10月6日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以50票贊成對(duì)48票反對(duì)，表決通過(guò)卡瓦諾出任最高法院大法官

本文譯自彭博新聞（10月6日）

英文標(biāo)題：Kavanaugh’s Rise Heralds New Conservative Era on Supreme Court

作者格雷格·斯托爾（Greg Stohr），本文由 陳新榜 譯，萬(wàn)吉慶 校，譯文約2000字

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經(jīng)過(guò)艱難的“確認(rèn)之戰(zhàn)”，卡瓦諾榮膺美國(guó)最高法院大法官，這很可能創(chuàng)造出自“新政”以來(lái)（最高法院）最強(qiáng)勢(shì)的保守派多數(shù)。

參議院將于周六舉行最終投票以確認(rèn)卡瓦諾的提名，之后，他便能以大法官身份出席下周二的法庭辯論。卡瓦諾——克服了對(duì)他讀書(shū)期間性侵和不端行為的指控——成為繼戈薩奇之后特朗普總統(tǒng)任命的第二位大法官。

重組后的最高法院將壓制墮胎保護(hù)、叫停平權(quán)運(yùn)動(dòng)、支持宗教權(quán)利并遏制聯(lián)邦政府的監(jiān)管權(quán)力。卡瓦諾在聯(lián)邦上訴法院的工作表明，遇到意識(shí)形態(tài)分歧明顯的案件，他會(huì)和四位共和黨同儕通力合作。卡瓦諾將遞補(bǔ)現(xiàn)已退休的大法官安東尼·肯尼迪的空缺，在近十年里，后者一直是最高法院的“搖擺票”。

“我們迎來(lái)的很可能不僅是一個(gè)保守派法院，而是一個(gè)咄咄逼人的保守派法院。該法院不僅會(huì)避免保護(hù)公民權(quán)利（譯注：原文如此，似指平權(quán)運(yùn)動(dòng)以來(lái)帶有進(jìn)步主義色彩的公民權(quán)利），而且很可能積極打壓各州和聯(lián)邦政府的帶有進(jìn)步主義色彩的法律、法規(guī)。”曾擔(dān)任克林頓總統(tǒng)首席政府律師的沃爾特·德林杰（Walter Dellinger）如是說(shuō)。

這場(chǎng)（司法）革命的啟動(dòng)可能尚需時(shí)日。最高法院10月和11月的議事日程充斥著技術(shù)性案件，這些案件尚不足以管窺卡瓦諾的潛在影響。下周二，大法官們聽(tīng)取的是一件有關(guān)《攜帶武器的職業(yè)犯罪法案》的低調(diào)案件。

穆勒調(diào)查

但幾乎可以肯定，司法進(jìn)程在明年會(huì)加快，屆時(shí)，最高法院可能會(huì)重新審理政黨不公正劃分選區(qū)（partisan gerrymandering）問(wèn)題——并決定禁止任何的法律挑戰(zhàn)。

大法官們也將對(duì)上訴案件做出裁決：聯(lián)邦法律是否應(yīng)禁止基于性取向和性別認(rèn)同的職業(yè)歧視。此外，圍繞著特朗普撤銷(xiāo)青年非法移民免于驅(qū)逐出境的努力，他們很快就會(huì)卷入斗爭(zhēng)。

不久之后，最高法院可能面臨特別檢察官羅伯特·穆勒對(duì)俄羅斯干預(yù)2016年美國(guó)大選以及特朗普是否妨礙司法公正的調(diào)查。最高法院從未表過(guò)態(tài)，總統(tǒng)是否必須服從傳票以便在刑事調(diào)查中作證。

本年度最富有政治色彩的案件，也可能影響到與特朗普有關(guān)人員的刑事調(diào)查。最高法院正在考慮推翻“獨(dú)立主權(quán)”原則（separate sovereigns doctrine），該原則允許州政府和聯(lián)邦政府可以獨(dú)立地對(duì)同一行為進(jìn)行起訴。推翻這一原則的裁決可能會(huì)放大（特朗普）赦免權(quán)的影響，并潛在地削弱各州對(duì)這些人（特朗普相關(guān)人員）的調(diào)查。

