2015年12月14日，美國(guó)國(guó)防部常務(wù)副部長(zhǎng)羅伯特·沃克宣布，國(guó)防部可能在2017財(cái)年（2016年10月1日至2017年9月30日）預(yù)算中，為支持“第三個(gè)抵消”戰(zhàn)略投入120億-150億美元。

美國(guó)國(guó)防部在2015年2月公布的2016財(cái)年預(yù)算簡(jiǎn)報(bào)封面。2015財(cái)年美國(guó)國(guó)防部獲批的研究、發(fā)展、試驗(yàn)與鑒定（RDT&E）預(yù)算高達(dá)635億美元，2016財(cái)年的申請(qǐng)額度達(dá)到698億美元。以這兩個(gè)數(shù)字為基礎(chǔ)，2017財(cái)年如有120億-150億美元用于支持“第三個(gè)抵消”戰(zhàn)略，則在RDT&E預(yù)算中的占比可達(dá)20%左右（取2017財(cái)年可能投入范圍的中值135億美元計(jì)算），這部分預(yù)算將聚焦于為美軍典型關(guān)鍵的軍事優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)（美國(guó)國(guó)防部圖片）

目前，美國(guó)國(guó)防部正在準(zhǔn)備與美國(guó)聯(lián)邦政府一起最終確定2017財(cái)年國(guó)防預(yù)算。按計(jì)劃，該預(yù)算應(yīng)在2016年2月提交美國(guó)國(guó)會(huì)審議。沃克在華盛頓特區(qū)舉行的一次國(guó)防大會(huì)上說：“不要指望在2017財(cái)年的預(yù)算中為此投入300億美元。你很可能看到我們?yōu)楸逋蒲莺蛯?shí)驗(yàn)投入差不多120億，130億，140億，150億美元”。這番談話，是美國(guó)國(guó)防部首次公開討論支持“第三個(gè)抵消”戰(zhàn)略的投資額度。

美國(guó)國(guó)防部曾在2014年12月3日發(fā)布“長(zhǎng)期研究與發(fā)展規(guī)劃（LRRDP）信息征詢書”，征詢空間技術(shù)、水下技術(shù)、空中主宰與打擊技術(shù)、防空反導(dǎo)技術(shù)、其他技術(shù)驅(qū)動(dòng)的概念這五個(gè)類別的創(chuàng)新概念和技術(shù)。征詢書發(fā)布之后，美國(guó)國(guó)內(nèi)反響熱烈，因此征詢截止時(shí)間從最初的1月28日連續(xù)多次延長(zhǎng)，最終延長(zhǎng)到4月28日結(jié)束。美國(guó)國(guó)防部通過這一征詢，共搜集了超過300項(xiàng)創(chuàng)新概念和技術(shù)建議，并已在此基礎(chǔ)上完成LRRDP的制定。沃克最近宣布的五個(gè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，很可能會(huì)是LRRDP中的重要內(nèi)容

沃克在講話中明確指出，這些投資還將投向國(guó)防部已識(shí)別的、適當(dāng)?shù)募夹g(shù)領(lǐng)域。此前他已透露國(guó)防部已經(jīng)識(shí)別了支持“第三個(gè)抵消”戰(zhàn)略的五個(gè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域：學(xué)習(xí)機(jī)；人機(jī)合作；高級(jí)的有人/無人作戰(zhàn)編組；自主的武器；機(jī)器輔助的人類行動(dòng)。他說國(guó)防部將直接投資于這五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，以推動(dòng)勝過中國(guó)和俄羅斯所必需的技術(shù)創(chuàng)新。

沃克明確表示：“單極世界正開始逐漸消失。我們構(gòu)建戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)劃——這就是我們?cè)谧龅摹薄Ｋ€強(qiáng)調(diào)美國(guó)仍承諾在中東地區(qū)直面暴力極端主義，尤其是伊斯蘭國(guó)帶來的威脅。

（航空工業(yè)發(fā)展研究中心 張洋）

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