“普京和憲法,哪一個(gè)更重要?”
“除了宗教,普京對(duì)我來說重于一切!他是法律和憲法的保證。”4月30日,車臣共和國領(lǐng)導(dǎo)人拉姆贊·卡德羅夫接受采訪時(shí)如此表示。把這話翻譯一下,即安拉高于一切,普京次之,憲法靠邊站。
對(duì)于這位39歲的車臣強(qiáng)人來說,這恰是對(duì)第二次車臣戰(zhàn)爭后車臣與俄羅斯關(guān)系的精煉概括,也是卡德羅夫的父親艾哈邁德·卡德羅夫的遺訓(xùn):只忠于普京,絕不服從那些曾經(jīng)在戰(zhàn)爭中殺害車臣人的俄羅斯官僚們。
但久而久之,問題也來了。4月19日,斯塔夫羅波爾州的執(zhí)法人員在車臣首府格羅茲尼擊斃了一名車臣嫌疑犯,卡德羅夫聞?dòng)嵈蟀l(fā)雷霆道:“今后再有其他地區(qū)的執(zhí)法人員來車臣行動(dòng),如果事先未告知車臣方面,可將其擊斃!”
俄內(nèi)務(wù)部等強(qiáng)力部門聞聽此言大為不滿。這些年卡德羅夫?qū)覍矣|怒強(qiáng)力部門,雙方幾乎處于敵對(duì)狀態(tài),若不是普京在中間平衡,恐怕對(duì)抗早已爆發(fā)。但這也成為普京權(quán)力體制的一道裂痕,或?qū)⒃谔囟〞r(shí)刻引起整個(gè)俄羅斯的動(dòng)蕩。
“跨境執(zhí)法”意味公開宣戰(zhàn)?
4月19日當(dāng)天,卡德羅夫正在現(xiàn)場欣賞一場俄超足球比賽,由他支持的格羅茲尼捷列克隊(duì)主場迎戰(zhàn)莫斯科迪納摩隊(duì),他的侄子和普京旗下寡頭鮑里斯·羅滕伯格的兒子各自代表兩隊(duì)首發(fā)出戰(zhàn)。比賽正酣之際,上述抓捕行動(dòng)在離體育場很近的地方開始了,那名車臣嫌犯最終被擊斃。
卡德羅夫指責(zé)斯塔夫羅波爾執(zhí)法人員事先未與車臣方面溝通。俄內(nèi)務(wù)部第一時(shí)間反駁稱已做提前溝通,并指責(zé)卡德羅夫“可以將聯(lián)邦執(zhí)法人員擊斃”的表述不妥。但卡德羅夫不為所動(dòng),反指內(nèi)務(wù)部說謊,并授意俄聯(lián)邦調(diào)查委員會(huì)車臣調(diào)查局對(duì)這批執(zhí)法人員展開調(diào)查。這逼著俄調(diào)查委員會(huì)負(fù)責(zé)人巴斯特雷金從莫斯科下令撤銷車臣調(diào)查局的調(diào)查。顯然,作為俄強(qiáng)力部門重要力量的調(diào)查委員會(huì)也管不了自己在車臣的調(diào)查局。
此事連同3月發(fā)生的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人涅姆佐夫遇刺案,凸顯了車臣當(dāng)局與聯(lián)邦強(qiáng)力部門之間的緊張關(guān)系。
涅姆佐夫遇刺案,俄當(dāng)局迅速給出調(diào)查結(jié)論,稱嫌犯來自車臣,并確定其具體身份。其實(shí),外界對(duì)這一調(diào)查結(jié)論一直有所質(zhì)疑,認(rèn)為俄強(qiáng)力部門有意將調(diào)查指向卡德羅夫,利用此案對(duì)其進(jìn)行政治上的打擊。被指為嫌犯的扎烏爾·達(dá)達(dá)耶夫在被捕后很快就認(rèn)罪了,但卡德羅夫隨后在接受采訪時(shí)盛贊達(dá)達(dá)耶夫?yàn)椤坝⑿酆蛺蹏摺保澷p他殺死了一直被自己斥為“第五縱隊(duì)”的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人涅姆佐夫。但在這次采訪之后,達(dá)達(dá)耶夫突然翻供,稱自己之前的認(rèn)罪是在壓力下被迫做出的。
達(dá)達(dá)耶夫本已經(jīng)供出另一名嫌犯——前駐車臣部隊(duì)“北方”營軍官魯斯蘭·戈列梅耶夫。但由于翻供,調(diào)查部門只能以傳喚證人的方式傳喚戈列梅耶夫。“北方”營名義上隸屬于俄內(nèi)務(wù)部,實(shí)際上卻是卡德羅夫的私人衛(wèi)隊(duì)。俄安全局、內(nèi)務(wù)部、調(diào)查委員會(huì)挨個(gè)跟車臣方面協(xié)調(diào),要求傳喚戈列梅耶夫,但全都遭到拒絕。
這讓人想起當(dāng)年俄政府在輿論壓力下對(duì)波利特科夫斯卡婭遇刺事件進(jìn)行調(diào)查,但是其頭號(hào)嫌疑人魯斯塔姆·馬赫穆多夫卻在車臣待了數(shù)月。而聯(lián)邦部門想抓馬赫穆多夫,也都被卡德羅夫擋了回來。最后在聯(lián)邦中央同車臣長時(shí)間交涉之后,俄安全局才派人將此人抓了起來。
近年來,車臣一直是聯(lián)邦通緝犯的避難所,其只主動(dòng)交出過這位馬赫穆多夫,其他的嫌犯和通緝犯一進(jìn)了車臣就“人間蒸發(fā)”。于是,為了傳喚戈列梅耶夫,莫斯科方面只得跟車臣方面溝通,但最終傳來的消息是,這位前“北方”營軍官已經(jīng)失蹤。有媒體推測(cè),他很可能已經(jīng)離開俄羅斯。
因此,斯塔夫羅波爾執(zhí)法人員的這次“跨境執(zhí)法”顯得很有趣,可以說是對(duì)卡德羅夫的公開“冒犯”,有宣戰(zhàn)的意味。
車臣謀求代價(jià)最小的獨(dú)立途徑
第一次車臣戰(zhàn)爭中,卡德羅夫父子還是俄聯(lián)邦的死敵。而在第二次車臣戰(zhàn)爭中,艾哈邁德·卡德羅夫以穆夫提的身份攜子歸順俄聯(lián)邦,助普京解決了車臣這個(gè)難題。這里自然有一個(gè)權(quán)力協(xié)議,就像葉利欽傳位普京時(shí)雙方訂立的那個(gè)權(quán)力協(xié)議一樣。協(xié)議的形式和內(nèi)容雖不清楚,但自那之后,車臣就成了卡德羅夫父子的獨(dú)立王國,這成了對(duì)這一協(xié)議的詮釋。
老卡德羅夫只當(dāng)了1年車臣總統(tǒng)就死在了一場恐怖襲擊中。普京在死訊傳來后直接將只有28歲的卡德羅夫召至莫斯科,與其一同出現(xiàn)在電視新聞中,聲言為其父親報(bào)仇。
電視鏡頭中,卡德羅夫穿著運(yùn)動(dòng)服與總統(tǒng)站在一起,但普京毫不介意。一切看起來有點(diǎn)“托孤”的意味。
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