六十多年歷史，前期是國(guó)土防御戰(zhàn)略，“為了反對(duì)帝國(guó)主義的侵略”、應(yīng)對(duì)全面戰(zhàn)爭(zhēng)，本質(zhì)上，仍是當(dāng)年大清海軍和民國(guó)海軍的繼續(xù)。后期則大步轉(zhuǎn)向“經(jīng)略海洋”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)維護(hù)海洋權(quán)益、捍衛(wèi)海洋國(guó)土、區(qū)域拒止/反介入、打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)，體現(xiàn)出了與國(guó)力增長(zhǎng)相稱的新型海洋思想。
但如果再向前展望，以未來(lái)二三十年為跨度，目前的中國(guó)海軍發(fā)展戰(zhàn)略是否還能跟得上新的形勢(shì)？就以“一帶一路”為例，面對(duì)這個(gè)跨越歐亞非三大洲的地理框架，中國(guó)海軍不太可能仍按目前依托海岸的“反介入”戰(zhàn)略思想展開(kāi)其遠(yuǎn)洋軍力部署，而沒(méi)有了岸基導(dǎo)彈和航空兵的支援，在萬(wàn)里之外的印度洋、波斯灣乃至地中海，將如何建立海權(quán)呢？
海權(quán)思想中還有一點(diǎn)很重要：一國(guó)對(duì)于海上貿(mào)易運(yùn)輸線和能源供給線的依賴程度，正是與該國(guó)海上力量增長(zhǎng)程度相互抵消的脆弱程度，兩者是正負(fù)關(guān)系，越依賴就越脆弱，所需要的海權(quán)就越大。
這個(gè)思想用計(jì)算公式表達(dá)就是：假設(shè)一國(guó)當(dāng)前的海軍實(shí)力指數(shù)為100，海上通道脆弱指數(shù)為80，那么海權(quán)指數(shù)=100-80=+20，可以滿足需要。10年后，該國(guó)軍力有所增長(zhǎng)，海軍實(shí)力指數(shù)翻一番到了200，但同時(shí)期海上通道增加更多，脆弱指數(shù)翻兩番到了240，屆時(shí)的海權(quán)指數(shù)=200-240=-40，反而成了一個(gè)“負(fù)海權(quán)”國(guó)家。
在我看來(lái)，這種情況正在隨著“一帶一路”計(jì)劃的展開(kāi)而出現(xiàn)在中國(guó)身上。
最新的消息，由中國(guó)援建的、巴基斯坦第三大港口瓜達(dá)爾港目前已基本竣工，預(yù)計(jì)將于今年4月中旬全面投入運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目建成后，貨物可直接從瓜達(dá)爾港經(jīng)烏塔爾、庫(kù)茲達(dá)、蘇庫(kù)爾直達(dá)巴基斯坦北部地方，比傳統(tǒng)的卡拉奇運(yùn)輸線路節(jié)省400公里。而計(jì)劃中的中巴鐵路與公路一旦貫通，將石油運(yùn)到瓜達(dá)爾港，再由陸路輸往中國(guó)，中國(guó)的石油運(yùn)輸路程將縮短85%。
這毫無(wú)疑問(wèn)是中國(guó)的重大利益，繼續(xù)展望，中國(guó)還可以利用類似的方式取得貫穿緬甸和孟加拉的通道，甚至貫穿阿富汗和伊朗的通道，那時(shí)的中國(guó)，不是也成了“兩洋國(guó)家”了嗎？似乎美夢(mèng)成真了。
但且慢，同樣毫無(wú)疑問(wèn)，從海洋安全角度看，中國(guó)的脆弱程度也將隨著通道數(shù)量的增加而成倍增加。
也是最新消息，就在最近，印度方面作出反應(yīng)，宣稱印度必須對(duì)中國(guó)的“一帶一路”，尤其是“21世紀(jì)的海上絲路”進(jìn)行戰(zhàn)略反制。眾所周知，印度海軍以“印度洋是印度人的印度洋”為旗幟，印度為反制中國(guó)而推出的“季節(jié)計(jì)劃”，是得到印度海軍充分保護(hù)的。
