這回全明白了：我軍軍銜為什么設(shè)大校而不設(shè)準(zhǔn)將？

眾所周知，我軍在1955～1965年和1988年至今兩次實(shí)行軍銜制，這兩次軍銜制都設(shè)有大校軍銜，而不曾有過準(zhǔn)將軍銜。這是為什么呢？

大校與準(zhǔn)將的區(qū)別

要說大校和準(zhǔn)將，既相同也不同。相同的是，都是少將和上校之間的一級(jí)；不同的是，大校是校官，準(zhǔn)將是將官。但有一點(diǎn)必須說明，準(zhǔn)將也不完全是將官。從世界各國(guó)軍隊(duì)看，準(zhǔn)將在其軍銜等級(jí)體系中所處位置，大致有兩種類型：

第一類，將官的最低一級(jí)。如美國(guó)和德國(guó)、法國(guó)、意大利等西歐國(guó)家以及亞洲的韓國(guó)、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、伊朗、以色列、土耳其，非洲的阿爾及利亞、埃塞俄比亞、突尼斯，美洲的加拿大、墨西哥、阿根廷等國(guó)軍隊(duì)，其準(zhǔn)將軍銜標(biāo)志顯然屬于將官系列，是將官的最低一級(jí)。

美國(guó)陸軍將官軍銜：五星上將、上將、中將、少將、準(zhǔn)將

第二類，校官的最高一級(jí)。這一類型的國(guó)家也不少，主要是英國(guó)和英聯(lián)邦國(guó)家以及一些西亞、北非國(guó)家，如印度、巴基斯坦、孟加拉、伊拉克、沙特阿拉伯、科威特、埃及、摩洛哥、蘇丹、肯尼亞、尼日利亞、烏干達(dá)、南非、澳大利亞等國(guó)軍隊(duì)，其準(zhǔn)將的軍銜標(biāo)志明顯不屬于將官系列，而是校官的最高一級(jí)。（也有人認(rèn)為，英軍的準(zhǔn)將既不是將官，也不是校官，是單獨(dú)的一級(jí)。）

英國(guó)陸軍軍銜：元帥、上將、中將、少將、準(zhǔn)將。其將官標(biāo)志為交叉的權(quán)杖與指揮刀，而準(zhǔn)將顯然不在將官系列。

從這一點(diǎn)看，這些國(guó)家所謂的“準(zhǔn)將”與大校沒什么區(qū)別。那么，這里實(shí)際上還涉及一個(gè)翻譯問題。

準(zhǔn)將的英文，一般認(rèn)為來源于法語“旅－將軍”，由“旅長(zhǎng)”和“將軍”組成。其實(shí)，“準(zhǔn)將”的英文也有不同的詞。目前，美英軍隊(duì)“準(zhǔn)將”的英文有以下幾種：

brigadier general 美陸軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)準(zhǔn)將；

commodore 美、英海軍準(zhǔn)將（分艦隊(duì)司令官）；

brigadier 英陸軍準(zhǔn)將（旅長(zhǎng)）；

air commodore 英空軍準(zhǔn)將（飛行隊(duì)長(zhǎng)）。

我們所說的大校軍銜，即漢語“大校”，世界上只有極少國(guó)家設(shè)有這一軍銜。大校這一軍銜，應(yīng)該說是朝鮮的首創(chuàng)。第二次世界大戰(zhàn)后，朝鮮人民軍于1948年建軍時(shí)即實(shí)行軍銜制度，設(shè)置了大校軍銜，是副師長(zhǎng)的編制軍銜。

越南人民軍1958年實(shí)行軍銜制，以中國(guó)人民解放軍1955年軍銜制為藍(lán)本，也設(shè)大校軍銜，校官為4級(jí)；但于1982年取消了上校軍銜，校官為大校、中校、少校3級(jí)；1990年又恢復(fù)了上校軍銜。

越南人民軍邊防部隊(duì)大校肩章

國(guó)際上大校的英文翻譯通常是Senior Colonel，字面意思是“資深的上校”或“高級(jí)上校”，這說明還是將大校視為校官的。但是在某些場(chǎng)合，也是將我軍的大校與準(zhǔn)將列為一格的。如“太平洋地區(qū)高級(jí)軍官后勤論壇”代表資格，美、澳等國(guó)為準(zhǔn)將以上，我軍為大校以上。

戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我軍兩次擬實(shí)行的軍銜制既無大校也無準(zhǔn)將

戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我軍沒有普遍實(shí)行軍銜制度。但是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期和抗戰(zhàn)勝利后，我軍曾兩次醞釀在全軍范圍內(nèi)實(shí)行軍銜制。這兩次擬議的軍銜等級(jí)，都是按當(dāng)時(shí)國(guó)民黨軍隊(duì)的銜級(jí)設(shè)置的，其中軍官軍銜為3等9級(jí)：上將、中將、少將；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉。都沒有準(zhǔn)將和大校這兩銜。