獨(dú)立主權(quán)原則可以上溯到19世紀(jì)中葉，是“一事不再理”的憲法保護(hù)的例外情況。辯論尚未安排，但可能會(huì)定在12月。

變革的步伐

一段時(shí)間過(guò)后，卡瓦諾的到來(lái)可能會(huì)引發(fā)翻天覆地的變化，可能包括重新審查1973年里程碑意義的裁決羅伊訴韋德案（Roe v. Wade ruling），該裁決使墮胎在全國(guó)范圍內(nèi)合法化。

他可以通過(guò)嚴(yán)格審查聯(lián)邦法規(guī)，把最高法院推向一個(gè)更加“親商”的時(shí)代。過(guò)去的十幾年，卡瓦諾在聯(lián)邦上訴法院經(jīng)手了一系列監(jiān)管類案件，其中，他在氣候變化、網(wǎng)絡(luò)中立和金融監(jiān)管問(wèn)題上站在企業(yè)一邊。

首席大法官約翰·羅伯茨（John Roberts）十有八九會(huì)決定變革的步伐。他是堅(jiān)決的保守派，曾經(jīng)投票反對(duì)同性戀權(quán)利、墮胎和平權(quán)行動(dòng)。

不過(guò)，羅伯茨也保護(hù)了他所認(rèn)為的法院作為超黨派機(jī)構(gòu)的制度地位。他曾經(jīng)加入自由派法官的行列，維護(hù)前總統(tǒng)奧巴馬的“平價(jià)醫(yī)療法案”，并表示法官們“不能本著民主黨或共和黨的派性意識(shí)行事。”

“與肯尼迪大法官不同，羅伯茨并非‘搖擺派法官’”，喬治·W.布什總統(tǒng)首席政府律師保羅·克萊門(mén)特（Paul Clement）如是說(shuō)。他還說(shuō)，首席大法官更像是“一個(gè)他們應(yīng)該走得多快的校準(zhǔn)器。”

一個(gè)重要的問(wèn)題是：卡瓦諾是會(huì)步入羅伯茨的行列、不時(shí)成為調(diào)停者，抑或與大法官克拉倫斯·托馬斯、塞繆爾·阿利托和戈薩奇組成的不妥協(xié)三人組結(jié)盟？

對(duì)卡瓦諾而言，立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變會(huì)很突兀。畢竟，在八天之前，他憤怒地指責(zé)民主黨人對(duì)他安排了一場(chǎng)“精心策劃的政治打擊。”

惡意滿滿的確認(rèn)之戰(zhàn)

卡瓦諾的到來(lái)對(duì)八位新同事而言，同樣是一場(chǎng)調(diào)整，他們將不得不學(xué)著與這位經(jīng)歷了有史以來(lái)最惡毒的“確認(rèn)戰(zhàn)”之一的新任大法官共事。現(xiàn)任大法官——至少在公開(kāi)場(chǎng)合——不會(huì)就他們對(duì)爭(zhēng)議案件產(chǎn)生的觀點(diǎn)發(fā)表看法。

在性侵指控出現(xiàn)之前，卡瓦諾在司法委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上向參議員們承諾，他將扮演“九人團(tuán)隊(duì)中一員”。

他的語(yǔ)氣在回應(yīng)性侵指控時(shí)發(fā)生了巨大變化，他指責(zé)這“明顯是對(duì)特朗普和2016年大選所蓄積的憤怒”以及“替克林頓夫婦復(fù)仇”。這些言論提醒人們留意卡瓦諾的政治歷史（雖然已經(jīng)褪色），其中包括他在導(dǎo)致克林頓被彈劾的獨(dú)立檢察官調(diào)查中扮演的角色。

在《華爾街日?qǐng)?bào)》周四的專欄文章上，卡瓦諾寫(xiě)道，“在作證時(shí)，他的情緒偶爾可能過(guò)火。”

他繼續(xù)寫(xiě)道，“展望未來(lái)，我會(huì)一如既往，就像過(guò)去的28年那樣，做一個(gè)勤奮的、公允的、不抱成見(jiàn)的、獨(dú)立的、致力于憲法和公共利益的法官。這一點(diǎn)請(qǐng)你們放心。”

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