相比之下，在目前情況下，進(jìn)入印度洋的中國(guó)在那里實(shí)際上就是“負(fù)海權(quán)”，從印度洋上獲得的利益正在增大，戰(zhàn)略通道數(shù)量正在增加，但卻缺乏本國(guó)海權(quán)的保護(hù)，而且還面臨著日益增長(zhǎng)的威脅。
在最現(xiàn)實(shí)的層面上，如果說(shuō)中國(guó)為了自身的“核心利益”，必須在中國(guó)東海、南海、臺(tái)灣海峽等海域?qū)嵤胺唇槿搿避娛聭?zhàn)略，那么，同樣道理，隨著“一帶一路”計(jì)劃的展開(kāi)，“核心利益”范圍擴(kuò)大，中國(guó)也終將要在孟加拉灣、印度洋、波斯灣甚至地中海等海域?qū)嵤┠撤N防御性的軍事戰(zhàn)略，最低限度也是反封鎖、反阻斷和反控制戰(zhàn)略。
應(yīng)該承認(rèn)，中國(guó)海軍近年來(lái)“走出去”的步伐不可謂不大，“經(jīng)略海洋”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也不可謂不快。但相對(duì)而言，仍落后于中國(guó)成為世界大國(guó)的崛起速度和中國(guó)對(duì)于世界體系和海洋通道依賴程度加大的速度。
這個(gè)巨大的安全缺口，不是可以靠“和平發(fā)展”、“新型關(guān)系”、“互惠互利”等外交說(shuō)辭就能堵住的。面對(duì)完全不設(shè)防的港口和通道，大至霸權(quán)國(guó)家，小至恐怖組織，任何一個(gè)敵對(duì)勢(shì)力都可以輕易實(shí)施武力封鎖；而中國(guó)海軍方面，如果在遠(yuǎn)離岸基支援的萬(wàn)里之外實(shí)施海上反封鎖、反阻斷和反控制作戰(zhàn)還沒(méi)有準(zhǔn)備、沒(méi)有預(yù)案，這將意味著什么？
當(dāng)然，中國(guó)的軍事戰(zhàn)略屬于防御型現(xiàn)實(shí)主義，長(zhǎng)期對(duì)外宣稱不主動(dòng)進(jìn)攻、不尋求霸權(quán)，雖然展開(kāi)了“一帶一路”這個(gè)大布局，但堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)這是合作框架，不會(huì)采取經(jīng)濟(jì)未動(dòng)、軍事先行的強(qiáng)硬方式。但如果有人就是要把合作扭成對(duì)抗呢？就是要搞零和競(jìng)爭(zhēng)呢？
無(wú)論如何，“一帶一路”已經(jīng)開(kāi)局了。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，從現(xiàn)在開(kāi)始，中國(guó)的國(guó)家利益將越來(lái)越多地依賴“一帶一路”的布局，越來(lái)越多地依賴這個(gè)地理范圍所涵蓋的、極其復(fù)雜的外部環(huán)境，越來(lái)越多地依賴沿線國(guó)家的“五通”效應(yīng)，這樣的形勢(shì)，對(duì)中國(guó)海軍以及中國(guó)海權(quán)的建立來(lái)說(shuō)，不是一種剛性的戰(zhàn)略需求嗎？
從這個(gè)角度看，“一帶一路”計(jì)劃的展開(kāi)，已經(jīng)形成了對(duì)中國(guó)海軍的一種倒逼，不管中國(guó)海軍既定的發(fā)展戰(zhàn)略如何，處在哪個(gè)階段，都需要加速轉(zhuǎn)型，盡快向更為實(shí)際的目標(biāo)接近，為更為現(xiàn)實(shí)的目的提供可用手段。
文/文揚(yáng) 觀察者網(wǎng)
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