國(guó)民黨軍隊(duì)的軍銜制基本上是沿襲了北洋政府時(shí)期的軍銜制。中國(guó)近代軍銜制起源于清末新軍，1905年新軍按照西方軍官軍銜的三等九級(jí)制，取代舊的官階制度，建立了具有中國(guó)特色的軍銜（軍階）制。其后歷經(jīng)南京臨時(shí)政府、北洋政府、南京國(guó)民政府等時(shí)期，除了軍銜稱謂上多次調(diào)整，軍銜等級(jí)結(jié)構(gòu)基本上變化不大，軍官銜級(jí)都是三等九級(jí)，不管稱謂如何，都沒有相當(dāng)于準(zhǔn)將和大校這兩級(jí)軍銜。

我軍戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期這兩次擬議的軍銜，為什么都與國(guó)民黨軍隊(duì)相同呢？這是當(dāng)時(shí)歷史背景所決定的。抗戰(zhàn)初期是因部隊(duì)改編為八路軍、新四軍，已納入國(guó)民革命軍序列；抗戰(zhàn)結(jié)束后是因?yàn)楦鶕?jù)《政協(xié)決議》中“軍隊(duì)國(guó)家化”的規(guī)定，軍隊(duì)準(zhǔn)備整編為“政府軍”，因此在等級(jí)上須與國(guó)民黨軍相一致。但是，由于受戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境和物質(zhì)條件的限制，我軍歷史上兩次醞釀實(shí)行的軍銜制度最終都未能實(shí)現(xiàn)。

1952年我軍醞釀軍銜方案時(shí)曾考慮設(shè)準(zhǔn)將

我軍首次軍銜制是1955年開始實(shí)行的，但準(zhǔn)備工作在幾年前就開始了。

1952年冬，我軍有關(guān)部門即開始著手研究軍銜制的具體事宜，將軍銜等級(jí)擬制作為一項(xiàng)重要工作。1952年11月26日，軍委總干部部在向毛澤東主席并中央軍委關(guān)于軍銜制度準(zhǔn)備工作的報(bào)告中說，對(duì)于軍銜等級(jí)的設(shè)置，總干部部和蘇聯(lián)顧問的共同意見是設(shè)6等20級(jí)，這一軍銜等級(jí)系列，與蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)實(shí)行的軍銜制基本一致。

當(dāng)時(shí)總干部部與蘇聯(lián)顧問還有一個(gè)問題意見不一致。總干部部認(rèn)為“少將與上校之間擬有必要增加‘準(zhǔn)將’一級(jí)”，主要理由是我軍當(dāng)時(shí)軍、師干部共分6個(gè)等級(jí)，即：正軍、副軍、準(zhǔn)軍、正師、副師、準(zhǔn)師。這樣，勢(shì)必出現(xiàn)：“將較弱的軍長(zhǎng)和副師長(zhǎng)都合并為少將一級(jí)，在這一級(jí)內(nèi)存在的懸殊很大”，如增加準(zhǔn)將一級(jí)，即可解決這一矛盾。但蘇聯(lián)顧問持異議。蘇軍沒有準(zhǔn)將軍銜，少將之下是上校，蘇軍的副師長(zhǎng)通常為上校。如果我軍設(shè)準(zhǔn)將，副師這一級(jí)一般可授準(zhǔn)將，在兩軍交往中會(huì)對(duì)蘇軍不利。可見，總干部部主要是從我軍實(shí)際情況出發(fā)，而蘇聯(lián)顧問考慮更多的是兩軍軍銜設(shè)置完全對(duì)等（至少不能高于蘇軍）。由于對(duì)這一問題總干部部和蘇聯(lián)顧問未取得一致意見，總干部部呈請(qǐng)軍委裁定。

前蘇聯(lián)陸軍上將至少校肩章，少將之后即為上校。

中國(guó)人民解放軍總干部部印

1955年軍銜制最終設(shè)了大校而未設(shè)準(zhǔn)將

1953年草擬的《中華人民共和國(guó)人民解放軍軍銜條例（草案）》，較1952年11月總干部部與蘇聯(lián)顧問商定的方案多了一級(jí)，即在少將與上校之間增設(shè)“大校”，這樣，即符合我軍實(shí)際，又考慮了蘇聯(lián)顧問的意見。同時(shí)，也參考了朝鮮民主主義共和國(guó)的軍銜制。朝鮮人民軍設(shè)有大校軍銜，對(duì)應(yīng)的職務(wù)是副師長(zhǎng)。

1955年2月8日，第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過《中國(guó)人民解放軍軍官服役條例》和有關(guān)評(píng)定士兵軍銜的文件規(guī)定。總干部部副部長(zhǎng)徐立清在會(huì)上作了《關(guān)于＜中國(guó)人民解放軍軍官服役條例＞的說明》：

