走進(jìn)美國(guó)海軍分析中心

美國(guó)海軍分析中心網(wǎng)站上寫(xiě)到：“我們的分析師在二戰(zhàn)期間與海軍密切合作，開(kāi)創(chuàng)了作戰(zhàn)研究之先河，一直延續(xù)到今天，以應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。”

作為一名軍事科研人員，今年9月我來(lái)到美國(guó)海軍分析中心進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。該中心是由二戰(zhàn)期間美海軍“反潛作戰(zhàn)運(yùn)籌小組”逐步發(fā)展而來(lái)，1962年與美國(guó)海軍脫鉤，成為獨(dú)立的非營(yíng)利組織，但仍主要服務(wù)于美國(guó)海軍和國(guó)防部門(mén)，素有美國(guó)海軍“蘭德公司”的美譽(yù)，是美國(guó)重要的智庫(kù)之一。美國(guó)海軍分析中心研究領(lǐng)域廣泛，從軍事問(wèn)題到非軍事問(wèn)題均有涉獵，但主要聚焦于海軍戰(zhàn)略、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)、作戰(zhàn)評(píng)估、資源分析等問(wèn)題研究。半個(gè)多世紀(jì)里，它不僅見(jiàn)證了美國(guó)崛起為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的整個(gè)過(guò)程，更在其中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

從二戰(zhàn)至今，美國(guó)海軍分析中心在研究思路上始終瞄準(zhǔn)美國(guó)的作戰(zhàn)對(duì)象或潛在對(duì)手，及時(shí)為決策機(jī)構(gòu)提供獨(dú)到的見(jiàn)解和應(yīng)對(duì)方案。如1942年，其前身“反潛作戰(zhàn)運(yùn)籌小組”就推出了一系列反德國(guó)潛艇的戰(zhàn)術(shù)理論和作戰(zhàn)方案，成為將作戰(zhàn)技術(shù)應(yīng)用到海軍方面的典范。后來(lái)又針對(duì)前蘇聯(lián)的海軍戰(zhàn)略部署和海上安全等提出諸多反制措施，取得了顯著成效。上世紀(jì)90年代，隨著前蘇聯(lián)的解體和中國(guó)的快速發(fā)展，該中心又特別增設(shè)了“中國(guó)研究部”，重點(diǎn)針對(duì)中國(guó)的安全與軍事、經(jīng)濟(jì)、能源等問(wèn)題進(jìn)行深入探索，特別是對(duì)當(dāng)前中國(guó)海上力量乃至國(guó)防軍隊(duì)改革進(jìn)行現(xiàn)實(shí)考察。可以看出，該中心的研究理念不僅限于服務(wù)當(dāng)下，更注重著眼未來(lái)。因?yàn)橐粋€(gè)成功的思想庫(kù)，其核心價(jià)值不只在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，更在于其“預(yù)知未來(lái)、影響未來(lái)”的能力。

理論分析離不開(kāi)實(shí)踐，同時(shí)又指導(dǎo)實(shí)踐。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)海軍分析中心形成了與作戰(zhàn)部隊(duì)的人員交流機(jī)制。從中心的人員構(gòu)成看，本身就體現(xiàn)了美國(guó)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的特點(diǎn)，許多都是來(lái)自美國(guó)各軍種的退役官兵，他們?cè)谶^(guò)去的實(shí)戰(zhàn)中積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)研究工作大有裨益。在此基礎(chǔ)上，中心還特別將大批受過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練的科學(xué)分析人員，定期派到海上和指揮部崗位，充分發(fā)揮他們對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃制定和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用的積極作用，同時(shí)豐富了其自身的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為以后的相關(guān)研究奠定基礎(chǔ)。海軍分析中心與美軍作戰(zhàn)部隊(duì)的這種常態(tài)化交流，無(wú)疑在理論與實(shí)踐之間架起了一座橋梁，同時(shí)進(jìn)一步完善了中心研究隊(duì)伍的人才培養(yǎng)機(jī)制。

如果你來(lái)到海軍分析中心，一定也會(huì)被它長(zhǎng)廊里陳列的各類研究著作和報(bào)告所吸引。在這里，你將發(fā)現(xiàn)很多具有重要影響力的學(xué)術(shù)成果，而且其中大部分已經(jīng)以電子出版物的形式在互聯(lián)網(wǎng)上供全世界讀者分享。這種市場(chǎng)化的營(yíng)銷機(jī)制，也正是該中心擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響的有效途徑。可見(jiàn)，一個(gè)成功的智庫(kù)，既要樹(shù)立正確的發(fā)展理念，培養(yǎng)專業(yè)化的人才隊(duì)伍，同時(shí)還要建立市場(chǎng)化的營(yíng)銷機(jī)制，打造品牌效應(yīng)。

總的看，一個(gè)國(guó)家的智庫(kù)水平往往反映了這個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，特別是“軟實(shí)力”水平。如果說(shuō)政府是國(guó)家的“主腦”，那么智庫(kù)則是決策機(jī)構(gòu)的“外腦”，智庫(kù)的“集體智慧”在一定程度上決定了國(guó)家的“智慧”和未來(lái)發(fā)展。近年來(lái)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升，智庫(kù)數(shù)量排名已躍升至世界第二，但其中躋身世界前100名的高端智庫(kù)都寥寥無(wú)幾。未來(lái)，我們可以借鑒美歐等國(guó)智庫(kù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變科研方式和思維模式，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)的和平發(fā)展群策群力。

來(lái)源：解放軍報(bào)? 作者：童真，軍事科學(xué)院

美國(guó)國(guó)防領(lǐng)域著名智庫(kù)之——海軍分析中心（Center for Naval Analyses，CNA）

（一）主要職能

海軍分析中心是美國(guó)海軍的重要思想庫(kù)，設(shè)在紐約州的羅徹斯特大學(xué)（University of Rochester）內(nèi)，受美國(guó)海軍部直接領(lǐng)導(dǎo)，是美國(guó)聯(lián)邦政府資助的研究與發(fā)展中心之一。它與蘭德公司（Rand Corporation，http://www.rand.org）、赫德森研究所（Hudson Institute，http:// www.hudson.org/）、防務(wù)分析研究所（Institute for Defense Analyses, IDA, https://www.ida.org）、研究分析公司（Research Analysis Corperation）相仿，都是作為民間研究機(jī)構(gòu)服務(wù)于防務(wù)部門(mén)，有“海軍的蘭德公司”之稱。

它具有獨(dú)自的研究特點(diǎn)和任務(wù)，主要從事海軍戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)方面的研究，諸如戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)情報(bào)的估價(jià)、新武器研究、應(yīng)用技術(shù)、海空電子通訊系統(tǒng)、海軍工業(yè)設(shè)施、后勤補(bǔ)繪、資源分配、兵力和人事組織、對(duì)海軍有影響的政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等，尤以研究反潛技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)而著稱。此外，它也從事非防務(wù)問(wèn)題的研究。它對(duì)美國(guó)海軍建設(shè)海軍技術(shù)的研究和發(fā)展都作出了顯著貢獻(xiàn)。該中心還針對(duì)前蘇聯(lián)在海上大肆擴(kuò)張建立霸權(quán)的行徑，加強(qiáng)了對(duì)前蘇聯(lián)海軍戰(zhàn)略部署、海上安全等方面的研究。

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明：北緯40° » 海軍的蘭德公司:美國(guó)海軍分析中心