并未打破人事常規(guī)

去年冬季調(diào)整中，新晉軍事科學(xué)院院長(zhǎng)的高津被陸媒稱為去年年末調(diào)整中的“黑馬”。高津去年7月剛調(diào)任總參謀長(zhǎng)助理，此前一直在二炮部隊(duì)任職。距上次任命不到4個(gè)月，高津替換到齡退職的劉成軍院長(zhǎng)，擢升為新任軍科院院長(zhǎng)，成為全軍最年輕的大軍區(qū)正職將領(lǐng)。

自上世紀(jì)80年代中期以后，轉(zhuǎn)入和平建軍模式的大陸軍隊(duì)人事基本按照既定的軍官服役條例來(lái)執(zhí)行，上至軍委副主席，下至基層連排級(jí)軍官，都是如此。歷經(jīng)三十多年，極少有見(jiàn)打破人事常規(guī)、提前晉級(jí)晉銜者，軍隊(duì)只是比以往更為嚴(yán)格地執(zhí)行服役條例規(guī)定，以圖加快新陳代謝。

過(guò)去中共軍內(nèi)曾倡導(dǎo)的軍隊(duì)將領(lǐng)年輕化被認(rèn)為具有一定的片面性：年輕并非是“好”的唯一標(biāo)準(zhǔn)。就此次軍隊(duì)人事調(diào)整而言，尚看不出僅以年齡、學(xué)歷取人的趨勢(shì)，任人唯“賢”可能是更加實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。

在中共軍隊(duì)官階體系中，軍事或政工崗位也有許多副職，副職主官和部門負(fù)責(zé)人相比，兩者級(jí)別雖然一樣，但主掌具體工作的參謀長(zhǎng)、政治部主任之類崗位執(zhí)掌實(shí)權(quán)較多，副部隊(duì)長(zhǎng)、副政委等副職所分管工作在權(quán)力上更虛一些。

平常的一些人事輪轉(zhuǎn)放在軍隊(duì)反腐之年的背景下解讀，似乎也別具意味。宋普選到任的北京軍區(qū)也有較大的變動(dòng)，北京軍區(qū)參謀長(zhǎng)白建軍提任副司令，北京衛(wèi)戍區(qū)政委高東璐任北京軍區(qū)副政委，河北省軍區(qū)司令史魯澤任北京軍區(qū)參謀長(zhǎng)，濟(jì)南軍區(qū)政治部主任姜勇任北京衛(wèi)戍區(qū)政委，北京軍區(qū)副司令劉志剛外調(diào)濟(jì)南軍區(qū)任副司令。1955年出生的劉志剛是河北人，長(zhǎng)期在北京軍區(qū)服役，曾擔(dān)任軍委原副主席郭伯雄的秘書(shū)。

已屆到齡退休的解放軍軍事法院院長(zhǎng)劉季幸在去年末已擢升為副大軍區(qū)級(jí)，副大軍區(qū)級(jí)最高服役年齡是63歲，劉季幸晉升副大軍區(qū)級(jí)后，其最高服役年限可延長(zhǎng)3年。與劉一樣的還有軍事檢察院檢察長(zhǎng)李曉峰，李在去年“八一”前后，也升為副大軍區(qū)級(jí)。劉、李兩人都是徐才厚、谷俊山等系列大案?jìng)赊k人員，目前兩案塵埃尚未落定，出于軍隊(duì)反腐工作連續(xù)性的需要，主要審判起訴官的連任也屬自然。

隸屬總政的軍事法院、軍事檢察院都為正軍級(jí)單位，此前兩院的歷任院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)都是60歲退休。

“打虎”榜上各有原因

海軍、二炮及蘭州、北京軍區(qū)是這次調(diào)整換將最為顯著的單位。原南海艦隊(duì)司令蔣偉烈、政委王登平雙雙升職，分任海軍副司令和海軍副政委，原海軍東海艦隊(duì)政委丁海春、政治部主任楊世光分別升任海軍副政委和海軍政治部主任。

去冬的軍隊(duì)調(diào)整中，大批將領(lǐng)到齡退職。軍科院劉成軍外，還有二炮政委張海陽(yáng)、海軍政委劉曉江、國(guó)防大學(xué)副校長(zhǎng)王朝田、蘭州軍區(qū)副政委王建民、海軍副司令徐洪猛、總裝副部長(zhǎng)牛紅光、總后副部長(zhǎng)秦銀河、二炮副政委楊立順、二炮副司令王治民等十?dāng)?shù)位副大軍區(qū)級(jí)將領(lǐng)。

這些空缺的高位很快由新人補(bǔ)上。如國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研室主任肖天亮任國(guó)防大學(xué)副校長(zhǎng)、總后司令部參謀長(zhǎng)周松和任總后副部長(zhǎng)、總裝副政委王家勝任第二炮兵政委、成都軍區(qū)副政委柴紹良任總裝副政委、總裝參謀長(zhǎng)李尚福任總裝副部長(zhǎng)、解放軍總醫(yī)院院長(zhǎng)李書(shū)章任總后副部長(zhǎng)等。

在2014年軍隊(duì)反腐圖譜中，因徐才厚、谷俊山案牽連或在軍委巡視中也有不少將領(lǐng)落馬，大陸民間素有傳聞，囿于軍隊(duì)過(guò)去的傳統(tǒng)沿續(xù)，違紀(jì)軍官的信息少有披露。但在今年軍委紀(jì)檢工作會(huì)議后，這一慣例被打破，軍方例外地公布了16人的“打虎”榜單，此前被傳涉嫌貪腐的一些將領(lǐng)赫然在榜。

除了之前已被公布或曝光的成都軍區(qū)副司令楊金山、四川省軍區(qū)原政委葉萬(wàn)勇、南京政治學(xué)院副院長(zhǎng)戴維民、解放軍信息工程大學(xué)副政委高小燕外，總后副部長(zhǎng)劉錚、二炮副政委于大清、西藏軍區(qū)副政委衛(wèi)晉、蘭州軍區(qū)副政委范長(zhǎng)秘等16人悉數(shù)上榜。這些人在之前的軍隊(duì)人事調(diào)整中“去向不明”，廣受猜測(cè)，這次軍方選擇公開(kāi)，也體現(xiàn)了高層對(duì)反腐足夠自信。

據(jù)悉，上“打虎”榜單的一些軍官，有的是與徐、谷案有關(guān)聯(lián)，如葉萬(wàn)勇、于大清；有的則是因其他事件意外“中槍”，如高小燕、楊金山。于大清原來(lái)長(zhǎng)期是總政干部部部長(zhǎng)，曾是徐才厚的老下級(jí)。

“打虎”榜上還有些人系軍委巡視中群眾強(qiáng)烈舉報(bào)被斬落馬下，比如南京政治學(xué)院副院長(zhǎng)戴維民和政治部主任馬向東。在去年以來(lái)，軍委巡視組已基本完成七大軍區(qū)和海、空軍及二炮部隊(duì)的巡視工作，“打虎”榜外，還有不少將領(lǐng)被拘或協(xié)助調(diào)查未公開(kāi)。

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