“本條例將軍官的軍銜規(guī)定為四等十四級(jí)，這是根據(jù)中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)實(shí)情況和軍隊(duì)建設(shè)的需要，并參照了蘇聯(lián)及各人民民主國(guó)家軍官軍銜等級(jí)的區(qū)分來確定的。元帥軍銜在蘇聯(lián)有‘大元帥’、‘國(guó)家元帥’和‘兵種元帥’三級(jí)，我們只設(shè)了‘大元帥’和‘元帥’，因此規(guī)定軍種和某些兵種加設(shè)‘大將’級(jí)軍銜。此外，我們?cè)谲姽佘娿曋羞€加設(shè)了‘大校’一級(jí)軍銜（蘇聯(lián)沒有‘大校’一級(jí)軍銜，只有朝鮮有），這是為適應(yīng)我軍干部發(fā)展的情況而確定的。”

1955年10月，人民解放軍正式實(shí)行軍銜制。在首次授銜時(shí)，被授予大校軍銜者1200人，而少將為800人，大校與少將為3比2。到1964年底取消軍銜制前，實(shí)有大校3193人。

1955年陸海空軍大校常服肩章

1955年11月19日，防空軍駐京部隊(duì)舉行校官授銜典禮，防空軍司令員楊成武上將代表國(guó)防部部長(zhǎng)給校官授銜。

1955年大校本來是副師長(zhǎng)的編制軍銜

軍官職務(wù)編制軍銜，簡(jiǎn)單地說，就是哪一級(jí)軍官該授什么銜，這是各國(guó)軍銜制度的基本內(nèi)容之一。我軍在正式實(shí)行軍銜制之前，1955年5月20日，國(guó)防部頒布《中國(guó)人民解放軍軍官編制軍銜》，明確規(guī)定了各級(jí)軍官職務(wù)的編制軍銜為一職一銜或一職兩銜。其中，幾個(gè)關(guān)鍵職務(wù)的軍銜，如中將軍長(zhǎng)、少將師長(zhǎng)、上校團(tuán)長(zhǎng)、少校營(yíng)長(zhǎng)，符合“國(guó)際慣例”。而大校軍銜對(duì)應(yīng)的主要職務(wù)為：省軍區(qū)參謀長(zhǎng)、政治部主任，軍分區(qū)司令員、政委，海軍水警區(qū)司令員、政委，總部各部下屬處處長(zhǎng)，軍兵種司、政、后下屬部長(zhǎng)，炮兵、坦克、后勤副軍長(zhǎng)（正師級(jí)），副師長(zhǎng)，師參謀長(zhǎng)、政治部主任，軍副參謀長(zhǎng)，軍分區(qū)副司令員、副政委、參謀長(zhǎng)等。主要是準(zhǔn)軍、正師、副師、準(zhǔn)師幾個(gè)級(jí)別的軍官職務(wù)。

但是在首次授銜之前，評(píng)銜條件掌握較嚴(yán)。當(dāng)時(shí)總干部部蘇聯(lián)顧問建議，根據(jù)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，在首次授銜時(shí)，軍銜應(yīng)盡量壓低。總干部部據(jù)此在評(píng)定軍銜的有關(guān)規(guī)定中提出：“授予軍官軍銜時(shí)，一般不得高于編制軍銜，但可低于編制軍銜一級(jí)至兩級(jí)”。

1955年授銜后，即存在實(shí)際軍銜普遍低于編制軍銜一到兩級(jí)的現(xiàn)象，幾個(gè)關(guān)鍵職務(wù)：軍長(zhǎng)主要授少將，師長(zhǎng)主要授大校，團(tuán)長(zhǎng)主要授中校，營(yíng)長(zhǎng)主要授大尉。

國(guó)防部1960年頒發(fā)的《軍官職務(wù)編制軍銜》

軍銜制實(shí)行了幾年之后，由于軍銜晉升制度執(zhí)行得不嚴(yán)格，多數(shù)軍官的軍銜不能正常晉升，實(shí)際軍銜低于編制軍銜的現(xiàn)象有增無減。1960年，根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際軍銜情況，國(guó)防部重新修訂頒發(fā)了軍官職務(wù)編制軍銜，將多數(shù)軍銜對(duì)應(yīng)的軍官職務(wù)上調(diào)了一、兩級(jí)。其中，大校對(duì)應(yīng)的職務(wù)主要有軍區(qū)空軍、海軍艦隊(duì)副司令員，軍長(zhǎng)，副軍長(zhǎng)，師長(zhǎng)，副師長(zhǎng)等。從1955～1965年首次軍銜制實(shí)行情況看，大校軍銜主要授予副軍長(zhǎng)、軍參謀長(zhǎng)、師長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)，與當(dāng)初設(shè)大校主要解決副師長(zhǎng)軍銜的初衷相差甚遠(yuǎn)。

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