是不確定性，沒有預警。NEO行動的最終命令往往來得比較晚，因為要等到所有政治努力都失效，而此時海軍部隊已經做了較長時間的準備。

例如，海軍部隊提前2個月就抵達利比里亞首都Monrovia外海，直到最后SHARP EDGE行動命令下達，然后從首都撤離除了2000多人。

19. 海岸警衛隊也是不錯的選擇

海岸警衛隊也會被要求協助NEO。它們與生俱來的非戰斗屬性，往往被國防部作為一種選擇，有利于不剌激當地政府，不會導致潛在的敵對態勢。

20. 最好的NEO是不發生NEO

雖然美軍NEO行動得心應手，成功后軍方和政界一票人都會得到褒獎。但最好是不發生NEO。

1、通過政治努力消除威脅，不需要NEO行動，這是美國政治和外交的最大成功；

2、在NEO行動之前，就警示和動員盡可能多的無關美國人自行離開當地，僅留下必要的外交人員看攤即可，因為NEO行動比正常的商業離開，總是代價更高，風險更大。

總之，盡早化解危機，盡早自行規避危機，都比一次成功的危機響應行動要強百倍。

轉自美海軍學習小站

轉載請注明：北緯40° » 美軍是如何“撤僑”的?