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美軍網絡戰部隊人力資源建設概況

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2.3 美國網絡司令部聯合網絡空間訓練與認證標準(JCT&CS)計劃

美國網絡司令部三個作戰線:進攻性網絡作戰、防御性網絡作戰和國防部信息網絡運維),網絡力量必須根據三個作戰線進行訓練和做好作戰任務準備。美國網絡司令部通過聯合網絡空間訓練和認證標準計劃指導其訓練和培養行動。

聯合網絡空間訓練與認證標準計劃的目標是讓部隊得到訓練和做好作戰準備,以解決網絡空間的挑戰。為了達到這個目標,培訓方案要求為個人和團體設立通用的、嚴格的標準,對培訓實施一流的管理,并準確地評估部隊執行任務的能力。該計劃旨在建立聯合訓練和認證標準,以支持亞歷山大的構想。

在網絡司令部及其構成部隊的作戰環境和任務要求下,聯合網絡空間訓練與認證標準完成聯合訓練和認證標準的開發。為個人和團體都規定了培訓標準。執行這個計劃的聯合程序和準則參照了聯合訓練系統(Joint Training System)的四個階段:需求、計劃、執行和評估。聯合訓練系統框架為指揮官提供了一個一體化流程,用來評估司令部的使命,并確定完成這些使命所必要的任務。這些流程旨在通過把計劃、培訓、評估和任務要求聯系起來,提高指揮官的聯合戰備(joint readiness)。

創建完成任務所需的基本任務、條件以及衡量標準的優先級列表,這個列表被稱為聯合使命基本任務列表(Joint Mission Essential Task List)。聯合使命基本任務列表有助于形成使命準備的答案:要完成這個使命,這些組織必須在這些條件下完成這些任務,并且要滿足這些具體標準。

完成網絡司令部使命的能力開始于網絡空間作戰的基本知識。建立在現有計劃的基礎上,網絡司令部開發了一個網絡工作角色列表(a list of cyber work role),包括執行三個作戰線中的工作角色所要求的任務和技能集。任務和技能集就構成了基準。能力評級反映了知識、技能和能力(KSAs)與訓練和工作要求的相關程度。知識、技能和能力是具體化任務績效水平的標準。個人必須獲得完成既定崗位角色任務(work-role task)所需的最低熟練水平。

在聯合使命基本任務列表和基線標準中規定的要求的基礎上,包括觀眾、目標和方法的訓練計劃基礎得到確定。執行計劃,以實現基于要求的培訓目標,并收集反饋信息,作為評估階段以及為下一個訓練周期規劃的信息輸入。一旦訓練能力評估(Training Proficiency Assessment)完成,評估階段就完成了訓練周期。訓練能力評估是從任務績效觀察(Task Performance Observations)、訓練能力鑒定(TrainingProficiency Evaluations)收集信息和觀察真實世界的作戰。當為下一個訓練周期的規劃階段提供了經驗教訓,訓練能力評估和任務訓練評估(Mission Training Assessment)就進入了聯合訓練信息管理系統(JTIMS)。

2.4網絡安全教育國家倡議(NICE)

建立網絡安全教育國家倡議以支持國家網絡安全綜合計劃(CNCI)——這是為確保美國網絡空間安全而采取的一系列舉措(特別是,國家網絡安全綜合計劃計劃8呼吁擴大網絡教育、宣傳和專業人才培養)。國家網絡安全綜合計劃有三個目標。

第一個目標是提高廣大民眾的網絡空間風險意識。第二是拓寬網絡安全人力資源儲備,重點是學生。第三個目標是培育具有全球競爭力的網絡安全人員隊伍。這些目標又分成幾個部分,每個部分由一個或多個聯邦機構領導,并且為了滿足這些目標已經確定了具體目標和戰略。這里重點放在第三個目標。

在合適的時間和地點有掌握了合適技能的合適人才(統稱為有效人力資本規劃(effectivehuman capital planning))是網絡安全隊伍獲得全球競爭力的一個要求。由于網絡安全行業仍在發展,該領域的許多方面還沒有確定,人員隊伍的知識和技能很薄弱。國家網絡安全綜合計劃通過構建一個建立強大的和有才華的網絡隊伍的基礎來實現第三個目標。這個基礎將通過建立訓練和職業發展的標準和策略、預測人力資本需求、制定網絡安全工作角色分類的機制而建設。

第三個目標的第一個目的是開發和采用國家網絡安全人力資源框架。這個框架在2012年發布,解決了術語標準、網絡人員職位描述和需求的知識、技能和能力。在該框架中,使用類別和專業領域對工作進行分組。該框架旨在確定網絡安全工作,但是有足夠的靈活性,無論組織結構或崗位名稱,都允許機構按照人員規劃需求做出調整。

網絡安全教育國家倡議包括7大類別和31個專業領域。人事管理辦公室(OPM)將為這些類別和專業領域制定對應的代碼。這些代碼將被用來統一地識別網絡人員隊伍,確定能力基線,評價人員需求,確定訓練不足,并幫助有效地招聘和保留熟練的勞動力。

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