電子戰(zhàn)兵是為戰(zhàn)時組建的。在平時其主要任務(wù)是作戰(zhàn)訓(xùn)練。平時的電子戰(zhàn)是以對抗外國技術(shù)偵察的方式進(jìn)行的。近年來信息對抗的問題十分尖銳。發(fā)達(dá)國家的許多軍事專家都認(rèn)為，信息領(lǐng)域不僅是戰(zhàn)時的作戰(zhàn)行動領(lǐng)域，也是平時的作戰(zhàn)行動領(lǐng)域，提出了新的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)類型，例如網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)部隊、進(jìn)攻信息作戰(zhàn)、防御信息作戰(zhàn)和特種信息作戰(zhàn)。軍事科學(xué)院、俄羅斯武裝力量總參謀部軍事學(xué)院的學(xué)者們和俄國防部的一些領(lǐng)導(dǎo)人建議組建網(wǎng)絡(luò)部隊甚至新軍種（戰(zhàn)略級網(wǎng)絡(luò)司令部和各軍種網(wǎng)絡(luò)司令部），亦即進(jìn)行激進(jìn)和但尚未充分論證的改革。

同時，鑒于消除信息威脅和加強國家信息主權(quán)的必要性，2013年公布的我國學(xué)者和國防部領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于在戰(zhàn)時和平時奪取制信息權(quán)的建議看起來十分現(xiàn)實。為此計劃在武裝力量中成立專業(yè)部隊，與電子戰(zhàn)兵相比，它將使用多樣化的技術(shù)裝備和信息影響方法(包括針對敵方和對己方軍事指揮與國家管理系統(tǒng)、社會-政治組織、商界和大眾傳媒)，執(zhí)行更廣泛的任務(wù)。在總參謀部的編成中，除了電子戰(zhàn)兵首長局外，還可能成立在平時和戰(zhàn)時擔(dān)負(fù)信息對抗職能的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

為了完成信息對抗任務(wù)，平時應(yīng)在電子戰(zhàn)兵的編成中成立裝備計算機無線電電子壓制裝備的網(wǎng)絡(luò)分隊和裝備非致命電磁武器的特種分隊。

在定期為部隊裝備新的電子戰(zhàn)裝備和系統(tǒng)的同時，各軍團(tuán)、兵團(tuán)司令和司令部的電子戰(zhàn)部門在作戰(zhàn)(戰(zhàn)斗行動)準(zhǔn)備和實施過程中的作用和責(zé)任也在顯著增加。在準(zhǔn)備任何戰(zhàn)役時，實際上是在以電子戰(zhàn)部門的建議為基礎(chǔ)的軍團(tuán)司令的決心中形成通過無線電電子毀傷癱瘓敵人軍隊（兵力）和武器指揮系統(tǒng)的意圖，然后向所屬兵團(tuán)和部隊下達(dá)相應(yīng)的任務(wù)。在制定戰(zhàn)役電子戰(zhàn)計劃時，進(jìn)行戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)計算以確定電子戰(zhàn)兵力和裝備的必要組成，在戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)布勢中予以配置，組織指揮及與主要兵力相互協(xié)同，是軍團(tuán)司令部工作的重要組成部分。

考慮到這些因素，包括目前和未來基于現(xiàn)代電磁動力學(xué)技術(shù)成果的電子戰(zhàn)裝備與武器和專用軍事技術(shù)裝備的能力，有理由期待，在內(nèi)行地制定計劃和使用電子戰(zhàn)裝備的情況下，戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗行動）的過程和結(jié)果將在很多方面取決于電子戰(zhàn)兵的潛力，武裝力量的戰(zhàn)斗力也顯著依賴于該兵種。因此基于最新技術(shù)優(yōu)先發(fā)展電子戰(zhàn)裝備和系統(tǒng)，對科研工作、試驗設(shè)計工作和涉及生產(chǎn)、試驗和為部隊裝備現(xiàn)代化電子戰(zhàn)裝備及組建必要數(shù)量的電子戰(zhàn)部隊及組織人員教練戰(zhàn)斗訓(xùn)練的專項計劃進(jìn)行相應(yīng)的撥款，具有首要的意義。

文/藍(lán)山 編譯自俄羅斯《國防》雜志2015年第1期

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