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紹伊古:俄羅斯軍隊2014年度總結

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指揮

為了提高對武裝力量的領導效能和鞏固國家的國防力,成立了俄羅斯聯邦國防指揮中心。該中心負責對2020年前國防部活動計劃的執行進行不間斷的監督,這就排除了包括國防訂貨在內的武裝力量建設任務中斷的可能性。中心設有戰斗值班,從而能為國家領導人提供論據充足、周全詳盡的建議,以便前者實時定下決心為,對世界和國內的各種危機局勢做出反應。

在擔負同樣任務的各軍區展開了一直到兵團一級的地區指揮中心。

武裝力量指揮體系的技術裝備繼續向前發展。繼續為部隊裝備新一代自動化指揮系統。例如,東方軍區接收了32輛指揮車。空降兵的“仙女座-D”自動化指揮系統即將完成部署。陸軍各軍種和兵團列裝了460部車(汽車)載式新一代無線電臺。

軍事教育

對軍事教育系統進行了完善。批準了2020年前各高校發展規劃。這些規劃的目標是建成現代化的基礎設施和教學設施。根據干部訂貨參數調整了高等軍事院校網絡。今天有21所高等軍事院校負責培訓軍事專業人員,其中包括3個軍事教學科研中心,11所軍事學院,2所軍事大學,5所高等軍事學校。

在一些軍事學院分部的基礎上成立了秋明高等軍事工程指揮學校、切列波韋茨高等軍事無線電電子工程學校、太平洋高等海軍學校(符拉迪沃斯托克),重建了黑海納希莫夫高等海軍學校(塞瓦斯托波爾)。2014年一年級一共招收了15140人。

大學前普通教育網絡增加了符拉迪沃斯托克、克孜勒和塞瓦斯托波爾總統中等軍官學校、北高加索蘇沃洛夫軍事學校、鄂木斯克中等軍官學校和阿克賽哥薩克中等軍官學校。

社會計劃和建設

與往常一樣,國防部優先考慮軍人社會保障問題。通過優化預算開支,采取武裝力量人員物質激勵措施。目前軍人的薪金水平高于主要經濟部門的平均工資。

為最終解決軍人永久住房保障問題創造了所有條件。今年解決了2萬名軍人的住房問題。實現這一點的途徑包括改用新的住房問題解決辦法——向軍人發放購房或建房補貼。

一系列住宅區在新西伯利亞、恩格斯、波羅的斯克、加吉耶夫、加里寧格勒、沃羅涅日、頓河畔羅斯托夫、克拉斯諾達爾、哈巴羅夫斯克、莫斯科和其他城市投入使用。繼續實施儲蓄-抵押制度,43956人參加了該制度。今年向1萬5千余人發放了用于購房的專用住房貸款。

國防部優先工作方向之一是實施基本軍營設備安裝工程計劃。今年在530個軍營中的104個完成了此項工作。全部工作計劃于2017年完成。

完全消除了往年北方艦隊、太平洋艦隊和黑海艦隊基礎設施在做新一代潛艇駐扎準備工作中的落后。新羅西斯克的軍港建設工作已經超過進度表。預計工程2016年完成。

現在軍事設施的建設與裝備列裝完全同步,并符合已經批準的部隊進駐計劃。

合作

根據俄羅斯聯邦總統的指示,俄國防部的國際活動——建立在多方向的基礎上——更加活躍。十分重視與集體安全條約組織成員國的關系。考慮到來自阿富汗的對中亞國家的負面挑戰,在為武裝力量裝備武器裝和軍用技術裝備方面給予塔吉克斯坦和吉爾吉斯很大援助。

俄羅斯國防部軍事院校強調免費和以優惠條件培養國家干部。在此方向上國防部已經達到與蘇聯時期相當的指標。目前實際上國防部所有高等院校(戰略導彈部隊院校除外)在校外國專業人員超過6千人,比去年增加了1千余人。

與亞美尼亞、白俄羅斯和哈薩克斯坦的聯合防空體系正在形成和完善之中。今年俄空軍6架蘇-27戰斗機與白俄羅斯方面在馬拉諾維奇市成功地進行了防空值班。在與阿布哈茲、亞美尼亞、吉爾吉斯、塔吉克斯坦和南奧塞梯簽訂的長期協議的框架內,正在逐步加強位于以上國家境內的俄羅斯軍事基地的潛力。這些軍事基地是這些地區的安全和戰略穩定的保證。年內進行了30余次各種層次的國際演習,水平最高的是“英德拉”、“色愣格”和“和平使命”演習。

在實施俄羅斯和銷毀敘利亞化學武器的倡議的框架內,在“彼得大帝”號、“列夫欽科海軍上將”號和“庫拉科夫海軍上將”號戰艦上展開了國際協調指揮部。護送敘利亞化學武器運輸船的戰艦編隊顯示了高超的職業技能,并為外國軍事專家所稱道。高效地將所需汽車運至拉塔基亞機場的軍事運輸航空兵的機組在執行這些任務過程中也表現出色。

2014年,俄海軍戰艦共完成對外國港口的112次訪問和工作性進港,比去年增加37次。理順了俄羅斯戰艦在亞太地區海洋的計劃性戰斗勤務。赴這一地區的航行數量比去年增加了近一倍。

國防部國際活動的一件大事是在莫斯科組織了第三屆國際安全會議。有30個國家的國防部代表團和60多個外國組織及40個國家科研機構的專家參加了會議。

國防部的分隊和技術裝備定期參加疏通冰堆、抗洪、滅火等行動,確保了克里米亞的供水。超過3千名軍人、約5百件技術裝備參加了這些工作,動用了24架飛機和52架直升機,共完成飛行486架次。僅在阿爾泰邊疆區就動用了1500人和超過200件技術裝備。用125公里長的管道向克里米亞輸水70萬立方米。軍事運輸航空兵的飛機向幾內亞運送了參加抗擊埃博拉病毒的國防部醫院。

國防部在自己的活動中力求最大限度地增加公開性,并與社會各界進行建設性對話。為此與俄羅斯和國外傳媒代表舉行各種活動超過8500次,這證明媒體對武裝力量興趣前所未有的增加了。

直接在部隊組織的活動數量增長70%,導致各地區傳媒上的材料數量增加一倍以上。與中央電視頻道和廣播電臺聯合創作工作的結果是制作了超過120部電影紀錄片和200部電視與廣播節目。“星星”創作聯合體為這項工作做出巨大貢獻。其記者長期身處部隊事件的中心,并公正地提供有關軍隊的第一手情況。國防部互聯網網站總訪問量超過1億人次。

國防部的活動考慮到了對俄羅斯軍事安全的新挑戰(包括北約在我國邊境附近活動更加活躍)的出現,并使武裝力量作戰能力提高30%。所取得的成績能確保國家保持預定的國防力水平。在工作過程中所暴露出來的問題將在國防部2015年工作計劃中加以考慮。

總地來說,2014年所做的工作對任務的完成質量產生了積極影響,而最主要的是對軍隊人員的士氣有積極影響。最高統帥關于使軍隊重獲俄羅斯社會信任的指示已經完成。民意調查結果顯示,86%的俄羅斯公民對武裝力量持尊敬態度。明年將繼續采取使武裝力量向新的質量水平發展的方針。

(藍山編譯自俄羅斯《軍工信使》周報)

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