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有病的不吃藥，沒病的倒要吃藥
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記者：在喀什這樣的重點反恐地區，如何保障民眾正常的宗教信仰需求？
朱雪冰：首先是保護合法的宗教需求，這也是新疆“去極端化”工作的其中一項。18歲以上的人，完全可以讓他學習宗教政策、宗教知識和宗教禮儀，甚至可以對他進行一定的培訓。但18歲以下是未成年人，按照現行《未成年人保護法》、《義務教育法》來說，這是不允許的。然后就是制止非法宗教活動，遏制宗教極端思想，打擊犯罪。
有些事很微妙、復雜，實施的時候還是要穩妥。新疆現在還有一個難題，就是很多人認為，凡是網上的東西都是可以看的，“國家都不管，你為什么不讓我們看”？但實際上網絡上的很多東西，有些是境外傳入的暴恐音視頻。
記者：據我了解，有些人對政府的教育是很排斥的。我聽說，這里有人從來不看電視，也不聽廣播，認為那些是“來自政府”的信息，是“不清真”的。
朱雪冰：是的。
記者：但這部分人恰恰才應該是政府的工作對象。
朱雪冰：這就是我們說的：“有病的不吃藥，沒病的倒要吃藥”。從2012年開始，我就堅持帶頭下去宣講。首先審核受教育人員名單，哪些需要受教育，我要講給他們聽。不在的，什么原因，或怎么回事，這些人要跟進，最終要見面。縣級領導、鄉級領導都跟你見面，然后跟你宣講，跟你座談，解決你的實際困難，我覺得會有作用。如果我們的領導干部，都到每一個村、每一個小鎮，把所有的東西講到位，還是能起到一定的作用。講的同時，還要給他們解決一些實際的困難，比如水、電、路等與民眾生活息息相關的問題。這個過程中，群眾還會提出一些問題，也對我們下一步的決策有益。情況復雜，任務艱巨，但我們感覺，只要正能量的東西出現，把群眾的問題解決好，群眾還是很友善的。
記者：我覺得要長治久安，還有不少基礎性工作要做，比如教育。
朱雪冰：這方面，有幾個努力方向。首先不能讓孩子輟學。輟學有各方面的因素，但有《義務教育法》、《未成年人保護法》，這點完全可以解決好。第二，不能讓初中生流向社會。他們的人生觀、世界觀和價值觀還沒形成。根據摸排情況，高中以上直接實施暴恐活動的，基本上沒有。三年高中，兩條腿走路，一個是完全的高中教育，另一個是職業教育。現在我們正在開展工作，把每一個初三學生找回來，讓他入校學習。能考大學的，送他去上大學，沒有錢的我們資助。第三，大學生畢業回來能有穩定工作，有收入來源，解決就業問題。 記者：但很多人初中畢業之后還是文盲，我在新疆見過不少。
朱雪冰：關鍵還是師資隊伍建設，現在正在做。比如，德育評價體系，不能光是文化教育，德育也要有一定的考核。實際上對抓穩定而言，教育是一個根本性問題，包括宣傳教育、社會教育、家庭教育、學校教育，肯定要再加強。
記者：這也是最難、最關鍵的。
朱雪冰：所以我說，我們的理念不是三年五年。實際上，對領導干部的考核應該看他做了多少基礎性工作。建幾座樓房，修幾條大馬路，老百姓覺得跟他們沒有關系，還說“援疆都援到哪里去了”？我們現在也在調整。我覺得，干部一定要在基層歷練，不斷總結，才能避免造成一些失誤。不同時期，領導的要求不一樣，政績觀也不一樣，考核標準也不一樣，但干部隊伍一定要好，否則我們都是光桿司令。所以要抓干部隊伍建設。把思路、方向落實，干部會盡心盡力地工作，因為他覺得有希望，也有責任。新疆有一批這樣的干部，待遇、各方面肯定都比別人低，但我們已經習慣了。暴恐案件雖然出了不少，但我們不能失去信心。我感覺信心比金子還珍貴，如果大家都失去信心了，就沒有干勁了。對辛苦干工作卻還不能阻止出事的干部，也要充分理解、信任。
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維穩開支占公共財政收入的1/4
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記者：疏附縣有多少清真寺？
朱雪冰：900多座。平均每個村至少有一座居瑪清真寺，一共192座。很多村子的清真寺比村民小組還多，基層組織薄弱。這是不可估量的隱患。為了加強村級力量，現在我們配備了村警，還有協警。以前一個村不到5個干部，村委會經常關著門，村里搞暴恐活動，村支書可能根本不知道。為了穩定隊伍，協警每人每月給1300元，還給他們交農村養老等五險，干得好的解決編制。村黨支部書記的待遇這幾年也提高很快，考核好的年終還能獎勵2萬元。
記者：據說在農村建警務室之前，一些村黨支部書記作用發揮得不是很好，提供不了情報信息。現在這個問題是怎么解決的？
朱雪冰：比以前好多了，但也不能百分之百保證。原來不上報，有的確實是不知道，有的則是知情不報。因為他就生活在當地，害怕家里人受影響、遭報復，不愿意報。我們怎么解決呢，建立了“8支隊伍”，也就是8個信息渠道。具體就是鄉黨委書記聯系村黨支部書記、鄉長聯系村主任、政法書記聯系治保主任、組織員聯系“四老”人員、統戰干事聯系宗教人士、武裝部長聯系民兵、派出所聯系“線人”、婦聯主任聯系婦代會主任，由這些人分頭匯報信息。信息來源我們會保密，解決以往由村干部單一提供信息，容易遭遇打擊報復的問題。但報上來的信息，如果村黨支部書記不知道，那就要追責。這樣既能保護他，又要給他壓力。
