Q：我們在推進“一帶一路”的過程中，在文化、價值觀的傳遞上做了哪些努力?

張建平：現(xiàn)在確實有很多國家善于在國際社會中施加自己的文化影響，比如日本。我去緬甸調(diào)研的時候，一個緬甸的小山村里有個20多歲的日本青年志愿者，是一個非政府組織支持他到那里工作，那個非政府組織的資金援助是來自于日本的國際協(xié)力開發(fā)機構。這個年輕人在緬甸農(nóng)村里面一待就是五年，他在五年的時間把日本的文化、日本風俗習慣，還有日本的理念就輸送到了緬甸。另外日本主導亞洲開發(fā)銀行在東盟長期支持了很多開發(fā)計劃，包括基建的改善和民生的項目，取得很多合作成果。包括他們之間的討論共識，以及一系列的學術研討、研究成果也增加了日本在這里的文化影響。更重要的是，他們籌建了一批智庫，包括東盟東亞研究所，就是日本出資1.6億美元幫助建設的。這個智庫秉承互聯(lián)互通的理念發(fā)展經(jīng)濟，因此后來就產(chǎn)生了基礎設施的互聯(lián)互通的理念。中國已經(jīng)意識到了我們在國際化的過程當中，特別在一帶一路的建設進程當中人和人的互聯(lián)互通的重要性，理解到文化的交流還有文化的影響力是至關重要的。所以我希望更多的中國人可以到一帶一路的國家去走一走，無論是旅游還是留學、訪問、交流，這個過程實際上就是促進我們的民間相通的過程。

此外，我們不僅僅要吸收來自于發(fā)達國家的留學生，我們要更多的通過援助項目，支持一帶一路國家的留學生、企業(yè)家到我們這里學習和培訓，并在這個過程當中真實的了解和熱愛我們中國，這會有助于我們“一帶一路”的建設。東盟國家普遍人才匱乏，在這方面他們對中國是期望非常高。因此，中國現(xiàn)在對外援助的理念已經(jīng)有了很大的改變。我們現(xiàn)在特別強調(diào)授人以魚不如授人以漁，有時候我們要告訴他們發(fā)展的方法，培養(yǎng)他們的能力。最近這幾年，中國的國際援助改變了過去單純的給錢、設備的這種簡單方式，更多的把錢用于邀請外國的政府官員、學者、企業(yè)家、政府高管，甚至于包括他們不同的對立黨派的高級政黨人員參加培訓班，包括商務部培訓學院、國防大學、中共中央對外聯(lián)絡部、發(fā)改委都在承擔類似的這樣的培訓。在這個過程當中，我們在政治、文化、經(jīng)濟、外交、安全、經(jīng)濟等方方面面都進行了宣傳。我們會請國內(nèi)的好的師資為他們授課，把我們的很多理念、想法傳授給他們，同時積極交流和問答他們的問題，通過這種方式讓他們對中國能夠有更客觀的了解，打消某些西方媒體給他們形成的一些誤區(qū)。

Q：東歐獨立國家以及中亞國家的國家戰(zhàn)略和中國的戰(zhàn)略是否有沖突?如果有，我們來如何協(xié)調(diào)和解決這個問題?我們是否也可以像俄羅斯和美國一樣在這個區(qū)域擁有自己的軍事基地?

張建平：關于“一帶一路”和能源合作我們必須改變兩個思路，第一，中外能合作不是我們單向的購買和開發(fā)國外的能源資源，因為任何一個地方的資源都有枯竭的時候，外國也可以購買和開發(fā)我們的資源。因此，我們俄羅斯以及中亞國家合作的時候，要遵循平等互利的精神和原則。第二，我們與中亞之間有油氣管道和長期能源供貨協(xié)。定價定量和隨行就市，長期協(xié)議與現(xiàn)貨市場之間，我們需要去平衡。此外，我們在中亞的能源投資不能只想著把它拿到中國，我們還可以促進中亞能源向歐洲、美國、俄羅斯出口。我們只要中間把它作為一個普通的投資來做，我們不僅能賺錢，還能把自己的設備帶出去，使自己的人員得到鍛煉。我們跟中亞之間最核心的問題不是美國與俄羅斯的軍事基地，而是三股勢力在數(shù)千公里的邊境線來回穿梭的問題。我們怎么樣與對方合作，運用現(xiàn)有這些技術，例如面部識別技術、指紋技術進行有效的打擊，是我們共同面臨的挑戰(zhàn)。

Q：如何借助“一帶一路”推動人民幣國際化?

張建平：“一帶一路”并不是簡單的利益交換，它最核心的內(nèi)容是要通過政策溝通、民心相通、設施連通最后能夠達到貿(mào)易和金融的債務繁榮，使各個國家都能從這個過程當中獲得發(fā)展與收益。在這個過程當中，我們會和“一帶一路”這些國家建立起深厚的友誼，建立起新的全球供應鏈和新的生產(chǎn)保護。我們的文化也會走出去，國外的文化和產(chǎn)品以及投資都會走進來，最后形成一個互相促進的局面。

現(xiàn)在我們正在推進人民幣的國際化，這首先是從特定區(qū)域開始的。例如在東盟國家，現(xiàn)在人民幣是硬通貨。俄羅斯也在金融方面支持中國，因為人民幣在海外第一個掛牌交易的國家就是俄羅斯。現(xiàn)在我們和一帶一路上的很多國家都簽有雙邊的貨幣互換協(xié)議，協(xié)議簽訂之后國際貿(mào)易、國際投資當中慢慢就會增加人民幣的使用量，然后這些國家熟悉了你的貨幣后就會慢慢的接受你的貨幣。但是總體上來講，人民幣國際化剛剛開始，整個中國對外貿(mào)易當中現(xiàn)在只有15%的對外貿(mào)易是用人民幣來結算的。所以在這個過程當中，我們得多管齊下來促進人民幣國際化，包括簽署越來越多的雙邊匯率互換協(xié)議，包括在貿(mào)易和投資當中更多使用人民幣，同時還要加快人民幣的資本賬戶的開放進程。如果不開放資本賬戶，不能實現(xiàn)人民幣的自由交換，也就意味著別人拿著人民幣，沒有投資渠道，或者無法使用，或者兌換不便，它就不會喜歡人民幣。這將是一個非常艱巨的歷史性任務。

（作者系發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任。本文為第一期鳳凰國際講堂——“大國崛起：中國如何御風而行”，活動現(xiàn)場速記整理）

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